Проверочная закупка это
Подборка наиболее важных документов по запросу Проверочная закупка это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 26.2 "Доказательства" КоАП РФПри этом видеозапись проведения контрольной закупки представителями административного органа не велась.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Можно ли заказчику по Закону N 223-ФЗ заключить рамочный договор
(КонсультантПлюс, 2026)Установите подробный порядок и исчерпывающий перечень случаев заключения таких договоров в своем положении о закупке (ст. 3.6 Закона N 223-ФЗ). Например, вы можете определить в положении конкретный перечень товаров, работ, услуг, для закупки которых может быть заключен рамочный договор путем проведения закупки у единственного поставщика. Также рекомендуем установить предельную стоимость таких закупок. Это позволит минимизировать риск претензий со стороны контрольных органов.
(КонсультантПлюс, 2026)Установите подробный порядок и исчерпывающий перечень случаев заключения таких договоров в своем положении о закупке (ст. 3.6 Закона N 223-ФЗ). Например, вы можете определить в положении конкретный перечень товаров, работ, услуг, для закупки которых может быть заключен рамочный договор путем проведения закупки у единственного поставщика. Также рекомендуем установить предельную стоимость таких закупок. Это позволит минимизировать риск претензий со стороны контрольных органов.
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ
(ред. от 01.04.2025)
"Об оперативно-розыскной деятельности"Проверочная закупка или контролируемая поставка предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, а также оперативный эксперимент или оперативное внедрение должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а равно лиц, оказывающих им содействие, проводятся на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.
(ред. от 01.04.2025)
"Об оперативно-розыскной деятельности"Проверочная закупка или контролируемая поставка предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, а также оперативный эксперимент или оперативное внедрение должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а равно лиц, оказывающих им содействие, проводятся на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.
Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О наркотических средствах и психотропных веществах"проверочной закупки - оперативно-розыскного мероприятия, при котором с ведома и под контролем органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, допускается приобретение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов или оборудования;
(ред. от 08.08.2024)
"О наркотических средствах и психотропных веществах"проверочной закупки - оперативно-розыскного мероприятия, при котором с ведома и под контролем органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, допускается приобретение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов или оборудования;
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)При этом контрольные органы признают незаконными попытки заказчиков облегчить жизнь своим закупочным комиссиям, устанавливая в извещении о закупке требование об указании наименования производителя пищевых продуктов в соответствии с ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Действительно, правовых оснований для такого требования нет <90>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)При этом контрольные органы признают незаконными попытки заказчиков облегчить жизнь своим закупочным комиссиям, устанавливая в извещении о закупке требование об указании наименования производителя пищевых продуктов в соответствии с ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Действительно, правовых оснований для такого требования нет <90>.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример. Предметом закупки являлся роторный снегоочиститель YANMAR YSR1600DX (ОКПД2 29.10.59.321). Данный товар включен в Перечень продукции, закупка которой осуществляется в электронной форме (утв. ПП 616). В связи с этим контрольный орган посчитал неправомерным осуществленный заказчиком выбор способа закупки, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 7.32.3 КоАП РФ.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример. Предметом закупки являлся роторный снегоочиститель YANMAR YSR1600DX (ОКПД2 29.10.59.321). Данный товар включен в Перечень продукции, закупка которой осуществляется в электронной форме (утв. ПП 616). В связи с этим контрольный орган посчитал неправомерным осуществленный заказчиком выбор способа закупки, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 7.32.3 КоАП РФ.
Статья: Контрольные (надзорные) мероприятия по законодательству Российской Федерации: виды, содержание и цели применения
(Соловьев А.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)Контрольная закупка - это метод контроля, при котором уполномоченные лица приобретают товары или услуги под видом обычных покупателей с целью выявления нарушений и обеспечения соблюдения установленных правил и требований.
(Соловьев А.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)Контрольная закупка - это метод контроля, при котором уполномоченные лица приобретают товары или услуги под видом обычных покупателей с целью выявления нарушений и обеспечения соблюдения установленных правил и требований.
Статья: Контроль недостоверной информации в закупках: постановка проблемы
(Кириллова О.Ю., Копылов С.В.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 2)В контрактной системе Российской Федерации заявка на участие в закупке представляет собой не только выражение намерения участвовать в торгах, но и юридически значимое действие, подтверждающее согласие участника на выполнение условий закупочной документации. В связи с этим одним из ключевых требований к содержанию заявки является достоверность предоставленных сведений. Однако на практике встречаются ситуации, когда участники закупки указывают в заявках недостоверную информацию, что может привести к их отклонению закупочной комиссией. Проблема заключается в отсутствии в законодательстве четкого определения понятия "недостоверность сведений". В Гражданском кодексе Российской Федерации <8> (ГК РФ) и Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <9> (далее - Закон N 44-ФЗ) критерии оценки достоверности информации прямо не прописаны, что приводит к необходимости ориентироваться на правоприменительную практику и разъяснения контрольных органов. В контексте закупок это означает, что заявленные участником данные должны соответствовать официальным источникам, а также не содержать внутренних противоречий.
