Прозрачность бюджета
Подборка наиболее важных документов по запросу Прозрачность бюджета (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Автоматизация - это не проект. Это культура
(Лапина К.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 16)На каждом этапе задействуются такие роли: инициаторы, аналитики, архитекторы, владельцы продуктов, разработчики и пользователи. Это дает контроль, управляемость и прозрачность, чтобы не превращать автоматизацию в черную дыру бюджета.
(Лапина К.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 16)На каждом этапе задействуются такие роли: инициаторы, аналитики, архитекторы, владельцы продуктов, разработчики и пользователи. Это дает контроль, управляемость и прозрачность, чтобы не превращать автоматизацию в черную дыру бюджета.
Статья: Анализ государственных доходов как инструмент развития бюджетного учета в Сирийской Арабской Республике
(Меме Х.)
("Международный бухгалтерский учет", 2026, N 5)В случае Ирака исследователи М.Дж.М. Хуссейн и А.Х. Мохаммед в своей статье обсудили прозрачность государственных доходов и ее экономические последствия для общего бюджета [4]. Они пришли к выводу, что Ираку по-прежнему необходимо принять законы, поощряющие принципы и стандарты прозрачности, включая периодическое и упрощенное раскрытие информации о государственных доходах всеми государственными учреждениями.
(Меме Х.)
("Международный бухгалтерский учет", 2026, N 5)В случае Ирака исследователи М.Дж.М. Хуссейн и А.Х. Мохаммед в своей статье обсудили прозрачность государственных доходов и ее экономические последствия для общего бюджета [4]. Они пришли к выводу, что Ираку по-прежнему необходимо принять законы, поощряющие принципы и стандарты прозрачности, включая периодическое и упрощенное раскрытие информации о государственных доходах всеми государственными учреждениями.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 13 "Требования, предъявляемые к исполнительным документам" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"По смыслу действующего законодательства уникальный идентификатор начисления - это специальный номер (код), который формируется администратором доходов бюджета (администратором начислений) для конкретного платежа, являющегося источником формирования доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Такой код содержится в документе, являющемся основанием для уплаты, и позволяет идентифицировать отправителя и получателя платежа, обеспечивает прозрачность операций со средствами бюджетов соответствующих уровней, а также способствует повышению оперативности наполнения бюджетов за счет автоматизации процедуры перечисления денежных средств через Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах и процесса принудительного исполнения."
Нормативные акты
"Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"
(разработаны Минфином России)Повышение фискальной прозрачности, открытость бюджета и инициативное бюджетирование
(разработаны Минфином России)Повышение фискальной прозрачности, открытость бюджета и инициативное бюджетирование
Распоряжение Правительства РФ от 24.10.2023 N 2958-р
(ред. от 15.10.2025)
<Об утверждении Стратегии повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года>обеспечение открытости (прозрачности) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления контроля за эффективным использованием бюджетных средств в целях воспитания гражданской ответственности и укрепления доверия граждан к органам государственной власти и органам местного самоуправления.
(ред. от 15.10.2025)
<Об утверждении Стратегии повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года>обеспечение открытости (прозрачности) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления контроля за эффективным использованием бюджетных средств в целях воспитания гражданской ответственности и укрепления доверия граждан к органам государственной власти и органам местного самоуправления.
"Цифровизация публичного финансового контроля: монография"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Следующая система, о которой необходимо сказать, это онлайн-ККТ, введенная Федеральным законом от 03.07.2016 N 290-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>, использование которой позволяет в режиме онлайн передавать информацию о расчетах в налоговые органы, получая на постоянной основе сведения о суммах налога на добавленную стоимость, подлежащую уплате в бюджет, что привело к снижению количества проверок в отношении налогоплательщиков и, соответственно, уменьшению нагрузки на налоговые органы и дало им возможность сфокусировать свое внимание действительно на проблемных, недобросовестных компаниях. Система онлайн-касс позволила агрегировать большие данные и делать предикативную аналитику, в результате чего достигается прозрачность расчета подлежащего уплате в бюджет налога на добавленную стоимость в рознице и возможность отменить налоговую отчетность <2>.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Следующая система, о которой необходимо сказать, это онлайн-ККТ, введенная Федеральным законом от 03.07.2016 N 290-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>, использование которой позволяет в режиме онлайн передавать информацию о расчетах в налоговые органы, получая на постоянной основе сведения о суммах налога на добавленную стоимость, подлежащую уплате в бюджет, что привело к снижению количества проверок в отношении налогоплательщиков и, соответственно, уменьшению нагрузки на налоговые органы и дало им возможность сфокусировать свое внимание действительно на проблемных, недобросовестных компаниях. Система онлайн-касс позволила агрегировать большие данные и делать предикативную аналитику, в результате чего достигается прозрачность расчета подлежащего уплате в бюджет налога на добавленную стоимость в рознице и возможность отменить налоговую отчетность <2>.
