Протокол личного досмотра
Подборка наиболее важных документов по запросу Протокол личного досмотра (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 27.10 "Изъятие вещей и документов" КоАП РФ"Проверка документов у Р. сотрудниками полиции, изъятие наркотических средств, составление протокола личного досмотра, вопреки доводам жалобы, были произведены в соответствии с требованиями закона, поскольку п. 16 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", ст. 27.7 и ст. 27.10 КоАП РФ предоставляют сотрудникам полиции в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, осуществлять личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей; а при наличии данных о том, что эти граждане имеют при себе наркотические средства, изымать последние."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 6.9 "Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ" КоАП РФ"Изложенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортами сотрудников полиции; протоколом личного досмотра, досмотра вещей находящихся при физическом лице; постановлением должностного лица о направлении Н. на медицинское освидетельствование, в котором последняя собственноручно указала на отказ от прохождения такого освидетельствования и удостоверила данную запись своей подписью, и другими материалами дела.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Личный досмотр и досмотр вещей в КоАП РФ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Письмом ГТК России от 18.11.2002 N 01-06/45305 "О направлении форм процессуальных документов" направлена форма протокола личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице (приложение N 7).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Письмом ГТК России от 18.11.2002 N 01-06/45305 "О направлении форм процессуальных документов" направлена форма протокола личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице (приложение N 7).
Статья: Личный досмотр: проблемы и пути решения
(Цепилов А.Е., Жолобова И.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 12)В статье рассматриваются проблемы правового регулирования личного досмотра, вытекающие из современной практики его реализации. Проанализировав уголовно-процессуальное, административное и оперативно-розыскное законодательство, а также эмпирические данные, авторы предлагают присвоить единое наименование "личный досмотр" всем однотипным действиям, связанным с обследованием тела человека, его одежды и находящихся при нем вещей; закрепить порядок проведения личного досмотра в УПК РФ; конкретизировать перечень оснований, субъектов данного мероприятия, а также исключений из общего правила в профильных нормативных правовых актах отдельно по каждому виду деятельности; основным способом фиксации хода и результатов досмотровых мероприятий установить совокупность составления протокола личного досмотра и использования технических средств аудио-, фото- и видеозаписи; разрешить проведение досмотровых мероприятий без обнажения тела человека, а также в исключительных случаях и с его обнажением должностному лицу любого пола.
(Цепилов А.Е., Жолобова И.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 12)В статье рассматриваются проблемы правового регулирования личного досмотра, вытекающие из современной практики его реализации. Проанализировав уголовно-процессуальное, административное и оперативно-розыскное законодательство, а также эмпирические данные, авторы предлагают присвоить единое наименование "личный досмотр" всем однотипным действиям, связанным с обследованием тела человека, его одежды и находящихся при нем вещей; закрепить порядок проведения личного досмотра в УПК РФ; конкретизировать перечень оснований, субъектов данного мероприятия, а также исключений из общего правила в профильных нормативных правовых актах отдельно по каждому виду деятельности; основным способом фиксации хода и результатов досмотровых мероприятий установить совокупность составления протокола личного досмотра и использования технических средств аудио-, фото- и видеозаписи; разрешить проведение досмотровых мероприятий без обнажения тела человека, а также в исключительных случаях и с его обнажением должностному лицу любого пола.
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)6. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.
(ред. от 23.03.2026)6. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.
Формы
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)Процессуальное оформление: о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, и др.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)Процессуальное оформление: о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, и др.
Статья: Использование материалов административной деятельности и результатов оперативно-розыскных мероприятий в доказывании по уголовным делам
(Балакшин В.С.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 4)Аналогичная ситуация зачастую складывается при выявлении и задержании лиц, занимающихся сбытом наркотических средств. В этих случаях нередко действия по выявлению и закреплению факта приобретения (хранения) наркотических средств, предусмотренные КоАП РФ, "наслаиваются" на иные процессуальные действия, производство которых допускается на стадии возбуждения уголовного дела. Так, после личного досмотра задержанного с составлением соответствующего протокола (ст. 27.7 КоАП РФ) производится осмотр изъятого с целью приобщения к материалам проверки. И здесь возникает проблема: считать ли протокол личного досмотра полноценным допустимым доказательством по возбужденному уголовному делу или, сославшись на то, что он (протокол) был получен не в связи с уголовным судопроизводством не уполномоченным на это должностным лицом, признавать данный протокол недопустимым доказательством? Если соглашаться с последним выводом, то необходимо исключать из уголовного дела и процесса доказывания одно из базовых доказательств и лишать дело судебной перспективы.
