Рабочая документация это
Подборка наиболее важных документов по запросу Рабочая документация это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие требования установлены к подготовке и согласованию документации по планировке территории
(КонсультантПлюс, 2026)Срок согласования составляет не более 10 рабочих дней с момента поступления документации. В течение этого срока документация должна быть согласована либо в ее согласовании должно быть отказано по предусмотренным основаниям. Если по истечении этого срока в ее согласовании не отказано, то она считается согласованной (ч. 12.8, 12.9 ст. 45 ГрК РФ);
(КонсультантПлюс, 2026)Срок согласования составляет не более 10 рабочих дней с момента поступления документации. В течение этого срока документация должна быть согласована либо в ее согласовании должно быть отказано по предусмотренным основаниям. Если по истечении этого срока в ее согласовании не отказано, то она считается согласованной (ч. 12.8, 12.9 ст. 45 ГрК РФ);
Статья: Проблемы совершенствования законодательства о выполнении проектных и изыскательских работ
(Свит Ю.П., Капинус Н.И., Кононыхин С.А., Ишин А.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)Отдельные положения, которые были внесены ранее в ГрК РФ, не являются абсолютно новыми и содержались ранее в подзаконных нормативных правовых актах, также в разъяснениях, даваемых уполномоченными государственными органами (Минрегион РФ, Минстрой РФ, ФАС РФ). В частности, положения о рабочей документации содержатся в Постановлении Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" <10>, Приказе Росстандарта от 23 июня 2020 г. N 282-ст "ГОСТ Р 21.101-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации" <11>. В письме Минрегиона РФ от 29 сентября 2009 г. N 31901-ИП/08 "О составе и порядке разработки проектной и рабочей документации" <12> разъяснялось, что рабочая документация может разрабатываться как одновременно с подготовкой проектной документации, так и после ее подготовки. При этом объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование.
(Свит Ю.П., Капинус Н.И., Кононыхин С.А., Ишин А.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)Отдельные положения, которые были внесены ранее в ГрК РФ, не являются абсолютно новыми и содержались ранее в подзаконных нормативных правовых актах, также в разъяснениях, даваемых уполномоченными государственными органами (Минрегион РФ, Минстрой РФ, ФАС РФ). В частности, положения о рабочей документации содержатся в Постановлении Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" <10>, Приказе Росстандарта от 23 июня 2020 г. N 282-ст "ГОСТ Р 21.101-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации" <11>. В письме Минрегиона РФ от 29 сентября 2009 г. N 31901-ИП/08 "О составе и порядке разработки проектной и рабочей документации" <12> разъяснялось, что рабочая документация может разрабатываться как одновременно с подготовкой проектной документации, так и после ее подготовки. При этом объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 47 "Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства" Градостроительного кодекса РФПри рассмотрении требований учтено, что застройщиком не осуществлялись изыскательские работы по требуемым видам безопасности, разработка проектной и рабочей документации не осуществлялась в соответствии с нормативными требованиями, не проводилось экспертизы инженерных изысканий и проектной документации, не осуществлялся государственный строительный надзор, при этом проведенные меры к легализации данной постройки и проведенные корректировки в документацию, не являются исчерпывающими и в полной мере соответствующими требованиям норм законодательства в области строительства, градостроительства, охраны окружающей среды. Кроме того, установлено, что фактически здание построено трехэтажное, в нарушение разрешения, выданного на строительство двухэтажного здания.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 744 "Внесение изменений в техническую документацию" ГК РФ"Между тем, инициирование подрядчиком внесения изменений в рабочую документацию не свидетельствует о нарушении договора, тем более, что заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ согласно пункту 1 статьи 744 ГК РФ."
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)2.1. Рабочая документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, их частей. Рабочая документация разрабатывается на основании проектной документации. Подготовка проектной документации и рабочей документации может осуществляться одновременно.
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)2.1. Рабочая документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, их частей. Рабочая документация разрабатывается на основании проектной документации. Подготовка проектной документации и рабочей документации может осуществляться одновременно.
Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87
(ред. от 21.10.2025)
"О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"4. В целях реализации в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.
(ред. от 21.10.2025)
"О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"4. В целях реализации в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)И одна из проблем, с которой сталкивается заказчик, когда хочет откорректировать рабочую документацию, - это невозможность при этом не затронуть проектную документацию с необходимостью последующего прохождения государственной экспертизы. Данная проблема возникает в связи с характером системы ценообразования и невозможности проверки сметных расчетов на достоверность по проектной документации, выполненной в рамках требований Постановления Правительства РФ 16.02.2008 N 87. По данным причинам проектную документацию разрабатывают сразу в объеме рабочей документации, по сути, "зеркаля" два документа несколько разного функционала, сводя на нет смысл двухстадийного проектирования.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)И одна из проблем, с которой сталкивается заказчик, когда хочет откорректировать рабочую документацию, - это невозможность при этом не затронуть проектную документацию с необходимостью последующего прохождения государственной экспертизы. Данная проблема возникает в связи с характером системы ценообразования и невозможности проверки сметных расчетов на достоверность по проектной документации, выполненной в рамках требований Постановления Правительства РФ 16.02.2008 N 87. По данным причинам проектную документацию разрабатывают сразу в объеме рабочей документации, по сути, "зеркаля" два документа несколько разного функционала, сводя на нет смысл двухстадийного проектирования.
Готовое решение: Как составить дополнительное соглашение об увеличении объема работ по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2026)При увеличении по соглашению сторон объема работ сторонам договора строительного подряда следует внести изменения в техническую документацию (в том числе, в проектную, рабочую документацию, которая может быть в составе технической документации). Это объясняется следующим.
(КонсультантПлюс, 2026)При увеличении по соглашению сторон объема работ сторонам договора строительного подряда следует внести изменения в техническую документацию (в том числе, в проектную, рабочую документацию, которая может быть в составе технической документации). Это объясняется следующим.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Может ли размер ответственности подрядчика за нарушения договора подряда быть снижен, если он продолжил работы, несмотря на неисполнение обязательств заказчиком
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, просрочка в выполнении спорных работ произошла в связи с поздним получением заказчиком государственных экспертиз по этапам работ в виде получения положительного заключения государственной экспертизы по рабочей документации. При этом, условиями спорного контракта на ответчика не возлагается обязанность по прохождению экспертизы и получению соответствующего заключения.
Может ли размер ответственности подрядчика за нарушения договора подряда быть снижен, если он продолжил работы, несмотря на неисполнение обязательств заказчиком
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, просрочка в выполнении спорных работ произошла в связи с поздним получением заказчиком государственных экспертиз по этапам работ в виде получения положительного заключения государственной экспертизы по рабочей документации. При этом, условиями спорного контракта на ответчика не возлагается обязанность по прохождению экспертизы и получению соответствующего заключения.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Вправе ли заказчик (подрядчик) требовать уплатить неустойку (удержать ее из оплаты) или проценты за пользование деньгами, если просрочка выполнения работ произошла из-за ненадлежащего исполнения заказчиком (подрядчиком) обязательств по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2026)Повторно рассматривая спор, суд апелляционной инстанции, поддерживая выводы суда первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в частности письма ответчика от 26.04.2013 N 6-Пр, от 05.08.2013 N 12-Пр, от 26.08.2013 N 10-Пр, от 10.02.2014 N 10-Пр, от 15.02.2014 N 22-Пр, от 07.05.2014 N 26-Пр, от 03.06.2014 N 31-Пр с отметкой об их получении истцом, писем от 26.08.2013 N 10-Пр, от 24.10.2013 N 12-Пр с отметкой входящего номера истца, а также протоколы технических совещаний по капитальному ремонту, подписанных представителями обеих сторон, пришел к выводу о наличии вины со стороны заказчика в просрочке исполнения обязательств подрядчиком в связи с непредставлением ответчику рабочей документации, как это следует из вышеназванной переписки сторон и ООО НПЦ "Сейсмозащита", а проектная документация имела существенные недостатки.
