Проверка родовых сертификатов
Подборка наиболее важных документов по запросу Проверка родовых сертификатов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья. "Проблемы реализации приоритетного национального проекта "Здоровье": обзор публикаций СМИ и экспертные оценки". Часть 2"
(Ф.Н.Кадыров)
("Менеджер здравоохранения", 2006, N 11)В последнее время серьезная озабоченность высказывается по поводу того, что с июля прекратили оплачивать родовые сертификаты, выданные роддомами в случаях, когда он не выдавался женщине в женской консультации. Дело в том, что услуги, оказанные родильными домами женщинам, могут быть оплачены только на основании родовых сертификатов, выданных женскими консультациями, наблюдавшими женщину в период беременности, а в первом полугодии действовало исключение: оплачивались счета по сертификатам, выданным в самих родильных домах. Большинство просто не обратило внимания на этот нюанс. Между тем тревога роддомов не случайна: в ряде случаев они могут потерять чуть ли не до половины ранее получаемых средств, а на работу женских поликлиник (за исключением случаев их совмещения с роддомами) они повлиять не могут. С другой стороны, считается, что на первом месте среди причин младенческой смертности стоит наличие каких-либо заболеваний у женщины. Поэтому так жестко и ставится вопрос о привязке родовых сертификатов к наличию наблюдения в женской консультации.
(Ф.Н.Кадыров)
("Менеджер здравоохранения", 2006, N 11)В последнее время серьезная озабоченность высказывается по поводу того, что с июля прекратили оплачивать родовые сертификаты, выданные роддомами в случаях, когда он не выдавался женщине в женской консультации. Дело в том, что услуги, оказанные родильными домами женщинам, могут быть оплачены только на основании родовых сертификатов, выданных женскими консультациями, наблюдавшими женщину в период беременности, а в первом полугодии действовало исключение: оплачивались счета по сертификатам, выданным в самих родильных домах. Большинство просто не обратило внимания на этот нюанс. Между тем тревога роддомов не случайна: в ряде случаев они могут потерять чуть ли не до половины ранее получаемых средств, а на работу женских поликлиник (за исключением случаев их совмещения с роддомами) они повлиять не могут. С другой стороны, считается, что на первом месте среди причин младенческой смертности стоит наличие каких-либо заболеваний у женщины. Поэтому так жестко и ставится вопрос о привязке родовых сертификатов к наличию наблюдения в женской консультации.
Статья. "Родовой сертификат: ошибки в распределении средств, полученных в оплату услуг, оказанных женщине в период родов"
(Т.Сильвестрова)
("Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 4)- проверить правильность заполнения медицинским учреждением родового сертификата в соответствии с требованиями Инструкции, утвержденной Приказом Минздрава России от 28.11.2005 N 701 "О родовом сертификате";
(Т.Сильвестрова)
("Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 4)- проверить правильность заполнения медицинским учреждением родового сертификата в соответствии с требованиями Инструкции, утвержденной Приказом Минздрава России от 28.11.2005 N 701 "О родовом сертификате";
Нормативные акты
<Письмо> Департамента здравоохранения г. Москвы от 26.06.2007 N 42-18-1890
<О выявленных нарушениях порядка выдачи родовых сертификатов>- провести выборочные поверки организации работы подведомственных лечебно-профилактических учреждений по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в части касающейся родовых сертификатов, сведения о проведенных проверках представить в отдел организации медицинской помощи матерям (кабинет 615) в срок до 10.07.2007;
<О выявленных нарушениях порядка выдачи родовых сертификатов>- провести выборочные поверки организации работы подведомственных лечебно-профилактических учреждений по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в части касающейся родовых сертификатов, сведения о проведенных проверках представить в отдел организации медицинской помощи матерям (кабинет 615) в срок до 10.07.2007;
Приказ Руководителя Департамента здравоохранения г. Москвы от 30.06.2006 N 269
"О реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в городе Москве"3. Заместителю руководителя Департамента здравоохранения Лешкевичу И.А. организовать проведение проверок по вопросу соблюдения в женских консультациях и родильных домах утвержденного порядка оформления родовых сертификатов.