(Кириллова О.Ю., Копылов С.В.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 2)В контрактной системе Российской Федерации заявка на участие в закупке представляет собой не только выражение намерения участвовать в торгах, но и юридически значимое действие, подтверждающее согласие участника на выполнение условий закупочной документации. В связи с этим одним из ключевых требований к содержанию заявки является достоверность предоставленных сведений. Однако на практике встречаются ситуации, когда участники закупки указывают в заявках недостоверную информацию, что может привести к их отклонению закупочной комиссией. Проблема заключается в отсутствии в законодательстве четкого определения понятия "недостоверность сведений". В Гражданском кодексе Российской Федерации <8> (ГК РФ) и Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <9> (далее - Закон N 44-ФЗ) критерии оценки достоверности информации прямо не прописаны, что приводит к необходимости ориентироваться на правоприменительную практику и разъяснения контрольных органов. В контексте закупок это означает, что заявленные участником данные должны соответствовать официальным источникам, а также не содержать внутренних противоречий.
Готовое решение: Как Роспотребнадзор проверяет организации и ИП
(КонсультантПлюс, 2026)при контрольной закупке - это период, в течение которого обычно осуществляется сделка (ч. 6 ст. 67 Закона N 248-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2026)при контрольной закупке - это период, в течение которого обычно осуществляется сделка (ч. 6 ст. 67 Закона N 248-ФЗ);
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)А.О. Алехнович и Л.Л. Анучин <1> называют такие проявления нарушений законности в контрольно-надзорной деятельности, как требование документов, не подлежащих обязательному представлению, давление со стороны органов власти, коррупция. Результаты этого исследования в целом подтверждают данные, полученные другими исследователями. Кроме того, авторы указывают на такое своеобразное замещение проверок иными мероприятиями по контролю (надзору), позволяющими применять административную ответственность "по факту выявленного правонарушения", - рейдами, контрольными закупками (это же отмечается в Докладе Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей). Представляется, что данное явление нуждается в особом теоретическом анализе.
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)А.О. Алехнович и Л.Л. Анучин <1> называют такие проявления нарушений законности в контрольно-надзорной деятельности, как требование документов, не подлежащих обязательному представлению, давление со стороны органов власти, коррупция. Результаты этого исследования в целом подтверждают данные, полученные другими исследователями. Кроме того, авторы указывают на такое своеобразное замещение проверок иными мероприятиями по контролю (надзору), позволяющими применять административную ответственность "по факту выявленного правонарушения", - рейдами, контрольными закупками (это же отмечается в Докладе Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей). Представляется, что данное явление нуждается в особом теоретическом анализе.
Статья: Проверки ККТ в 2024 году
(Веселов А.В.)
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 6)Перейдем к следующему виду мероприятий - контрольной закупке. В этом году в рамках госконтроля за проверкой соблюдения бизнесом "кассового" законодательства разрешено проведение выездного обследования.
(Веселов А.В.)
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 6)Перейдем к следующему виду мероприятий - контрольной закупке. В этом году в рамках госконтроля за проверкой соблюдения бизнесом "кассового" законодательства разрешено проведение выездного обследования.
Статья: Как налоговики будут проверять применение ККТ в 2024 г.
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 17)В 2024 г. налоговики могут проводить профилактические мероприятия, внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия (в виде документарной и выездной проверки) по решению руководителя (заместителя руководителя) ФНС России, а также внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования. В случае выявления при таком выездном обследовании нарушений обязательных требований незамедлительно проводится контрольная закупка. Это предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 17)В 2024 г. налоговики могут проводить профилактические мероприятия, внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия (в виде документарной и выездной проверки) по решению руководителя (заместителя руководителя) ФНС России, а также внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования. В случае выявления при таком выездном обследовании нарушений обязательных требований незамедлительно проводится контрольная закупка. Это предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
Статья: Комментарий к Постановлению Правительства РФ от 05.09.2025 N 1374 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2022 г. N 272"
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 18)Контрольная закупка - это мероприятие по контролю, в ходе которого инспекторы проводят действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям.
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 18)Контрольная закупка - это мероприятие по контролю, в ходе которого инспекторы проводят действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям.
Готовое решение: Как проводится контрольная закупка при проверке ККТ организации
(КонсультантПлюс, 2026)Это следует из сути контрольной закупки, определенной в п. 2 ст. 7 Закона о применении ККТ.
(КонсультантПлюс, 2026)Это следует из сути контрольной закупки, определенной в п. 2 ст. 7 Закона о применении ККТ.