Проведение собраний коронавирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Проведение собраний коронавирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Соотношение понятий "право" и "свобода" в контексте исследования механизмов ограничения конституционных прав в период пандемии
(Грищенко Т.А., Когут В.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 1)Предполагалось, что данные ограничения конституционных прав человека помогут сдержать распространение COVID-19. Но вопрос эффективности таких мер остается открытым. Так, в ноябре 2020 г. Европейский парламент провел опрос ряда стран с целью выявить влияние ограничительных мер на распространение COVID-19. Большинство стран указали, что у них нет данных о показателях инфицирования в результате демонстраций, протестов или собраний на открытом воздухе. Норвегия заявила, что мало кто заразился в результате массовых мероприятий, но не предоставила подробностей. Чехия предположила, что отсутствие данных связано с тем, что в данный период проводилось мало публичных мероприятий <4>.
(Грищенко Т.А., Когут В.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 1)Предполагалось, что данные ограничения конституционных прав человека помогут сдержать распространение COVID-19. Но вопрос эффективности таких мер остается открытым. Так, в ноябре 2020 г. Европейский парламент провел опрос ряда стран с целью выявить влияние ограничительных мер на распространение COVID-19. Большинство стран указали, что у них нет данных о показателях инфицирования в результате демонстраций, протестов или собраний на открытом воздухе. Норвегия заявила, что мало кто заразился в результате массовых мероприятий, но не предоставила подробностей. Чехия предположила, что отсутствие данных связано с тем, что в данный период проводилось мало публичных мероприятий <4>.
"Цифровые технологии в гражданском и административном судопроизводстве: практика, аналитика, перспективы"
(отв. ред. Е.Г. Стрельцова)
("Инфотропик Медиа", 2022)Интереснейшие результаты представили английские исследователи о влиянии мер COVID-19 на систему гражданского правосудия в Англии <152>. Ими был проведен опрос 1 077 человек, принявших участие в дистанционных слушаниях, из них 871 были юристами. Данные были собраны по результатам проведенных 480 слушаний с 1 по 7 мая 2020 г. В отчете отмечается, что почти половина участников слушаний испытывала технические трудности: в 44,7% слушаний респонденты сообщили, что были проблемы с используемой технологией. В целом проведенное исследование показало необходимость вдумчивого отношения к инновациям, значимость выяснения реальных потребностей, возможностей и ожиданий участников судопроизводства.
(отв. ред. Е.Г. Стрельцова)
("Инфотропик Медиа", 2022)Интереснейшие результаты представили английские исследователи о влиянии мер COVID-19 на систему гражданского правосудия в Англии <152>. Ими был проведен опрос 1 077 человек, принявших участие в дистанционных слушаниях, из них 871 были юристами. Данные были собраны по результатам проведенных 480 слушаний с 1 по 7 мая 2020 г. В отчете отмечается, что почти половина участников слушаний испытывала технические трудности: в 44,7% слушаний респонденты сообщили, что были проблемы с используемой технологией. В целом проведенное исследование показало необходимость вдумчивого отношения к инновациям, значимость выяснения реальных потребностей, возможностей и ожиданий участников судопроизводства.
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 14.09.2023 по делу N 33-37980/2023 (УИД 77RS0009-02-2020-000809-37)
Категория спора: Управление многоквартирными домами.
Требования правообладателя жилого помещения: О признании недействительным решения общего собрания.
Обстоятельства: Истец не принимал участия в указанном собрании, принятые на нем решения нарушают его права и законные интересы, указанное собрание проведено в отсутствие кворума, на собрании принято решение по вопросам, не относящимся к компетенции общего собрания, допущены существенные нарушения проведения собрания, составления протокола.
Решение: Отказано.Тот факт, что голосование проведено в форме заочного голосования без предварительно проведенного общего собрания путем совместного присутствия собственников помещений и членов ТСЖ в условиях действия ограничительных мер для снижения риска заражения коронавирусной инфекцией не может являться основанием для признания незаконными решения, принятые в форме заочного голосования, так как указанные решения вынесены на основании воли большинства собственников и членов ТСЖ.
Категория спора: Управление многоквартирными домами.
Требования правообладателя жилого помещения: О признании недействительным решения общего собрания.
Обстоятельства: Истец не принимал участия в указанном собрании, принятые на нем решения нарушают его права и законные интересы, указанное собрание проведено в отсутствие кворума, на собрании принято решение по вопросам, не относящимся к компетенции общего собрания, допущены существенные нарушения проведения собрания, составления протокола.