"О реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в городе Москве"3. Заместителю руководителя Департамента здравоохранения Лешкевичу И.А. организовать проведение проверок по вопросу соблюдения в женских консультациях и родильных домах утвержденного порядка оформления родовых сертификатов.
Административная практика
Решение ФАС России от 26.08.2021 по делу N П-111/21
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Нарушений не выявлено..4) источник финансирования - внебюджетные источники финансирования (ОМС, Родовые сертификаты) на 2021 год;
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Нарушений не выявлено..4) источник финансирования - внебюджетные источники финансирования (ОМС, Родовые сертификаты) на 2021 год;
Решение Белгородского УФАС России от 04.05.2012 по делу N 203-12-Т
Нарушение: ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Источник финансирования - внебюджетные средства территориального государственного внебюджетного фонда (средства обязательного медицинского страхования, родовые сертификаты, женская консультация, федеральные средства в рамках программы "Модернизация здравоохранения").
Нарушение: ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Источник финансирования - внебюджетные средства территориального государственного внебюджетного фонда (средства обязательного медицинского страхования, родовые сертификаты, женская консультация, федеральные средства в рамках программы "Модернизация здравоохранения").
Статья: Осуществление мониторинга реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в муниципальных образованиях
(Соколова О.С., Тэн С.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2009, N 8)Методы осуществления мониторинга на муниципальном уровне носят административно-правовой характер. Среди них особо отметим: создание системы субъектов, наделенных "информационными полномочиями" по реализации ПНП; выезд кураторов ПНП из субъекта РФ на место с целью оценки ситуации и содействия ОМС в реализации ПНП; первичный сбор информации по параметрам, заданным в ПНП; консолидация информации в районе (Управление здравоохранения Грязовецкого муниципального района); ежемесячные и еженедельные отчеты (по иммунизации) по электронным каналам связи; проверки Управлением здравоохранения района объективности заполнения отчетных форм и формуляров на медицинскую технику, готовности помещений к приемке диагностического оборудования, а также эффективности его использования; проверки по работе с родовыми сертификатами и медицинскому обслуживанию беременных женщин, по иммунизации населения (совместно с Управлением Роспотребнадзора по Вологодской области).
(Соколова О.С., Тэн С.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2009, N 8)Методы осуществления мониторинга на муниципальном уровне носят административно-правовой характер. Среди них особо отметим: создание системы субъектов, наделенных "информационными полномочиями" по реализации ПНП; выезд кураторов ПНП из субъекта РФ на место с целью оценки ситуации и содействия ОМС в реализации ПНП; первичный сбор информации по параметрам, заданным в ПНП; консолидация информации в районе (Управление здравоохранения Грязовецкого муниципального района); ежемесячные и еженедельные отчеты (по иммунизации) по электронным каналам связи; проверки Управлением здравоохранения района объективности заполнения отчетных форм и формуляров на медицинскую технику, готовности помещений к приемке диагностического оборудования, а также эффективности его использования; проверки по работе с родовыми сертификатами и медицинскому обслуживанию беременных женщин, по иммунизации населения (совместно с Управлением Роспотребнадзора по Вологодской области).
Статья: Изменен порядок оплаты медпомощи, оказанной по родовым сертификатам
(Валова С.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 10)2) настройку программного обеспечения, используемого для информационного взаимодействия в целях формирования родового сертификата, в соответствии с форматами и структурой данных;
(Валова С.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 10)2) настройку программного обеспечения, используемого для информационного взаимодействия в целях формирования родового сертификата, в соответствии с форматами и структурой данных;
Вопрос: Просим дать разъяснение по вопросу оплаты труда за счет средств, полученных ЛПУ от оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период. Распространяются ли данные выплаты на медицинский персонал акушерского отделения родильного дома, а именно на: врача-неонатолога; медицинскую сестру палаты новорожденных; палатную санитарку; сестру-хозяйку?
("Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 11)Таким образом, если дополнительные выплаты будут производиться сестре-хозяйке за счет средств ФСС, выделенных в рамках родовых сертификатов, то нужно быть готовым доказывать свою правоту либо в суде, либо проверяющим со ссылкой на приведенное выше решение арбитров.
("Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 11)Таким образом, если дополнительные выплаты будут производиться сестре-хозяйке за счет средств ФСС, выделенных в рамках родовых сертификатов, то нужно быть готовым доказывать свою правоту либо в суде, либо проверяющим со ссылкой на приведенное выше решение арбитров.
