Протокол нарушение тишины
Подборка наиболее важных документов по запросу Протокол нарушение тишины (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Нецелевое использование объектов гражданских прав при оказании гостиничных услуг
(Суслова С.И.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 2)Так, показательно дело, в котором суд удовлетворил иск в части запрета соответствующей деятельности. При этом в основу решения были положены следующие факты: 1) наличие в сети Интернет объявлений о сдаче этого объекта посуточно и почасово; 2) наличие протоколов об административных правонарушениях (нарушение тишины) отдыхающими; 3) многочисленные факты обращения в ОВД по факту нарушения тишины и покоя соседей; 4) количество гостей превышает нормы площади на одного человека; 5) дополнительные платные услуги в виде сауны; 6) допустимость проведения вечеринок. В итоге был сделан вывод: вышеперечисленные факты свидетельствует о том, что использование ответчиком принадлежащих ему спорных жилых помещений для краткосрочного заселения происходит не с целью сдачи внаем для проживания нанимателям и членам их семей, а для временного размещения граждан на возмездной основе, в том числе с целью проведения различных мероприятий <7>. Аналогичные примеры присутствуют и в отношении квартир в многоквартирных домах <8>.
(Суслова С.И.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 2)Так, показательно дело, в котором суд удовлетворил иск в части запрета соответствующей деятельности. При этом в основу решения были положены следующие факты: 1) наличие в сети Интернет объявлений о сдаче этого объекта посуточно и почасово; 2) наличие протоколов об административных правонарушениях (нарушение тишины) отдыхающими; 3) многочисленные факты обращения в ОВД по факту нарушения тишины и покоя соседей; 4) количество гостей превышает нормы площади на одного человека; 5) дополнительные платные услуги в виде сауны; 6) допустимость проведения вечеринок. В итоге был сделан вывод: вышеперечисленные факты свидетельствует о том, что использование ответчиком принадлежащих ему спорных жилых помещений для краткосрочного заселения происходит не с целью сдачи внаем для проживания нанимателям и членам их семей, а для временного размещения граждан на возмездной основе, в том числе с целью проведения различных мероприятий <7>. Аналогичные примеры присутствуют и в отношении квартир в многоквартирных домах <8>.
Статья: Часы тишины: когда нельзя шуметь в квартире, в том числе во время ремонта
(Овчинникова И.В.)
("Главная книга", 2026, N 5)- вызвать полицию <3>. При этом неплохо бы запастись доказательствами, что шум в неположенное время действительно был. В этих целях можно сделать видео- или аудиозапись нарушения, заручиться поддержкой других соседей, которые смогут подтвердить факт нарушения общественного покоя <4>. Тогда, если шум прекратится к моменту приезда наряда, основания для составления административного протокола и привлечения к ответственности все равно будут. Как правило, нарушителю выносят предупреждение или выписывают штраф, размер которого в каждом регионе свой (для примера: в Москве физлиц штрафуют на сумму от 1 000 до 2 000 руб. <5>, а в Санкт-Петербурге - от 500 до 5 000 руб. <6>).
(Овчинникова И.В.)
("Главная книга", 2026, N 5)- вызвать полицию <3>. При этом неплохо бы запастись доказательствами, что шум в неположенное время действительно был. В этих целях можно сделать видео- или аудиозапись нарушения, заручиться поддержкой других соседей, которые смогут подтвердить факт нарушения общественного покоя <4>. Тогда, если шум прекратится к моменту приезда наряда, основания для составления административного протокола и привлечения к ответственности все равно будут. Как правило, нарушителю выносят предупреждение или выписывают штраф, размер которого в каждом регионе свой (для примера: в Москве физлиц штрафуют на сумму от 1 000 до 2 000 руб. <5>, а в Санкт-Петербурге - от 500 до 5 000 руб. <6>).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан
(КонсультантПлюс, 2026)Позиция 1. Дело о нарушении тишины и покоя граждан (вывоз ТКО в ночное время) должно содержать сведения о превышении допустимого уровня шума, полученные путем исследования и вынесения протокола исследования шума
(КонсультантПлюс, 2026)Позиция 1. Дело о нарушении тишины и покоя граждан (вывоз ТКО в ночное время) должно содержать сведения о превышении допустимого уровня шума, полученные путем исследования и вынесения протокола исследования шума
Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 10.10.2023 N 33-18434/2023 (УИД 03RS0011-01-2023-000070-22)
Категория спора: Причинение морального вреда, защита чести, достоинства и деловой репутации.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на нарушение ответчиком ее прав в результате неправомерной деятельности ресторана ответчика на смежном земельном участке.