Решение: Отказано.Тот факт, что голосование проведено в форме заочного голосования без предварительно проведенного общего собрания путем совместного присутствия собственников помещений и членов ТСЖ в условиях действия ограничительных мер для снижения риска заражения коронавирусной инфекцией не может являться основанием для признания незаконными решения, принятые в форме заочного голосования, так как указанные решения вынесены на основании воли большинства собственников и членов ТСЖ.
Апелляционное определение Брянского областного суда от 21.12.2023 N 33-3294/2023 (УИД 32RS0027-01-2022-006903-50)
Категория спора: Управление многоквартирными домами.
Требования правообладателя жилого помещения: О признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме очно-заочного голосования.
Обстоятельства: Истцом пропущен срок исковой давности.
Решение: Отказано.Ссылка в жалобе на то, что во время проведения общего собрания собственников МКД действовали "коронавирусные" ограничения и пожилым людям было не рекомендовано появляться в общественных местах без особой необходимости, не принимается во внимание судебной коллегией, поскольку названные обстоятельства не свидетельствуют об уважительности причин пропуска процессуального срока, ввиду наличия возможности ознакомиться с результатами общего собрания на сайте ГИС ЖКХ.
Категория спора: Управление многоквартирными домами.
Требования правообладателя жилого помещения: О признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме очно-заочного голосования.
Обстоятельства: Истцом пропущен срок исковой давности.
Решение: Отказано.Ссылка в жалобе на то, что во время проведения общего собрания собственников МКД действовали "коронавирусные" ограничения и пожилым людям было не рекомендовано появляться в общественных местах без особой необходимости, не принимается во внимание судебной коллегией, поскольку названные обстоятельства не свидетельствуют об уважительности причин пропуска процессуального срока, ввиду наличия возможности ознакомиться с результатами общего собрания на сайте ГИС ЖКХ.
Нормативные акты
Приказ Минздрава России от 13.01.2022 N 8н
"Об утверждении перечня медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19"
(Зарегистрировано в Минюсте России 17.01.2022 N 66893)В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст. 4736; 2013, N 48, ст. 6165) и подпунктом 5.2.92 пункта 5 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526), приказываю:
"Об утверждении перечня медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19"
(Зарегистрировано в Минюсте России 17.01.2022 N 66893)В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст. 4736; 2013, N 48, ст. 6165) и подпунктом 5.2.92 пункта 5 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526), приказываю:
<Письмо> Минюста России от 02.02.2021 N 08-9883/21
<О порядке проведения заседания представительного органа муниципального образования>В связи с этим для принятия решений по любым вопросам, отнесенным действующим законодательством к исключительной компетенции высшего органа некоммерческой организации, собрание подлежит проведению в очной форме.
<О порядке проведения заседания представительного органа муниципального образования>В связи с этим для принятия решений по любым вопросам, отнесенным действующим законодательством к исключительной компетенции высшего органа некоммерческой организации, собрание подлежит проведению в очной форме.
Статья: О свободе собраний в пандемию: аргументы в решениях органов конституционного контроля на примерах Германии и США
(Урошлева А.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 4)17 апреля 2020 г. Федеральный конституционный суд Германии (далее - ФКС ФРГ) постановил, что необходимость защиты здоровья населения в связи с пандемией коронавируса COVID-19 не является основанием для абсолютного запрета на проведение собраний <12>.
(Урошлева А.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 4)17 апреля 2020 г. Федеральный конституционный суд Германии (далее - ФКС ФРГ) постановил, что необходимость защиты здоровья населения в связи с пандемией коронавируса COVID-19 не является основанием для абсолютного запрета на проведение собраний <12>.
Статья: Обзор правовых позиций Федеральной нотариальной палаты по отдельным вопросам, возникшим в нотариальной практике в 2021 году
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)По мнению Федеральной нотариальной палаты, установленные органами власти в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) ограничения являются уважительной причиной для переноса даты проведения общего собрания членов нотариальной палаты на более поздний срок.
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)По мнению Федеральной нотариальной палаты, установленные органами власти в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) ограничения являются уважительной причиной для переноса даты проведения общего собрания членов нотариальной палаты на более поздний срок.
