Публичная достоверность реестра
Подборка наиболее важных документов по запросу Публичная достоверность реестра (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 8.1 "Государственная регистрация прав на имущество" ГК РФПубличная достоверность реестра является мерой по поддержанию стабильности гражданского оборота как необходимого элемента экономики государства.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 544 "Оплата энергии" ГК РФ
(Арбитражный суд Уральского округа)В п. 24 Обзора судебной практики ВС РФ N 3 (2023), утвержденного Президиумом ВС РФ 15.11.2023, указано, что обеспечение принципа достоверности сведений Единого государственного реестра недвижимости, закрепленного в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", является необходимым условием стабильности гражданского оборота и защиты вещных прав управомоченных лиц. Достоверность публичного реестра о правах на недвижимое имущество обеспечивает интерес не только третьих лиц, заинтересованных в получении информации об объектах недвижимости, но и самих правообладателей, в отношении которых внесены сведения о принадлежности им имущества.
(Арбитражный суд Уральского округа)В п. 24 Обзора судебной практики ВС РФ N 3 (2023), утвержденного Президиумом ВС РФ 15.11.2023, указано, что обеспечение принципа достоверности сведений Единого государственного реестра недвижимости, закрепленного в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", является необходимым условием стабильности гражданского оборота и защиты вещных прав управомоченных лиц. Достоверность публичного реестра о правах на недвижимое имущество обеспечивает интерес не только третьих лиц, заинтересованных в получении информации об объектах недвижимости, но и самих правообладателей, в отношении которых внесены сведения о принадлежности им имущества.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О влиянии регистрационной системы на оборот недвижимости
(Рудоквас А.Д.)
("Вестник гражданского права", 2022, N 1)Публичная достоверность реестра недвижимости декларируется в Гражданском кодексе России как базовый принцип регистрации прав на недвижимость по российскому праву. Однако в действительности публичная достоверность регистрационных записей отсутствует, поскольку она неосознанно смешалась законодателем с защитой добросовестного приобретателя, применяемой к движимым вещам. Эта путаница оборачивается большим количеством споров о правах на недвижимость, почти невозможных в Германии. Некоторые иные институты немецкого права, призванные подкрепить публичную достоверность реестра, такие как возражение на внесенную запись и предварительная запись, не заимствованы отечественным законодателем в надлежащей форме. Все это не способствует доверию к данным реестра недвижимости, несмотря на его внешнюю схожесть с германским образцом.
(Рудоквас А.Д.)
("Вестник гражданского права", 2022, N 1)Публичная достоверность реестра недвижимости декларируется в Гражданском кодексе России как базовый принцип регистрации прав на недвижимость по российскому праву. Однако в действительности публичная достоверность регистрационных записей отсутствует, поскольку она неосознанно смешалась законодателем с защитой добросовестного приобретателя, применяемой к движимым вещам. Эта путаница оборачивается большим количеством споров о правах на недвижимость, почти невозможных в Германии. Некоторые иные институты немецкого права, призванные подкрепить публичную достоверность реестра, такие как возражение на внесенную запись и предварительная запись, не заимствованы отечественным законодателем в надлежащей форме. Все это не способствует доверию к данным реестра недвижимости, несмотря на его внешнюю схожесть с германским образцом.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023)Обеспечение принципа достоверности сведений Единого государственного реестра недвижимости, закрепленного в части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), является необходимым условием стабильности гражданского оборота и защиты вещных прав управомоченных лиц. Достоверность публичного реестра о правах на недвижимое имущество обеспечивает интерес не только третьих лиц, заинтересованных в получении информации об объектах недвижимости, но и самих правообладателей, в отношении которых внесены сведения о принадлежности им имущества.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023)Обеспечение принципа достоверности сведений Единого государственного реестра недвижимости, закрепленного в части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), является необходимым условием стабильности гражданского оборота и защиты вещных прав управомоченных лиц. Достоверность публичного реестра о правах на недвижимое имущество обеспечивает интерес не только третьих лиц, заинтересованных в получении информации об объектах недвижимости, но и самих правообладателей, в отношении которых внесены сведения о принадлежности им имущества.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)Право собственности всех приобретателей указанного земельного участка возникло с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр недвижимости, которая осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (пункты 1, 2 статьи 8.1 ГК РФ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)Право собственности всех приобретателей указанного земельного участка возникло с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр недвижимости, которая осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (пункты 1, 2 статьи 8.1 ГК РФ).