Решение: Удовлетворено в части.Таким образом, Шестой кассационной суд общей юрисдикции фактически признал наличие совокупности доказательств в подтверждение протокола об административном правонарушении и постановления мирового судьи по факту нарушения ИП ФИО1 тишины и покоя граждан.
Категория спора: Причинение морального вреда, защита чести, достоинства и деловой репутации.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на нарушение ответчиком ее прав в результате неправомерной деятельности ресторана ответчика на смежном земельном участке.
Решение: Удовлетворено в части.Таким образом, Шестой кассационной суд общей юрисдикции фактически признал наличие совокупности доказательств в подтверждение протокола об административном правонарушении и постановления мирового судьи по факту нарушения ИП ФИО1 тишины и покоя граждан.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 06.04.2023 N 15-П
"По делу о проверке конституционности абзаца девятого пункта 2 статьи 1, абзацев первого и второго пункта 1 и предложения первого пункта 2 статьи 21, пункта 2 статьи 22 и пункта 3 статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", абзаца второго части 6 статьи 28.3 и предложения второго части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также пункта 1 части 3 статьи 16.5 Закона города Москвы "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в связи с жалобой гражданина П.Н. Лакина"1.1. Гражданин П.Н. Лакин обратился 1 ноября 2020 года в МО МВД России "Коммунарский" г. Москвы с заявлением о принятии мер в отношении его соседей, которые нарушали режим тишины в ночное время. По указанному факту постановлением временно исполняющего обязанности начальника данного межмуниципального отдела от 8 ноября 2020 года отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного статьей 213 "Хулиганство" УК Российской Федерации. В постановлении указано на возможные признаки в действиях соседей заявителя административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.13 КоАП Москвы, и на то, что составление протокола о таком административном правонарушении не относится к полномочиям должностных лиц органов внутренних дел.
"По делу о проверке конституционности абзаца девятого пункта 2 статьи 1, абзацев первого и второго пункта 1 и предложения первого пункта 2 статьи 21, пункта 2 статьи 22 и пункта 3 статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", абзаца второго части 6 статьи 28.3 и предложения второго части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также пункта 1 части 3 статьи 16.5 Закона города Москвы "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в связи с жалобой гражданина П.Н. Лакина"1.1. Гражданин П.Н. Лакин обратился 1 ноября 2020 года в МО МВД России "Коммунарский" г. Москвы с заявлением о принятии мер в отношении его соседей, которые нарушали режим тишины в ночное время. По указанному факту постановлением временно исполняющего обязанности начальника данного межмуниципального отдела от 8 ноября 2020 года отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного статьей 213 "Хулиганство" УК Российской Федерации. В постановлении указано на возможные признаки в действиях соседей заявителя административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.13 КоАП Москвы, и на то, что составление протокола о таком административном правонарушении не относится к полномочиям должностных лиц органов внутренних дел.
Ситуация: Что делать, если шумят соседи?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Протокол об указанном административном правонарушении в отношении совершеннолетних граждан уполномочены составлять должностные лица Объединения административно-технических инспекций г. Москвы. При этом оказывать содействие в привлечении виновных к административной ответственности обязаны должностные лица ОВД (полиции), в том числе при отсутствии соответствующего соглашения между МВД России и Правительством Москвы. Таким образом, если соседи нарушают покой и тишину в доме, вы можете, в частности, вызвать полицию (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ; Закон г. Москвы от 08.06.2022 N 18; Постановление Конституционного Суда РФ от 06.04.2023 N 15-П).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Протокол об указанном административном правонарушении в отношении совершеннолетних граждан уполномочены составлять должностные лица Объединения административно-технических инспекций г. Москвы. При этом оказывать содействие в привлечении виновных к административной ответственности обязаны должностные лица ОВД (полиции), в том числе при отсутствии соответствующего соглашения между МВД России и Правительством Москвы. Таким образом, если соседи нарушают покой и тишину в доме, вы можете, в частности, вызвать полицию (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ; Закон г. Москвы от 08.06.2022 N 18; Постановление Конституционного Суда РФ от 06.04.2023 N 15-П).
Статья: Субконституционная модель распределения компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами: централизация vs автономия регионов
(Чаплинский А.В., Меркуленко А.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 1)Предметом соглашений, заключенных с МВД России, является передача части региональных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законодательством субъектов РФ. Речь идет о таких составах, как попрошайничество, нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, приставание к гражданам, допущение нахождения несовершеннолетних без сопровождения взрослых в ночное время или в запрещенных местах, нарушение правил проведения спортивных и культурных мероприятий и др.