Статья: 7 изменений, которые вы могли пропустить
(Рябчиков Г.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 1)Кстати, с 01.01.2022 перестала действовать норма, допускающая проведение заочных собраний в АО и ООО в некоторых случаях <2>. В частности, вернулся запрет на проведение заочных голосований на общем собрании акционеров, если вопросы касаются:
(Рябчиков Г.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 1)Кстати, с 01.01.2022 перестала действовать норма, допускающая проведение заочных собраний в АО и ООО в некоторых случаях <2>. В частности, вернулся запрет на проведение заочных голосований на общем собрании акционеров, если вопросы касаются:
Статья: Deepfake и иные продукты искусственного интеллекта на пути развития онлайн-правосудия
(Лаптев В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 11)Переводя данные технологии в сферу корпоративного управления, следует учитывать следующие тенденции в российском законодательстве. Так, в 2014 г. в ст. 67.1 Гражданского кодекса РФ было закреплено правило о фиксации (удостоверении) решений очных общих собраний обществ с ограниченной ответственностью (например, путем закрепления в уставе правила об удостоверении с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения) <15>. В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019 - 2021 гг.) до 31 декабря 2021 г. вопреки положениям п. 2 ст. 50 Закона об АО (в части запрета заочного голосования общего собрания акционеров по вопросу избрания совета директоров) временно разрешено проводить данные собрания в заочной форме (ст. 11 Федерального закона от 07.04.2020 N 115-ФЗ и ст. 2 Федерального закона от 24.02.2021 N 17-ФЗ) <16>.
(Лаптев В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 11)Переводя данные технологии в сферу корпоративного управления, следует учитывать следующие тенденции в российском законодательстве. Так, в 2014 г. в ст. 67.1 Гражданского кодекса РФ было закреплено правило о фиксации (удостоверении) решений очных общих собраний обществ с ограниченной ответственностью (например, путем закрепления в уставе правила об удостоверении с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения) <15>. В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019 - 2021 гг.) до 31 декабря 2021 г. вопреки положениям п. 2 ст. 50 Закона об АО (в части запрета заочного голосования общего собрания акционеров по вопросу избрания совета директоров) временно разрешено проводить данные собрания в заочной форме (ст. 11 Федерального закона от 07.04.2020 N 115-ФЗ и ст. 2 Федерального закона от 24.02.2021 N 17-ФЗ) <16>.
Статья: Корпоративное управление уходит в цифру
(Сидельникова С.Ю.)
("Право и бизнес", 2025, N 1)Эпидемия новой коронавирусной инфекции 2020 г. привела к быстрому распространению дистанционных технологий. Начиная с 2020 г. законодатель предусматривал возможность проведения годовых общих собраний в заочной форме, с этого же периода ускорилось обсуждение необходимости отражения в позитивном праве правил о дистанционных собраниях, и уже 20 ноября 2020 г. соответствующий законопроект N 1059849-7 был внесен в Государственную Думу <2>.
(Сидельникова С.Ю.)
("Право и бизнес", 2025, N 1)Эпидемия новой коронавирусной инфекции 2020 г. привела к быстрому распространению дистанционных технологий. Начиная с 2020 г. законодатель предусматривал возможность проведения годовых общих собраний в заочной форме, с этого же периода ускорилось обсуждение необходимости отражения в позитивном праве правил о дистанционных собраниях, и уже 20 ноября 2020 г. соответствующий законопроект N 1059849-7 был внесен в Государственную Думу <2>.
Статья: Основные правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации по вопросам применения законодательства о юридических лицах за 2021 - 2022 годы
(Кувшинов Т.Н., Кузулгуртова А.Ш.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)<1> Полное наименование документа: Постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области".
(Кувшинов Т.Н., Кузулгуртова А.Ш.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)<1> Полное наименование документа: Постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области".
Статья: Развитие Российской Федерации как социального государства в контексте 30-летия Конституции Российской Федерации
(Клишас А.А.)
("Журнал российского права", 2023, N 12)В последние годы Россия столкнулась с серьезнейшими вызовами, связанными с пандемией коронавируса и проведением Россией специальной военной операции на Украине. В условиях сложной эпидемиологической, экономической и геополитической ситуации на государство ложится важнейшая задача по сохранению докризисного уровня социальных гарантий граждан с последовательным их расширением для поддержания социальной стабильности.
(Клишас А.А.)
("Журнал российского права", 2023, N 12)В последние годы Россия столкнулась с серьезнейшими вызовами, связанными с пандемией коронавируса и проведением Россией специальной военной операции на Украине. В условиях сложной эпидемиологической, экономической и геополитической ситуации на государство ложится важнейшая задача по сохранению докризисного уровня социальных гарантий граждан с последовательным их расширением для поддержания социальной стабильности.
"Двадцать пять лет российскому акционерному закону: проблемы, задачи, перспективы развития"
(отв. ред. Д.В. Ломакин)
("Статут", 2021)Вместе с тем до 31 декабря 2021 г. законодателем временно разрешено проводить любые общие собрания акционеров в заочной форме (ст. 11 Федерального закона от 7 апреля 2020 г. N 115-ФЗ и ст. 2 Федерального закона от 24 февраля 2021 г. N 17-ФЗ) <1>. Рассматриваемое право позволило эмитенту сократить издержки на корпоративные процедуры и ограничить непосредственные контакты в период распространения новой коронавирусной инфекции.