"Контроль в финансово-бюджетной сфере: Научно-практическое пособие"
(Кучеров И.И., Поветкина Н.А., Абрамова Н.Е. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2016)- проверка правильности данных персонифицированного учета, проверка обоснованности выдачи больничных листов и родовых сертификатов и др.;
(Кучеров И.И., Поветкина Н.А., Абрамова Н.Е. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2016)- проверка правильности данных персонифицированного учета, проверка обоснованности выдачи больничных листов и родовых сертификатов и др.;
"Правовые позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: избранные постановления за 2007 год с комментариями"
(под ред. А.А. Иванова)
("Статут", 2012)Средства, получаемые государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения в ходе реализации программы государственных гарантий на оплату талонов N 2 родовых сертификатов, должны расходоваться строго по целевому назначению. Несовершенство законодательства часто приводит к ошибочному толкованию нормативных актов и способствует возникновению разногласий между учреждениями и проверяющими их органами.
(под ред. А.А. Иванова)
("Статут", 2012)Средства, получаемые государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения в ходе реализации программы государственных гарантий на оплату талонов N 2 родовых сертификатов, должны расходоваться строго по целевому назначению. Несовершенство законодательства часто приводит к ошибочному толкованию нормативных актов и способствует возникновению разногласий между учреждениями и проверяющими их органами.
Статья: Утверждена электронная форма родового сертификата
(Валова С.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 8)Отметим, что посредством электронного взаимодействия медицинская организация не только получает в течение одного рабочего дня необходимые для формирования родового сертификата сведения, но и может сразу сформировать платежные документы (счет на оплату и реестр талонов) при оказании медицинских услуг и направить их в ЕИИС "Соцстрах".
(Валова С.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 8)Отметим, что посредством электронного взаимодействия медицинская организация не только получает в течение одного рабочего дня необходимые для формирования родового сертификата сведения, но и может сразу сформировать платежные документы (счет на оплату и реестр талонов) при оказании медицинских услуг и направить их в ЕИИС "Соцстрах".
Статья. "Бланки родовых сертификатов: получение, хранение, учет и выдача бюджетным учреждением"
(И.Зернова)
("Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 8)С целью осуществления контроля за организацией учета, хранения и правильностью выдачи родовых сертификатов ФСС РФ выпустило Письмо "Об организации контроля за правильностью выдачи родовых сертификатов учреждениями здравоохранения" от 05.04.2006 N 02-18/04-3167. В свете рекомендаций, приведенных к указанному Письму, проверка отделениями ФСС РФ и филиалами отделений учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь женщинам в период беременности и родов на основании родового сертификата (далее - проверка), производится в целях совершенствования деятельности и представляет собой комплекс мероприятий по изучению, анализу и оценке деятельности учреждений здравоохранения по организации хранения и учета родовых сертификатов, оценку состояния работы по правильности выдачи учреждениями здравоохранения родовых сертификатов.
(И.Зернова)
("Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 8)С целью осуществления контроля за организацией учета, хранения и правильностью выдачи родовых сертификатов ФСС РФ выпустило Письмо "Об организации контроля за правильностью выдачи родовых сертификатов учреждениями здравоохранения" от 05.04.2006 N 02-18/04-3167. В свете рекомендаций, приведенных к указанному Письму, проверка отделениями ФСС РФ и филиалами отделений учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь женщинам в период беременности и родов на основании родового сертификата (далее - проверка), производится в целях совершенствования деятельности и представляет собой комплекс мероприятий по изучению, анализу и оценке деятельности учреждений здравоохранения по организации хранения и учета родовых сертификатов, оценку состояния работы по правильности выдачи учреждениями здравоохранения родовых сертификатов.