Вправе ли заказчик (подрядчик) требовать уплатить неустойку (удержать ее из оплаты) или проценты за пользование деньгами, если просрочка выполнения работ произошла из-за ненадлежащего исполнения заказчиком (подрядчиком) обязательств по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2026)Повторно рассматривая спор, суд апелляционной инстанции, поддерживая выводы суда первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в частности письма ответчика от 26.04.2013 N 6-Пр, от 05.08.2013 N 12-Пр, от 26.08.2013 N 10-Пр, от 10.02.2014 N 10-Пр, от 15.02.2014 N 22-Пр, от 07.05.2014 N 26-Пр, от 03.06.2014 N 31-Пр с отметкой об их получении истцом, писем от 26.08.2013 N 10-Пр, от 24.10.2013 N 12-Пр с отметкой входящего номера истца, а также протоколы технических совещаний по капитальному ремонту, подписанных представителями обеих сторон, пришел к выводу о наличии вины со стороны заказчика в просрочке исполнения обязательств подрядчиком в связи с непредставлением ответчику рабочей документации, как это следует из вышеназванной переписки сторон и ООО НПЦ "Сейсмозащита", а проектная документация имела существенные недостатки.
Статья: Применение НПД при проверке проектных чертежей
(Мокроусов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 35)Этот вывод подтверждается и определением архитектурно-строительного проектирования, которое дано в Градостроительном кодексе, - подготовка проектной и рабочей документации. При этом под проектной документацией понимается документация, содержащая материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. А рабочая документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, их частей (п. 1, 2 и 2.1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ).
(Мокроусов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 35)Этот вывод подтверждается и определением архитектурно-строительного проектирования, которое дано в Градостроительном кодексе, - подготовка проектной и рабочей документации. При этом под проектной документацией понимается документация, содержащая материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. А рабочая документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, их частей (п. 1, 2 и 2.1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ).
Готовое решение: Что такое реконструкция здания и как ее провести
(КонсультантПлюс, 2026)Провести реконструкцию здания достаточно сложно. Как правило, для этого необходимо получить градостроительный план земельного участка, подготовить проектную документацию и провести ее экспертизу, подготовить рабочую документацию и получить разрешение на строительство. Только после этого можно начать проводить работы по реконструкции. В процессе реконструкции вы должны составлять исполнительную документацию и отображать в ней фактическое исполнение решений, содержащихся в проектной и рабочей документации.
(КонсультантПлюс, 2026)Провести реконструкцию здания достаточно сложно. Как правило, для этого необходимо получить градостроительный план земельного участка, подготовить проектную документацию и провести ее экспертизу, подготовить рабочую документацию и получить разрешение на строительство. Только после этого можно начать проводить работы по реконструкции. В процессе реконструкции вы должны составлять исполнительную документацию и отображать в ней фактическое исполнение решений, содержащихся в проектной и рабочей документации.
Ситуация: Можно ли согласовать возведение пристройки к многоквартирному дому?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Чтобы возводимая пристройка соответствовала всем установленным требованиям, по общему правилу необходимо провести инженерные изыскания и подготовить проектную и рабочую документацию. Для этого необходимо обратиться в организацию или к ИП, являющимся членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (п. 17 ст. 1, ч. 1, 2 ст. 47, ч. 1, 2, 2.1, 4, 5, 5.2, 11, 12 ст. 48, ч. 1.2 ст. 52 ГрК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Чтобы возводимая пристройка соответствовала всем установленным требованиям, по общему правилу необходимо провести инженерные изыскания и подготовить проектную и рабочую документацию. Для этого необходимо обратиться в организацию или к ИП, являющимся членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (п. 17 ст. 1, ч. 1, 2 ст. 47, ч. 1, 2, 2.1, 4, 5, 5.2, 11, 12 ст. 48, ч. 1.2 ст. 52 ГрК РФ).