(Балакшин В.С.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 4)Аналогичная ситуация зачастую складывается при выявлении и задержании лиц, занимающихся сбытом наркотических средств. В этих случаях нередко действия по выявлению и закреплению факта приобретения (хранения) наркотических средств, предусмотренные КоАП РФ, "наслаиваются" на иные процессуальные действия, производство которых допускается на стадии возбуждения уголовного дела. Так, после личного досмотра задержанного с составлением соответствующего протокола (ст. 27.7 КоАП РФ) производится осмотр изъятого с целью приобщения к материалам проверки. И здесь возникает проблема: считать ли протокол личного досмотра полноценным допустимым доказательством по возбужденному уголовному делу или, сославшись на то, что он (протокол) был получен не в связи с уголовным судопроизводством не уполномоченным на это должностным лицом, признавать данный протокол недопустимым доказательством? Если соглашаться с последним выводом, то необходимо исключать из уголовного дела и процесса доказывания одно из базовых доказательств и лишать дело судебной перспективы.
Статья: Получение, собирание, формирование доказательств: проблемы толкования и применения при оценке допустимости доказательств
(Балакшин В.С.)
("Законность", 2022, N 3)Как усматривается из Апелляционного постановления Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда республики от 11 июня 2019 г. N 22-239/2019, Ефременко был оправдан районным судом за отсутствием в его действиях состава преступления. Основанием для принятия такого решения стало признание судом недопустимыми нескольких доказательств, в частности протокола личного досмотра задержанного и протокола осмотра места происшествия, в ходе которых были изъяты и приобщены к материалам проверки, ставшим основанием для возбуждения уголовного дела, наркотические средства.
(Балакшин В.С.)
("Законность", 2022, N 3)Как усматривается из Апелляционного постановления Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда республики от 11 июня 2019 г. N 22-239/2019, Ефременко был оправдан районным судом за отсутствием в его действиях состава преступления. Основанием для принятия такого решения стало признание судом недопустимыми нескольких доказательств, в частности протокола личного досмотра задержанного и протокола осмотра места происшествия, в ходе которых были изъяты и приобщены к материалам проверки, ставшим основанием для возбуждения уголовного дела, наркотические средства.
Статья: Некоторые вопросы, возникающие в связи с производством осмотра места происшествия в жилище
(Осодоева Н.В.)
("Мировой судья", 2022, N 5)В судебном заседании исследовались пояснения свидетелей, признательные показания К.В., проанализированы письменные доказательства, а именно: протокол личного досмотра К.В., справки об исследовании, заключения экспертов, протокол осмотра места происшествия - жилища К.В. Как следует из материалов уголовного дела, следственное действие - осмотр жилища был проведен в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства. Против осмотра К.В. не возражал, о чем собственноручно написал и расписался в протоколе. Осмотр места происшествия осуществлялся в присутствии К.В., специалиста, двоих понятых (т. 1 л.д. 33 - 36).
(Осодоева Н.В.)
("Мировой судья", 2022, N 5)В судебном заседании исследовались пояснения свидетелей, признательные показания К.В., проанализированы письменные доказательства, а именно: протокол личного досмотра К.В., справки об исследовании, заключения экспертов, протокол осмотра места происшествия - жилища К.В. Как следует из материалов уголовного дела, следственное действие - осмотр жилища был проведен в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства. Против осмотра К.В. не возражал, о чем собственноручно написал и расписался в протоколе. Осмотр места происшествия осуществлялся в присутствии К.В., специалиста, двоих понятых (т. 1 л.д. 33 - 36).
Статья: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. N 44-О и практика его применения по уголовным делам
(Матейкович М.С., Казначейский В.В., Бостаниди В.К., Сентякова Е.С.)
("Российский судья", 2022, N 12)В литературе приводятся и другие примеры восстановления сведений, полученных в отсутствие защитника от лиц, привлекаемых к уголовной ответственности: в протоколах обыска, осмотра места происшествия, явки с повинной и т.д. Допускается конвертация в доказательства по уголовному делу процессуальных документов других отраслей права, в частности, протокола личного досмотра, составленного в порядке ст. 27.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом могут оглашаться не только результаты досмотра, но и пояснения досмотренного. Отмечаются единичные случаи исследования в качестве иных документов (ст. 84 Уголовно-процессуального кодекса РФ; далее - УПК РФ) объяснений, отобранных до возбуждения уголовного дела <15>.
(Матейкович М.С., Казначейский В.В., Бостаниди В.К., Сентякова Е.С.)
