Проверка сообщения о преступлении
Подборка наиболее важных документов по запросу Проверка сообщения о преступлении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 194 "Основания для прекращения производства по административному делу" КАС РФ"Поскольку требования истца касаются действий (бездействия), совершенных в связи с проверкой сообщения о преступлении, производство по делу подлежало прекращению в полном объеме, так как судами неправильно применены нормы процессуального права, что привело к принятию неправильного решения, суд кассационной инстанции отменяет судебные акты и прекращает производство по спору."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 56 "Свидетель" УПК РФ"Положения ч. 3 ст. 56 УПК РФ, определяющие круг лиц, которые не могут быть допрошены в качестве свидетелей, не исключают возможность допроса сотрудников полиции участвовавших в проверке сообщения о преступлении, в качестве свидетелей, в том числе об обстоятельствах производства отдельных процессуальных действий. Данные нормы уголовно процессуального закона судом нарушены не были."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 08.03.2026)1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
(ред. от 08.03.2026)1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
Приказ МВД России от 29.08.2014 N 736
(ред. от 09.10.2019)
"Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях"
(Зарегистрировано в Минюсте России 06.11.2014 N 34570)44. Исполнитель обязан проверять действительность факта обращения заявителя с заявлением (сообщением) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, достоверность данных заявителя: фамилии, имени, отчества, адреса, а в случае неполноты или отсутствия таких данных, принять меры к их установлению.
(ред. от 09.10.2019)
"Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях"
(Зарегистрировано в Минюсте России 06.11.2014 N 34570)44. Исполнитель обязан проверять действительность факта обращения заявителя с заявлением (сообщением) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, достоверность данных заявителя: фамилии, имени, отчества, адреса, а в случае неполноты или отсутствия таких данных, принять меры к их установлению.
Формы
Статья: Особенности правового регулирования сроков рассмотрения сообщений о преступлениях в Российской Федерации и некоторых государствах - членах СНГ
(Прохорова Е.А.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 5)<2> Для обозначения рассматриваемого понятия в настоящей статье также используются термины "проверка сообщения о преступлении", "доследственная проверка" и сокращенный вариант указанных терминов - "проверка".
(Прохорова Е.А.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 5)<2> Для обозначения рассматриваемого понятия в настоящей статье также используются термины "проверка сообщения о преступлении", "доследственная проверка" и сокращенный вариант указанных терминов - "проверка".
Статья: Сообщение о новом преступлении, сделанное в ходе судебного заседания: формы реализации и правовые последствия
(Лизунов А.С.)
("Российская юстиция", 2025, N 8)Таким образом, на основании первичной информации о преступлении, полученной в ходе судебного заседания и поступившей в правоохранительный орган, уполномоченное должностное лицо составляет рапорт об обнаружении признаков преступления, который в итоге и послужит документом, олицетворяющим собой повод для возбуждения уголовного дела, закрепленный в пункте 3 ч. 1 ст. 140 УПК РФ. Это означает, что de jure инициирует проверку сообщения о преступлении не суд, а должностное лицо, составившее указанный рапорт.
(Лизунов А.С.)
("Российская юстиция", 2025, N 8)Таким образом, на основании первичной информации о преступлении, полученной в ходе судебного заседания и поступившей в правоохранительный орган, уполномоченное должностное лицо составляет рапорт об обнаружении признаков преступления, который в итоге и послужит документом, олицетворяющим собой повод для возбуждения уголовного дела, закрепленный в пункте 3 ч. 1 ст. 140 УПК РФ. Это означает, что de jure инициирует проверку сообщения о преступлении не суд, а должностное лицо, составившее указанный рапорт.
Статья: Зависимость сроков процессуальных проверок по сообщениям о совершении налоговых проверок от информации, содержащейся в материалах налоговых органов
(Горобец Д.Г.)