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В этом случае застройщик или технический заказчик вправе утвердить изменения, внесенные в проектную документацию, при наличии подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в п. п. 2 - 4 ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленного лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, утвержденного привлеченным этим лицом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта. При этом оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, ранее получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям может осуществляться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, выдавшими соответствующее положительное заключение. При экспертном сопровождении могут в том числе рассматриваться и оцениваться вышеуказанные изменения, которые не требуют проведения повторной экспертизы (ч. 3.8 ст. 49 Кодекса). Важно отметить, что Градостроительным кодексом РФ экспертное сопровождение не отнесено к некой отдельной процедуре, а является формой экспертизы проектной документации. Следует также учитывать Письмо Минстроя России от 14.09.2019 N 34072-ДВ/08 "О порядке подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ", в котором было отмечено следующее: "В случае выявления в процессе строительства (реконструкции) объекта капитального строительства необходимости внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, такие изменения могут вноситься в виде отдельного изменения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в том числе в порядке, предусмотренном ч. 3.8 и 3.9 ст. 49 ГрК РФ. Изменение может быть выполнено в виде рабочей документации, при этом объем и состав изменений должны соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", обеспечивать совместимость с разделами проектной документации, в которые изменения не вносились, и быть оформлены в соответствии с правилами, утвержденными Приказом Минрегиона России от 02.04.2009 N 108 "Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации". Проектное и экспертное сопровождение по договорам, заключенным застройщиком, техническим заказчиком, должно выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, на основании контракта (договора) о внесении изменений в проектную документацию. Выполнение таких работ обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования - главными инженерами проектов".
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В этом случае застройщик или технический заказчик вправе утвердить изменения, внесенные в проектную документацию, при наличии подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в п. п. 2 - 4 ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленного лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, утвержденного привлеченным этим лицом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта. При этом оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, ранее получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям может осуществляться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, выдавшими соответствующее положительное заключение. При экспертном сопровождении могут в том числе рассматриваться и оцениваться вышеуказанные изменения, которые не требуют проведения повторной экспертизы (ч. 3.8 ст. 49 Кодекса). Важно отметить, что Градостроительным кодексом РФ экспертное сопровождение не отнесено к некой отдельной процедуре, а является формой экспертизы проектной документации. Следует также учитывать Письмо Минстроя России от 14.09.2019 N 34072-ДВ/08 "О порядке подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ", в котором было отмечено следующее: "В случае выявления в процессе строительства (реконструкции) объекта капитального строительства необходимости внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, такие изменения могут вноситься в виде отдельного изменения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в том числе в порядке, предусмотренном ч. 3.8 и 3.9 ст. 49 ГрК РФ. Изменение может быть выполнено в виде рабочей документации, при этом объем и состав изменений должны соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", обеспечивать совместимость с разделами проектной документации, в которые изменения не вносились, и быть оформлены в соответствии с правилами, утвержденными Приказом Минрегиона России от 02.04.2009 N 108 "Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации". Проектное и экспертное сопровождение по договорам, заключенным застройщиком, техническим заказчиком, должно выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, на основании контракта (договора) о внесении изменений в проектную документацию. Выполнение таких работ обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования - главными инженерами проектов".
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с п. 4.5 СП 2023 застройщик (технический заказчик) с согласия разработчика проектной документации вправе привлекать к авторскому надзору лицо, осуществившее подготовку рабочей документации. При этом если проектировщик не соглашается на осуществление авторского надзора, то застройщик вправе заказать услуги по авторскому надзору у иной организации.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с п. 4.5 СП 2023 застройщик (технический заказчик) с согласия разработчика проектной документации вправе привлекать к авторскому надзору лицо, осуществившее подготовку рабочей документации. При этом если проектировщик не соглашается на осуществление авторского надзора, то застройщик вправе заказать услуги по авторскому надзору у иной организации.