("Российский судья", 2022, N 12)В литературе приводятся и другие примеры восстановления сведений, полученных в отсутствие защитника от лиц, привлекаемых к уголовной ответственности: в протоколах обыска, осмотра места происшествия, явки с повинной и т.д. Допускается конвертация в доказательства по уголовному делу процессуальных документов других отраслей права, в частности, протокола личного досмотра, составленного в порядке ст. 27.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом могут оглашаться не только результаты досмотра, но и пояснения досмотренного. Отмечаются единичные случаи исследования в качестве иных документов (ст. 84 Уголовно-процессуального кодекса РФ; далее - УПК РФ) объяснений, отобранных до возбуждения уголовного дела <15>.
Статья: Преодоление защитой системных сбоев в работе обвинения, обусловленных игнорированием дознанием и судом первой инстанции норм материального и процессуального права, имеющих бланкетный характер
(Колоколов Н.А.)
("Адвокатская практика", 2023, N 2)В качестве доказательства вины П. суд первой инстанции также привел переписку осужденной с менеджером о приобретении препарата для похудения и подтверждения оплаты заказа (фототаблица к протоколу личного досмотра). Содержание переписки указывает на консультацию П. с менеджером с целью приобретения более "сильного" препарата для похудения, при этом сибутрамин или какое-либо другое запрещенное сильнодействующее вещество в переписке не упоминаются, что, вопреки выводам суда первой инстанции, также подтверждает неосведомленность осужденной о содержании в заказанном ею препарате запрещенных веществ.
(Колоколов Н.А.)
("Адвокатская практика", 2023, N 2)В качестве доказательства вины П. суд первой инстанции также привел переписку осужденной с менеджером о приобретении препарата для похудения и подтверждения оплаты заказа (фототаблица к протоколу личного досмотра). Содержание переписки указывает на консультацию П. с менеджером с целью приобретения более "сильного" препарата для похудения, при этом сибутрамин или какое-либо другое запрещенное сильнодействующее вещество в переписке не упоминаются, что, вопреки выводам суда первой инстанции, также подтверждает неосведомленность осужденной о содержании в заказанном ею препарате запрещенных веществ.
Статья: Особенности административно-юрисдикционной деятельности должностных лиц органов внутренних дел по административным правонарушениям, совершаемым в период проведения публичных и иных массовых мероприятий
(Губарева Т.И.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)К примеру, протокол личного досмотра должен содержать, помимо общих сведений о должностном лице, проводящем процедуру, и о лице, подвергнувшемся досмотру, также подробные сведения об обнаруженных вещественных доказательствах, сведения о понятых, участвующих в процессуальном действии, а в случае проведения личного досмотра в их отсутствие - об основаниях полагать, что у нарушителя при себе было оружие или предмет, который он мог бы использовать в качестве оружия, и другие сведения, которые сложно будет отразить лишь "соответствующей записью" в другом протоколе.
(Губарева Т.И.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)К примеру, протокол личного досмотра должен содержать, помимо общих сведений о должностном лице, проводящем процедуру, и о лице, подвергнувшемся досмотру, также подробные сведения об обнаруженных вещественных доказательствах, сведения о понятых, участвующих в процессуальном действии, а в случае проведения личного досмотра в их отсутствие - об основаниях полагать, что у нарушителя при себе было оружие или предмет, который он мог бы использовать в качестве оружия, и другие сведения, которые сложно будет отразить лишь "соответствующей записью" в другом протоколе.
Статья: Досмотр как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применяемая сотрудниками полиции по делам об административных правонарушениях, связанным с незаконным оборотом наркотиков
(Сидоров Я.С.)
("Административное право и процесс", 2022, N 8)Практика, как представляется, компенсирует этот недостаток. Изучение 97 дел об административных правонарушениях по ст. 6.8 КоАП РФ показала, что в случае необходимости изъятия обнаруженных в ходе личного досмотра наркотических средств они изымаются протоколом личного досмотра, а дублирующий протокол в соответствии с ч. 5 ст. 27.10 КоАП РФ не составляется <10>. В целом следует отметить, что такой порядок в совокупности не ведет к нарушению конституционных прав и свобод человека и гражданина, поэтому наиболее целесообразным для устранения имеющихся противоречий между требованиями КоАП РФ и складывающейся правоприменительной практикой является внесение изменений в ч. 1 ст. 27.7 и 27.9 КоАП РФ, в которых в качестве одной из целей досмотра необходимо указать изъятие орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
(Сидоров Я.С.)