("Юрист", 2021, N 12)Сообщения о совершении налогового преступления, состоящего в уклонении от уплаты налогов, направляемые налоговыми органами в следственные подразделения Следственного комитета РФ, во всех случаях содержат акты и решения. При объективности, полноте и качестве изложенных в них сведений следственные органы получают достаточные данные, позволяющие в соответствии с положениями ч. 2 ст. 140 УПК РФ возбудить уголовное дело без производства процессуальных действий по проверке сообщения о преступлении. Исключение составляют только случаи наличия нескольких руководителей в выявленный налоговыми органами период неуплаты налогов. Субъекты налоговых и уголовных правоотношений различны. Для первых характерно установление ответственности налогоплательщика (физического либо юридического лица), в то время как уголовному преследованию за уклонение от уплаты налогов подлежит не сам налогоплательщик (в случае, если им выступает юридическое лицо), а действующий от его имени представитель, т.е. руководитель. Положения п. 3 ст. 32 НК РФ, предписывающие обязанность налогового органа, в случае неуплаты недоимки в размере, позволяющем предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах, содержащего признаки преступления, направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, не учитывают указанного несовпадения субъектов налоговой и уголовной ответственности. Следовательно, в следственные органы поступают материалы о неуплате юридическим лицом налогов в размере, превышающем 15 млн руб., но при этом размер неуплаты налогов каждым из руководителей может быть менее уголовно наказуемого.
(Горобец Д.Г.)
("Юрист", 2021, N 12)Сообщения о совершении налогового преступления, состоящего в уклонении от уплаты налогов, направляемые налоговыми органами в следственные подразделения Следственного комитета РФ, во всех случаях содержат акты и решения. При объективности, полноте и качестве изложенных в них сведений следственные органы получают достаточные данные, позволяющие в соответствии с положениями ч. 2 ст. 140 УПК РФ возбудить уголовное дело без производства процессуальных действий по проверке сообщения о преступлении. Исключение составляют только случаи наличия нескольких руководителей в выявленный налоговыми органами период неуплаты налогов. Субъекты налоговых и уголовных правоотношений различны. Для первых характерно установление ответственности налогоплательщика (физического либо юридического лица), в то время как уголовному преследованию за уклонение от уплаты налогов подлежит не сам налогоплательщик (в случае, если им выступает юридическое лицо), а действующий от его имени представитель, т.е. руководитель. Положения п. 3 ст. 32 НК РФ, предписывающие обязанность налогового органа, в случае неуплаты недоимки в размере, позволяющем предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах, содержащего признаки преступления, направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, не учитывают указанного несовпадения субъектов налоговой и уголовной ответственности. Следовательно, в следственные органы поступают материалы о неуплате юридическим лицом налогов в размере, превышающем 15 млн руб., но при этом размер неуплаты налогов каждым из руководителей может быть менее уголовно наказуемого.
Статья: Прокурор: полномочия, основания и порядок деятельности
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- передача уголовного дела или материалов проверки сообщения о преступлении от одного органа предварительного расследования другому;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- передача уголовного дела или материалов проверки сообщения о преступлении от одного органа предварительного расследования другому;
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Проверка сообщения о преступлении не образует состава преступления, предусмотренного ст. 169 УК РФ.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Проверка сообщения о преступлении не образует состава преступления, предусмотренного ст. 169 УК РФ.
Статья: Поводы, основания и порядок возбуждения уголовных дел
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Порядок проверки сообщения о преступлении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Порядок проверки сообщения о преступлении
Статья: Судебно-медицинская экспертиза: понятие, виды и порядок проведения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- материалы уголовных, гражданских дел, материалы проверок сообщений о преступлениях, материалы административных дел;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- материалы уголовных, гражданских дел, материалы проверок сообщений о преступлениях, материалы административных дел;
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В Вооруженных Силах Российской Федерации такие правоотношения определяются Инструкцией по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации <152>, в органах ФСБ России - Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности <153>, в органах МВД России - Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях <154>, в Следственном комитете Российской Федерации - Инструкцией об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации <155>, в арбитражных судах - разд. 41 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций) <156>.
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В Вооруженных Силах Российской Федерации такие правоотношения определяются Инструкцией по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации <152>, в органах ФСБ России - Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности <153>, в органах МВД России - Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях <154>, в Следственном комитете Российской Федерации - Инструкцией об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации <155>, в арбитражных судах - разд. 41 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций) <156>.