"Бюджетное право: учебное пособие для магистратуры"
(4-е издание, пересмотренное)
(Болтинова О.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Принцип участия граждан в бюджетном процессе законодатель совсем недавно включил в перечень принципов бюджетной системы РФ, однако не разъясняет его. По нашему мнению, он тесно связан с принципом прозрачности бюджета и выражается в публичных слушаниях проекта закона о бюджете на текущий год и плановый период, а также отчета об исполнении бюджета.
(4-е издание, пересмотренное)
(Болтинова О.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Принцип участия граждан в бюджетном процессе законодатель совсем недавно включил в перечень принципов бюджетной системы РФ, однако не разъясняет его. По нашему мнению, он тесно связан с принципом прозрачности бюджета и выражается в публичных слушаниях проекта закона о бюджете на текущий год и плановый период, а также отчета об исполнении бюджета.
Статья: Машиночитаемое право в сфере публичных финансов: перспективы и риски
(Омелехина Н.В.)
("Финансовое право", 2025, N 4)Кроме того, при общем подходе, состоящем в открытости (прозрачности) бюджета как одном из принципов бюджетной системы, допускается "закрытость" определенной части финансовой деятельности, в составе федерального бюджета предусмотрены секретные статьи, что создает определенные препятствия для автоматизации бюджетной деятельности, для реализации машиночтения и машиноисполнения.
(Омелехина Н.В.)
("Финансовое право", 2025, N 4)Кроме того, при общем подходе, состоящем в открытости (прозрачности) бюджета как одном из принципов бюджетной системы, допускается "закрытость" определенной части финансовой деятельности, в составе федерального бюджета предусмотрены секретные статьи, что создает определенные препятствия для автоматизации бюджетной деятельности, для реализации машиночтения и машиноисполнения.
Статья: Гражданско-правовые сообщества в жилищной сфере: направления совершенствования законодательства
(Крюкова Е.С.)
("Цивилист", 2025, N 6)Тесно переплетается с поставленными проблемами и вопрос обязательности членства в ТСЖ, поскольку наличие собственников помещений - не членов организации требует создания дополнительных механизмов охраны их прав в сфере управления и отражается на определении компетенции высшего органа управления товарищества. В науке справедливо подчеркивалось, что специфика деятельности ТСЖ в России обусловлена, наряду с другими факторами, добровольным характером участия в корпорации в отличие от преобладающей международной практики <6>. Автоматическое членство, транслируемое рядом зарубежных правопорядков, с одной стороны, упрощает организационные процессы, подчиняет собственников единому режиму, универсальным правилам оплаты, позволяет наделить их одинаковыми по составу (но не объему) набором прав и обязанностей. Прозрачность бюджета и возможность влиять на управленческие процессы всегда отличали такие форматы управления и иллюстрировали их эффективность. С другой стороны, практически нивелируется возможность выбора иных конкурентных форм управления <7>.
(Крюкова Е.С.)
("Цивилист", 2025, N 6)Тесно переплетается с поставленными проблемами и вопрос обязательности членства в ТСЖ, поскольку наличие собственников помещений - не членов организации требует создания дополнительных механизмов охраны их прав в сфере управления и отражается на определении компетенции высшего органа управления товарищества. В науке справедливо подчеркивалось, что специфика деятельности ТСЖ в России обусловлена, наряду с другими факторами, добровольным характером участия в корпорации в отличие от преобладающей международной практики <6>. Автоматическое членство, транслируемое рядом зарубежных правопорядков, с одной стороны, упрощает организационные процессы, подчиняет собственников единому режиму, универсальным правилам оплаты, позволяет наделить их одинаковыми по составу (но не объему) набором прав и обязанностей. Прозрачность бюджета и возможность влиять на управленческие процессы всегда отличали такие форматы управления и иллюстрировали их эффективность. С другой стороны, практически нивелируется возможность выбора иных конкурентных форм управления <7>.