("Административное право и процесс", 2022, N 8)Практика, как представляется, компенсирует этот недостаток. Изучение 97 дел об административных правонарушениях по ст. 6.8 КоАП РФ показала, что в случае необходимости изъятия обнаруженных в ходе личного досмотра наркотических средств они изымаются протоколом личного досмотра, а дублирующий протокол в соответствии с ч. 5 ст. 27.10 КоАП РФ не составляется <10>. В целом следует отметить, что такой порядок в совокупности не ведет к нарушению конституционных прав и свобод человека и гражданина, поэтому наиболее целесообразным для устранения имеющихся противоречий между требованиями КоАП РФ и складывающейся правоприменительной практикой является внесение изменений в ч. 1 ст. 27.7 и 27.9 КоАП РФ, в которых в качестве одной из целей досмотра необходимо указать изъятие орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Статья: Квалифицированная юридическая помощь лицам, в отношении которых проводятся негласные оперативно-розыскные мероприятия, в случаях приобретения такими мероприятиями гласного характера
(Гусев В.А., Герасименко Е.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 2)Действительно, достаточно часто на практике оперативные сотрудники подвергают личному досмотру задержанных лиц в соответствии с требованиями ст. 27.7 КоАП РФ. Если в ходе такого личного досмотра были обнаружены и изъяты, например, похищенные вещи, то составленный в административном порядке с участием понятых протокол в дальнейшем может использоваться в качестве доказательства по уголовному делу. По изученным другими исследователями уголовным делам протоколы личного досмотра фигурировали в качестве доказательств в обвинительных заключениях (актах) и обвинительных приговорах в 45,8% случаев [8]. Вместе с тем в правоприменительной практике встречаются ситуации, когда изъятые у задержанного вещи приобщаются к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств в результате проведения уже после возбуждения уголовного дела такого следственного действия, как выемка. В ходе выемки дежурный по органу внутренних дел добровольно выдает следователю (дознавателю) хранящиеся в дежурной части вещи подозреваемого, поясняя одновременно, как и почему они там появились. И здесь возникает вопрос, то ли личный досмотр задержанного не оформлялся, то ли был произведен с нарушением закона, либо следователи и дознаватели пытаются таким образом усилить легализацию в уголовном процессе сведений, полученных не предусмотренным уголовно-процессуальным законом способом [8].
(Гусев В.А., Герасименко Е.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 2)Действительно, достаточно часто на практике оперативные сотрудники подвергают личному досмотру задержанных лиц в соответствии с требованиями ст. 27.7 КоАП РФ. Если в ходе такого личного досмотра были обнаружены и изъяты, например, похищенные вещи, то составленный в административном порядке с участием понятых протокол в дальнейшем может использоваться в качестве доказательства по уголовному делу. По изученным другими исследователями уголовным делам протоколы личного досмотра фигурировали в качестве доказательств в обвинительных заключениях (актах) и обвинительных приговорах в 45,8% случаев [8]. Вместе с тем в правоприменительной практике встречаются ситуации, когда изъятые у задержанного вещи приобщаются к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств в результате проведения уже после возбуждения уголовного дела такого следственного действия, как выемка. В ходе выемки дежурный по органу внутренних дел добровольно выдает следователю (дознавателю) хранящиеся в дежурной части вещи подозреваемого, поясняя одновременно, как и почему они там появились. И здесь возникает вопрос, то ли личный досмотр задержанного не оформлялся, то ли был произведен с нарушением закона, либо следователи и дознаватели пытаются таким образом усилить легализацию в уголовном процессе сведений, полученных не предусмотренным уголовно-процессуальным законом способом [8].
Статья: Что следует понимать под "освидетельствованием" в уголовном судопроизводстве?
(Осодоева Н.В.)
("Российский судья", 2022, N 5)К указанному выводу суд первой инстанции пришел, исходя из анализа показаний потерпевшего, свидетелей, протокола личного досмотра, заключения эксперта и иных материалов. Как следует из материалов уголовного дела, судебная коллегия посчитала неубедительными доводы осужденных о том, что потерпевший давал показания в состоянии алкогольного опьянения, хотя экспертиза на выявление состояния опьянения потерпевшего не была проведена.
(Осодоева Н.В.)
("Российский судья", 2022, N 5)К указанному выводу суд первой инстанции пришел, исходя из анализа показаний потерпевшего, свидетелей, протокола личного досмотра, заключения эксперта и иных материалов. Как следует из материалов уголовного дела, судебная коллегия посчитала неубедительными доводы осужденных о том, что потерпевший давал показания в состоянии алкогольного опьянения, хотя экспертиза на выявление состояния опьянения потерпевшего не была проведена.