"Обзоры судебной практики за период с 1 января 2018 г. по 30 июня 2025 г., представленные в Классификаторе постановлений президиума Суда по интеллектуальным правам"
(Кольздорф М.А., Осадчая О.А., Куликова (Ульянова) Е.В., Оганесян А.Н., Алимурадова И.К., Капырина Н.И., Аристова Я.А., Акопян А.К.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)По смыслу положений статей 1479 и 1480 ГК РФ и с учетом презумпции достоверности публичного реестра правообладателем товарного знака признается лицо, сведения о котором внесены в Государственный реестр и в свидетельство на товарный знак.
(Кольздорф М.А., Осадчая О.А., Куликова (Ульянова) Е.В., Оганесян А.Н., Алимурадова И.К., Капырина Н.И., Аристова Я.А., Акопян А.К.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)По смыслу положений статей 1479 и 1480 ГК РФ и с учетом презумпции достоверности публичного реестра правообладателем товарного знака признается лицо, сведения о котором внесены в Государственный реестр и в свидетельство на товарный знак.
Статья: Иск о признании зарегистрированного права (обременения) отсутствующим: место в системе способов защиты гражданских прав
(Сазанова И.В.)
("Юрист", 2021, N 10)Ключевые слова: иски о признании, негативные иски о признании, исковая давность, негаторный иск, негативный иск о корректировке реестра, реестр прав на имущество, принцип публичной достоверности реестров, обременения прав на недвижимое имущество.
(Сазанова И.В.)
("Юрист", 2021, N 10)Ключевые слова: иски о признании, негативные иски о признании, исковая давность, негаторный иск, негативный иск о корректировке реестра, реестр прав на имущество, принцип публичной достоверности реестров, обременения прав на недвижимое имущество.
Статья: К вопросу о смене учредителя некоммерческой организации и формировании достоверной и необходимой информации в Едином государственном реестре юридических лиц
(Котов И.В.)
("Гражданское право", 2023, N 5)4. Возникают вопросы и применительно к ассоциации, которая приобрела статус саморегулируемой организации (далее - СРО), - на фоне ведения реестра членов СРО каждой СРО, ответственной за достоверность указанных сведений, и на фоне публичной достоверности указанного реестра стоит ли здесь применять правила Федерального закона N 129-ФЗ в части подачи всех сведений об учредителях (членах) таких ассоциаций, о порядке выхода учредителя (члена) ассоциации, имеющей статус СРО? По сути, следует обратить внимание, что ассоциация, имеющая статус СРО, не предполагает членства только в ассоциации, без привязки к членству в СРО, до тех пор пока данная организация имеет такой статус. Но в то же время, если ассоциация теряет статус СРО, члены данной организации остаются членами ассоциации, при этом утрачивают статус члена СРО. Тогда возникает вопрос: если все-таки учредители (члены) некоммерческих корпораций должны учитываться в ЕГРЮЛ (несмотря на иную позицию налоговых органов), то как быть в отношении отражения учредителей ассоциации, имеющей статус СРО? А если это так и они учитываются всегда вне зависимости от статуса ассоциации как СРО, то тогда получается двойная регистрация учредителей (членов) такой организации? В этой связи представляется более верным вернуться к нашему высказанному выше предложению о формировании реестров членов некоммерческих корпораций самими некоммерческими корпорациями.
(Котов И.В.)