Статья: От общества разлада к солидарному обществу: переход на основе традиционных ценностей и технологии настройки
(Волчков В.Ю., Вяткин О.И.)
("Местное право", 2026, N 1)Особое место занимает муниципалитет как институт публичной власти и площадка прямого взаимодействия с людьми. Поэтому "оркестровый" контур для органов местного самоуправления должен быть максимально прикладным: форматы участия и отчетности, прозрачность бюджета, понятная обратная связь, правила включения жителей в совместные проекты и наступления ответственности [1, с. 17; 8].
(Волчков В.Ю., Вяткин О.И.)
("Местное право", 2026, N 1)Особое место занимает муниципалитет как институт публичной власти и площадка прямого взаимодействия с людьми. Поэтому "оркестровый" контур для органов местного самоуправления должен быть максимально прикладным: форматы участия и отчетности, прозрачность бюджета, понятная обратная связь, правила включения жителей в совместные проекты и наступления ответственности [1, с. 17; 8].
Статья: Направления воздействия цифровизации на договорное регулирование бюджетных отношений
(Кононов А.М.)
("Финансовое право", 2022, N 7)Следует подчеркнуть, что применение цифровых технологий при составлении и подписании данных соглашений (договоров) направлено не только на упрощение данной процедуры для сторон и обеспечение подлинности подписей уполномоченных лиц путем применения криптографических технологий при изготовлении усиленных квалифицированных электронных подписей. Использование данных технологий напрямую оказывает влияние на реализацию принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, что также было закреплено в Постановлении Правительства Российской Федерации (далее - Правительство РФ) от 30 июня 2015 г. N 658 <10>. Отмечая значение внедренных в систему государственного управления публичными финансами информационных систем в обеспечении прозрачности бюджетной системы Российской Федерации, Н.А. Поветкина и Е.В. Хазова подчеркивали, что прозрачность бюджетов позволяет реализовать право общества на доступную информацию об исполнении бюджета, а также способствует усилению и стабилизации механизма общественного контроля за целевым расходованием средств бюджета и является действенным инструментом борьбы с коррупцией <11>.
(Кононов А.М.)
("Финансовое право", 2022, N 7)Следует подчеркнуть, что применение цифровых технологий при составлении и подписании данных соглашений (договоров) направлено не только на упрощение данной процедуры для сторон и обеспечение подлинности подписей уполномоченных лиц путем применения криптографических технологий при изготовлении усиленных квалифицированных электронных подписей. Использование данных технологий напрямую оказывает влияние на реализацию принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, что также было закреплено в Постановлении Правительства Российской Федерации (далее - Правительство РФ) от 30 июня 2015 г. N 658 <10>. Отмечая значение внедренных в систему государственного управления публичными финансами информационных систем в обеспечении прозрачности бюджетной системы Российской Федерации, Н.А. Поветкина и Е.В. Хазова подчеркивали, что прозрачность бюджетов позволяет реализовать право общества на доступную информацию об исполнении бюджета, а также способствует усилению и стабилизации механизма общественного контроля за целевым расходованием средств бюджета и является действенным инструментом борьбы с коррупцией <11>.
"Бюджетное администрирование: правовые основы администрирования доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)<205> Поветкина Н.А. Специфика правовой идентификации финансов: видовые противоречия // Финансовое право. 2020. N 12. С. 17 - 20; Цифровая экономика: актуальные направления правового регулирования: Научно-практическое пособие / М.О. Дьяконова, А.А. Ефремов, О.А. Зайцев и др.; Под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына. Москва: ИЗиСП; НОРМА, 2022. 376 с.; Болтинова О.В. К вопросу о реализации принципа прозрачности (открытости) бюджета // Актуальные проблемы российского права. 2013. N 7. С. 810 - 815.
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)<205> Поветкина Н.А. Специфика правовой идентификации финансов: видовые противоречия // Финансовое право. 2020. N 12. С. 17 - 20; Цифровая экономика: актуальные направления правового регулирования: Научно-практическое пособие / М.О. Дьяконова, А.А. Ефремов, О.А. Зайцев и др.; Под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына. Москва: ИЗиСП; НОРМА, 2022. 376 с.; Болтинова О.В. К вопросу о реализации принципа прозрачности (открытости) бюджета // Актуальные проблемы российского права. 2013. N 7. С. 810 - 815.