(отв. ред. Д.В. Ломакин)
("Статут", 2021)Вместе с тем до 31 декабря 2021 г. законодателем временно разрешено проводить любые общие собрания акционеров в заочной форме (ст. 11 Федерального закона от 7 апреля 2020 г. N 115-ФЗ и ст. 2 Федерального закона от 24 февраля 2021 г. N 17-ФЗ) <1>. Рассматриваемое право позволило эмитенту сократить издержки на корпоративные процедуры и ограничить непосредственные контакты в период распространения новой коронавирусной инфекции.
Статья: Извещение участников о проведении общего собрания: юридическое значение и последствия
(Лаптев В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 8)Ряд экономико-социальных и геополитических факторов изменили шаблоны корпоративной практики. Цифровая трансформация российской экономики позволила проводить общие собрания в дистанционном режиме с использованием технических средств (абз. 2 п. 1 ст. 181.2 ГК РФ; п. 1 ст. 49 Закона об АО) с условием достоверного установления организатором собрания лица, фактически принимающего участие в собрании, включая обсуждение вопросов и голосование по вопросам повестки дня <12>. Период пандемии COVID-19 позволил проводить годовые общие собрания в 2020 г. в заочном формате вне зависимости от повестки дня, включая вопросы об утверждении годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов, а также о выборе членов совета директоров акционерного общества <13>. Введение ограничительных мер в отношении отечественного бизнеса позволило иностранной компании при регистрации международной компании в порядке редомициляции не предоставлять ряд документов <14>.
(Лаптев В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 8)Ряд экономико-социальных и геополитических факторов изменили шаблоны корпоративной практики. Цифровая трансформация российской экономики позволила проводить общие собрания в дистанционном режиме с использованием технических средств (абз. 2 п. 1 ст. 181.2 ГК РФ; п. 1 ст. 49 Закона об АО) с условием достоверного установления организатором собрания лица, фактически принимающего участие в собрании, включая обсуждение вопросов и голосование по вопросам повестки дня <12>. Период пандемии COVID-19 позволил проводить годовые общие собрания в 2020 г. в заочном формате вне зависимости от повестки дня, включая вопросы об утверждении годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов, а также о выборе членов совета директоров акционерного общества <13>. Введение ограничительных мер в отношении отечественного бизнеса позволило иностранной компании при регистрации международной компании в порядке редомициляции не предоставлять ряд документов <14>.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об обществах с ограниченной ответственностью"
(том 2)
(под ред. И.С. Шиткиной)
("Статут", 2021)Одним из первых связанных с пандемией коронавируса стал спор об оспаривании отказа генерального директора созвать внеочередное общее собрание по требованию одного из участников. Истец-участник потребовал, чтобы суд обязал ООО провести внеочередное очное собрание участников. Целью проведения собрания было назначение аудиторской проверки для последующего выкупа долей у остальных участников общества. Арбитражный суд Амурской области принял во внимание, что все участники общества, кроме истца, - граждане КНР. В связи с пандемией коронавируса граница с этой страной была закрыта, очное собрание провести было невозможно. Суд отказал в иске, сославшись на то, что общее собрание может быть проведено после открытия границ <1>. Здесь следует отметить, что к моменту наступления срока проведения очередного общего собрания границы открыты не были, при этом лица, попавшие в подобное положение, могут воспользоваться указанными изменениями в Законе об ООО, предоставляющими возможность проведения годового собрания участников в заочной форме.
(том 2)
(под ред. И.С. Шиткиной)
("Статут", 2021)Одним из первых связанных с пандемией коронавируса стал спор об оспаривании отказа генерального директора созвать внеочередное общее собрание по требованию одного из участников. Истец-участник потребовал, чтобы суд обязал ООО провести внеочередное очное собрание участников. Целью проведения собрания было назначение аудиторской проверки для последующего выкупа долей у остальных участников общества. Арбитражный суд Амурской области принял во внимание, что все участники общества, кроме истца, - граждане КНР. В связи с пандемией коронавируса граница с этой страной была закрыта, очное собрание провести было невозможно. Суд отказал в иске, сославшись на то, что общее собрание может быть проведено после открытия границ <1>. Здесь следует отметить, что к моменту наступления срока проведения очередного общего собрания границы открыты не были, при этом лица, попавшие в подобное положение, могут воспользоваться указанными изменениями в Законе об ООО, предоставляющими возможность проведения годового собрания участников в заочной форме.