Статья. "Обзор финансовых нарушений, выявленных в ходе проверок учреждений здравоохранения"
(Т.Сильвестрова)
("Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 7)В нашем журнале уже был опубликован материал, посвященный ошибкам, выявляемым контрольными органами при проведении контрольных мероприятий <*>. В той статье речь шла о нарушениях, допускаемых бухгалтерами при распределении средств, полученных учреждением в оплату талона N 2 родового сертификата. В продолжение темы проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждений здравоохранения представляем вниманию читателей обзор финансовых нарушений, допущенных в 2007-2008 гг. бюджетными медицинскими учреждениями при реализации отдельных мероприятий в рамках национального проекта "Здоровье". Надеемся, что приведенный в статье материал поможет бухгалтерам предотвратить ошибки, а также своевременно выявить и устранить допущенные ими при ведении финансово-хозяйственной деятельности нарушения.
(Т.Сильвестрова)
("Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 7)В нашем журнале уже был опубликован материал, посвященный ошибкам, выявляемым контрольными органами при проведении контрольных мероприятий <*>. В той статье речь шла о нарушениях, допускаемых бухгалтерами при распределении средств, полученных учреждением в оплату талона N 2 родового сертификата. В продолжение темы проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждений здравоохранения представляем вниманию читателей обзор финансовых нарушений, допущенных в 2007-2008 гг. бюджетными медицинскими учреждениями при реализации отдельных мероприятий в рамках национального проекта "Здоровье". Надеемся, что приведенный в статье материал поможет бухгалтерам предотвратить ошибки, а также своевременно выявить и устранить допущенные ими при ведении финансово-хозяйственной деятельности нарушения.
Статья. "Оплата талонов родовых сертификатов в 2008 году"
(Т.Обухова)
("Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2008, N 4)ФСС РФ при проведении проверки правильности оплаты талонов родовых сертификатов и целевого использования полученных при их оплате средств особое внимание уделяет соблюдению условий, при которых талоны родовых сертификатов не оплачиваются. Данные условия перечислены в п. 18 Приказа N 11н. Перечень медицинских услуг, оказанных женщинам в период беременности, родов и послеродовой период, по диспансерному наблюдению за ребенком, которые не подлежат оплате, остался прежним. В частности, если женщине в период родов были оказаны платные услуги (предоставление за дополнительную плату палаты повышенной комфортности), то в этом случае в 2008 г., так же как и в 2007-м, талон родового сертификата N 2 оплате не подлежит. Следует заметить, что в данный перечень уточнения были внесены в отношении условий принятия к оплате талонов родовых сертификатов N 3-1 и N 3-2. Так, из п. 18 Приказа N 11н следует, что не подлежат оплате и направлению в региональные отделения ФСС РФ талоны N 3-1 родового сертификата в случае, когда ребенку не было оказано диспансерное (профилактическое) наблюдение в течение первых шести месяцев жизни и если за оказанием данной услуги женщина с ребенком обратилась после того, как ребенку исполнилось 6 месяцев. То же касается и оплаты талона родового сертификата N 3-2. ФСС РФ не оплачивает данный талон, если услуги по диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка были оказаны после того, как ему исполнился один год.
(Т.Обухова)
("Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2008, N 4)ФСС РФ при проведении проверки правильности оплаты талонов родовых сертификатов и целевого использования полученных при их оплате средств особое внимание уделяет соблюдению условий, при которых талоны родовых сертификатов не оплачиваются. Данные условия перечислены в п. 18 Приказа N 11н. Перечень медицинских услуг, оказанных женщинам в период беременности, родов и послеродовой период, по диспансерному наблюдению за ребенком, которые не подлежат оплате, остался прежним. В частности, если женщине в период родов были оказаны платные услуги (предоставление за дополнительную плату палаты повышенной комфортности), то в этом случае в 2008 г., так же как и в 2007-м, талон родового сертификата N 2 оплате не подлежит. Следует заметить, что в данный перечень уточнения были внесены в отношении условий принятия к оплате талонов родовых сертификатов N 3-1 и N 3-2. Так, из п. 18 Приказа N 11н следует, что не подлежат оплате и направлению в региональные отделения ФСС РФ талоны N 3-1 родового сертификата в случае, когда ребенку не было оказано диспансерное (профилактическое) наблюдение в течение первых шести месяцев жизни и если за оказанием данной услуги женщина с ребенком обратилась после того, как ребенку исполнилось 6 месяцев. То же касается и оплаты талона родового сертификата N 3-2. ФСС РФ не оплачивает данный талон, если услуги по диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка были оказаны после того, как ему исполнился один год.