("Гражданское право", 2023, N 5)4. Возникают вопросы и применительно к ассоциации, которая приобрела статус саморегулируемой организации (далее - СРО), - на фоне ведения реестра членов СРО каждой СРО, ответственной за достоверность указанных сведений, и на фоне публичной достоверности указанного реестра стоит ли здесь применять правила Федерального закона N 129-ФЗ в части подачи всех сведений об учредителях (членах) таких ассоциаций, о порядке выхода учредителя (члена) ассоциации, имеющей статус СРО? По сути, следует обратить внимание, что ассоциация, имеющая статус СРО, не предполагает членства только в ассоциации, без привязки к членству в СРО, до тех пор пока данная организация имеет такой статус. Но в то же время, если ассоциация теряет статус СРО, члены данной организации остаются членами ассоциации, при этом утрачивают статус члена СРО. Тогда возникает вопрос: если все-таки учредители (члены) некоммерческих корпораций должны учитываться в ЕГРЮЛ (несмотря на иную позицию налоговых органов), то как быть в отношении отражения учредителей ассоциации, имеющей статус СРО? А если это так и они учитываются всегда вне зависимости от статуса ассоциации как СРО, то тогда получается двойная регистрация учредителей (членов) такой организации? В этой связи представляется более верным вернуться к нашему высказанному выше предложению о формировании реестров членов некоммерческих корпораций самими некоммерческими корпорациями.
Статья: Защита прав супругов при отчуждении общего имущества третьим лицам
(Нестерова Т.И.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 4)Приобретатель недвижимости, для того чтобы считаться добросовестным, учитывая принцип публичной достоверности реестра прав на недвижимость, должен только запросить выписку из реестра о собственнике имущества (п. 6 ст. 8 Гражданского кодекса РФ; далее - ГК РФ). Поскольку в настоящее время часто оформляется право единоличной собственности на недвижимость, принадлежащую обоим супругам, это влечет недостоверность реестра прав на недвижимость. Негативные последствия не решенной законодателем проблемы достоверности реестра полностью возложены на супруга.
(Нестерова Т.И.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 4)Приобретатель недвижимости, для того чтобы считаться добросовестным, учитывая принцип публичной достоверности реестра прав на недвижимость, должен только запросить выписку из реестра о собственнике имущества (п. 6 ст. 8 Гражданского кодекса РФ; далее - ГК РФ). Поскольку в настоящее время часто оформляется право единоличной собственности на недвижимость, принадлежащую обоим супругам, это влечет недостоверность реестра прав на недвижимость. Негативные последствия не решенной законодателем проблемы достоверности реестра полностью возложены на супруга.
Статья: Почему отменили свидетельство о государственной регистрации права?
(Овчинникова М., Ростов А.)
("Делопроизводство", 2025, N 1)В настоящее время у российской регистрационной системы отсутствует качество публичной достоверности, то есть участники сделок не доверяют записям реестра и стремятся проверять всю цепочку передачи титулов на недвижимость. В связи с этим представляется необходимым введение принципа абсолютной достоверности и достаточности реестровой записи о праве, иными словами, обращение к реестру должно быть единственным необходимым и достаточным источником для проверки контрагента. Включение записи в реестр должно носить не информационный характер, как сегодня, а правопорождающую функцию. Указанные выше меры позволят создать позитивный образ государственного реестра для всех участников рынка. Таким образом, добросовестный приобретатель - это тот, кто убедился, что продавец записан в реестре как собственник и никаких обременений на эту недвижимость со стороны третьих лиц в реестре не зафиксировано.
(Овчинникова М., Ростов А.)
("Делопроизводство", 2025, N 1)В настоящее время у российской регистрационной системы отсутствует качество публичной достоверности, то есть участники сделок не доверяют записям реестра и стремятся проверять всю цепочку передачи титулов на недвижимость. В связи с этим представляется необходимым введение принципа абсолютной достоверности и достаточности реестровой записи о праве, иными словами, обращение к реестру должно быть единственным необходимым и достаточным источником для проверки контрагента. Включение записи в реестр должно носить не информационный характер, как сегодня, а правопорождающую функцию. Указанные выше меры позволят создать позитивный образ государственного реестра для всех участников рынка. Таким образом, добросовестный приобретатель - это тот, кто убедился, что продавец записан в реестре как собственник и никаких обременений на эту недвижимость со стороны третьих лиц в реестре не зафиксировано.