(Чаплинский А.В., Меркуленко А.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 1)Предметом соглашений, заключенных с МВД России, является передача части региональных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законодательством субъектов РФ. Речь идет о таких составах, как попрошайничество, нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, приставание к гражданам, допущение нахождения несовершеннолетних без сопровождения взрослых в ночное время или в запрещенных местах, нарушение правил проведения спортивных и культурных мероприятий и др.
Статья: Защита прав человека при производстве по делам об административных правонарушениях (на основе жалоб, поступающих к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации)
(Бажанов А.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 7)Добиться возбуждения дела об административном правонарушении, связанного с нарушением режима тишины в ночное время, и привлечь нарушителя общественного спокойствия к ответственности может стать сложной задачей <5>. Ответственность за такой вид правонарушения предусмотрена не федеральным КоАП, а региональными законами. Это значит, что протоколы составляют административные комиссии в районах и городах, сотрудники которых работают только днем. Сотрудники полиции вправе составлять протоколы только на основании переданных им по соглашению и при финансовом обеспечении отдельных региональных полномочий. В результате гарантированность покоя граждан находится в зависимости от организационных и финансовых усилий органов публичной власти субъектов Российской Федерации, что обеспечивается не повсеместно. Полицейские во всяком случае обязаны прибывать по вызовам граждан и при наличии оснований проводить профилактические беседы с предполагаемыми нарушителями <6>.
(Бажанов А.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 7)Добиться возбуждения дела об административном правонарушении, связанного с нарушением режима тишины в ночное время, и привлечь нарушителя общественного спокойствия к ответственности может стать сложной задачей <5>. Ответственность за такой вид правонарушения предусмотрена не федеральным КоАП, а региональными законами. Это значит, что протоколы составляют административные комиссии в районах и городах, сотрудники которых работают только днем. Сотрудники полиции вправе составлять протоколы только на основании переданных им по соглашению и при финансовом обеспечении отдельных региональных полномочий. В результате гарантированность покоя граждан находится в зависимости от организационных и финансовых усилий органов публичной власти субъектов Российской Федерации, что обеспечивается не повсеместно. Полицейские во всяком случае обязаны прибывать по вызовам граждан и при наличии оснований проводить профилактические беседы с предполагаемыми нарушителями <6>.
Статья: Административное принуждение, применяемое мировыми судьями в Российской Федерации
(Козырева Т.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)Как отмечает П.Е. Спиридонов, объем нормативных правовых актов, входящих в систему административно-процессуального регулирования, зависит полностью от объема правоотношений, требующих административно-процессуального регулирования <14>. В силу п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ административное и административно-процессуальное законодательство субъектов Российской Федерации входит в систему источников судебного административно-процессуального права. Такие акты содержат нормы, устанавливающие основания и условия применения мер административного принуждения (административно-правовые), например п. 4.1, 4.2 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Закон Алтайского края от 6 декабря 2017 г. N 95-ЗС "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края", Закон Белгородской области от 18 июня 2020 г. N 489 "Об обеспечении покоя граждан и тишины на территории Белгородской области", законы субъектов РФ, устанавливающие обязательные платежи. Отдельно выделим нормы, относящиеся к порядку применения мер административного принуждения (административно-процессуальные) о полномочиях по составлению протоколов в силу ст. 1.3.1 КоАП РФ (внесудебный порядок), полномочиях судей по рассмотрению дел (судебный порядок).
(Козырева Т.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)Как отмечает П.Е. Спиридонов, объем нормативных правовых актов, входящих в систему административно-процессуального регулирования, зависит полностью от объема правоотношений, требующих административно-процессуального регулирования <14>. В силу п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ административное и административно-процессуальное законодательство субъектов Российской Федерации входит в систему источников судебного административно-процессуального права. Такие акты содержат нормы, устанавливающие основания и условия применения мер административного принуждения (административно-правовые), например п. 4.1, 4.2 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Закон Алтайского края от 6 декабря 2017 г. N 95-ЗС "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края", Закон Белгородской области от 18 июня 2020 г. N 489 "Об обеспечении покоя граждан и тишины на территории Белгородской области", законы субъектов РФ, устанавливающие обязательные платежи. Отдельно выделим нормы, относящиеся к порядку применения мер административного принуждения (административно-процессуальные) о полномочиях по составлению протоколов в силу ст. 1.3.1 КоАП РФ (внесудебный порядок), полномочиях судей по рассмотрению дел (судебный порядок).