Статья: Корпоративное управление предприятиями оборонно-промышленного комплекса: смена парадигм
(Лаптев В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 6)Ключевым актом в данном вопросе стало Постановление Правительства РФ от 16.09.2022 N 1625 <24>, в рамках которого разделены ограничительные меры США на основе сформированного списка граждан и юридических лиц (Specially Designated Nationals And Blocked Persons List) и ограничительные меры Евросоюза в отношении денежных средств и экономических ресурсов соответствующих лиц. Данный акт позволил переоценить привычное представление о необходимости раскрывать информацию об эмитенте и одновременно изменил подходы судебной практики к публичной достоверности реестра (ЕГРЮЛ), к осведомленности участников (кредиторов, контрагентов и иных лиц) о директоре и иных органах управления обществом, к должной осмотрительности участников общественных отношений при совершении крупных сделок и сделок с заинтересованностью, к исковой давности и т.д.
(Лаптев В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 6)Ключевым актом в данном вопросе стало Постановление Правительства РФ от 16.09.2022 N 1625 <24>, в рамках которого разделены ограничительные меры США на основе сформированного списка граждан и юридических лиц (Specially Designated Nationals And Blocked Persons List) и ограничительные меры Евросоюза в отношении денежных средств и экономических ресурсов соответствующих лиц. Данный акт позволил переоценить привычное представление о необходимости раскрывать информацию об эмитенте и одновременно изменил подходы судебной практики к публичной достоверности реестра (ЕГРЮЛ), к осведомленности участников (кредиторов, контрагентов и иных лиц) о директоре и иных органах управления обществом, к должной осмотрительности участников общественных отношений при совершении крупных сделок и сделок с заинтересованностью, к исковой давности и т.д.
Статья: Право на цифровой образ
(Шмалий О.В., Ванин В.В.)
("Юрист", 2025, N 8)<2> См., напр.: Петров Д.А. Принцип гласности ведения дел и принцип публичной достоверности реестра в саморегулировании // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2014. N 3. С. 95.
(Шмалий О.В., Ванин В.В.)
("Юрист", 2025, N 8)<2> См., напр.: Петров Д.А. Принцип гласности ведения дел и принцип публичной достоверности реестра в саморегулировании // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2014. N 3. С. 95.
Статья: Недействующее юридическое лицо: понятие и порядок исключения из ЕГРЮЛ
(Гаврилина М.Ю.)
("Право и бизнес", 2022, N 3)Таким образом, закрепление механизма прекращения недействующего юридического лица путем исключения его из ЕГРЮЛ направлено на обеспечение публичной достоверности реестра юридических лиц, снижение нагрузки судебных органов. Тем не менее зачастую данный институт используется с целью прикрытия противоправных действий, направленных в том числе на избежание возмещения задолженности перед кредиторами компании, а многочисленные споры о восстановлении исключенных компаний увеличивают количество судебных разбирательств. Предлагаемым решением является закрепление менее формальных критериев признания юридических лиц недействующими, упрощение процедуры восстановления исключенной компании, а также развитие практики применения альтернативных способов защиты прав кредиторов (субсидиарной ответственности, распределения обнаруженного имущества исключенной компании и другие).
(Гаврилина М.Ю.)
("Право и бизнес", 2022, N 3)Таким образом, закрепление механизма прекращения недействующего юридического лица путем исключения его из ЕГРЮЛ направлено на обеспечение публичной достоверности реестра юридических лиц, снижение нагрузки судебных органов. Тем не менее зачастую данный институт используется с целью прикрытия противоправных действий, направленных в том числе на избежание возмещения задолженности перед кредиторами компании, а многочисленные споры о восстановлении исключенных компаний увеличивают количество судебных разбирательств. Предлагаемым решением является закрепление менее формальных критериев признания юридических лиц недействующими, упрощение процедуры восстановления исключенной компании, а также развитие практики применения альтернативных способов защиты прав кредиторов (субсидиарной ответственности, распределения обнаруженного имущества исключенной компании и другие).
Статья: Влияние публичной достоверности на виндикацию имущества
(Мурзин Д.В.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2021, N 5)Е.А. Суханов, говоря об особенностях виндикационной защиты вещных прав на недвижимость, считает неудачным применение норм ст. 302 ГК РФ к виндикации недвижимости и указывает, что "споры об истребовании недвижимых вещей по существу должны сводиться к спорам о правильности соответствующих записей в ЕГРН, имеющих правоустанавливающее значение в силу публичной достоверности данного реестра" <12>. Одним из доводов в пользу невозможности виндикации недвижимости является то, что "ответчиком будет значиться лицо, которое записано в качестве собственника" <13>.
(Мурзин Д.В.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2021, N 5)Е.А. Суханов, говоря об особенностях виндикационной защиты вещных прав на недвижимость, считает неудачным применение норм ст. 302 ГК РФ к виндикации недвижимости и указывает, что "споры об истребовании недвижимых вещей по существу должны сводиться к спорам о правильности соответствующих записей в ЕГРН, имеющих правоустанавливающее значение в силу публичной достоверности данного реестра" <12>. Одним из доводов в пользу невозможности виндикации недвижимости является то, что "ответчиком будет значиться лицо, которое записано в качестве собственника" <13>.
Статья: Защита добросовестного приобретателя исключительного права
(Мадаминов-Ширинский О.Г.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 3)Альтернативной можно считать точку зрения о полной независимости института защиты добросовестного приобретателя от принципа публичной достоверности реестра. Оба явления представляют собой эманации доктрины защиты видимости права <39>, которая в случае расхождения между внешним фактическим составом и правовым содержанием отношений считает целесообразной защиту лица, доверившегося внешнему фактическому составу, если это соответствует интересам оборота <40>. Преследуя одну цель, названные институты достигают ее по-разному: принцип публичной достоверности защищает ожидания лица, полагавшегося на реестр, независимо от других элементов фактического состава отношений сторон, а институт добросовестного приобретателя защищает ожидания лица, полагавшегося на сложившийся фактический состав, в периметр которого реестр может в принципе не входить: "...вследствие действия принципа публичной достоверности в исследовании приобретателем титула отчуждателя нет необходимости <41>, ведь любой, кто заключает сделку с лицом, чье право внесено в реестр, приобретает данное право. Напротив, для признания приобретателя добросовестным проверка им титула отчуждателя, насколько таковая объективно возможна при данных обстоятельствах, является необходимым условием..." <42>.
(Мадаминов-Ширинский О.Г.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 3)Альтернативной можно считать точку зрения о полной независимости института защиты добросовестного приобретателя от принципа публичной достоверности реестра. Оба явления представляют собой эманации доктрины защиты видимости права <39>, которая в случае расхождения между внешним фактическим составом и правовым содержанием отношений считает целесообразной защиту лица, доверившегося внешнему фактическому составу, если это соответствует интересам оборота <40>. Преследуя одну цель, названные институты достигают ее по-разному: принцип публичной достоверности защищает ожидания лица, полагавшегося на реестр, независимо от других элементов фактического состава отношений сторон, а институт добросовестного приобретателя защищает ожидания лица, полагавшегося на сложившийся фактический состав, в периметр которого реестр может в принципе не входить: "...вследствие действия принципа публичной достоверности в исследовании приобретателем титула отчуждателя нет необходимости <41>, ведь любой, кто заключает сделку с лицом, чье право внесено в реестр, приобретает данное право. Напротив, для признания приобретателя добросовестным проверка им титула отчуждателя, насколько таковая объективно возможна при данных обстоятельствах, является необходимым условием..." <42>.