Программное направление расходов
Подборка наиболее важных документов по запросу Программное направление расходов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Современные проблемы правового регулирования муниципального долга
(Санченко И.Д.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 4)Можно выделить две основные цели принятия данной нормы. Прежде всего она направлена на то, чтобы снизить риск неплатежеспособности муниципального образования по взятым на себя обязательствам. Существующий лимит стимулирует органы местного самоуправления разрабатывать адекватную долговую политику, при которой выплаты по муниципальному долгу не будут обременительными для местного бюджета. Также установление указанного предела направлено на то, чтобы большая часть доходов направлялась на выполнение программных расходов, а не на выплату и обслуживание долга. Введение данного правила представляется вполне логичным ответом на существующую проблему высокой долговой нагрузки на местные бюджеты. В то же время следует упомянуть о сопутствующем негативном эффекте.
(Санченко И.Д.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 4)Можно выделить две основные цели принятия данной нормы. Прежде всего она направлена на то, чтобы снизить риск неплатежеспособности муниципального образования по взятым на себя обязательствам. Существующий лимит стимулирует органы местного самоуправления разрабатывать адекватную долговую политику, при которой выплаты по муниципальному долгу не будут обременительными для местного бюджета. Также установление указанного предела направлено на то, чтобы большая часть доходов направлялась на выполнение программных расходов, а не на выплату и обслуживание долга. Введение данного правила представляется вполне логичным ответом на существующую проблему высокой долговой нагрузки на местные бюджеты. В то же время следует упомянуть о сопутствующем негативном эффекте.
Статья: Режимно-правовое регулирование рассмотрения и утверждения бюджетов
(Андриевский К.В.)
("Финансовое право", 2024, N 9)Здесь необходимо отметить именно проблему обоснованного распределения уже по региональным направлениям расходов тех объемов лимитов бюджетных обязательств, в пределах которых утверждены показатели федерального бюджета для выравнивания ситуации с несбалансированностью региональных бюджетов. Утверждение итоговых показателей регионального бюджета осуществляется на региональном уровне в соответствии с нормами регионального законодательства. По указанной причине в пределах различных регионов наблюдается дисбаланс в направлении расходов на социальные программы, обеспечение дорожной инфраструктуры или здравоохранение в зависимости от приоритетов политики конкретного региона. На вышеозначенную проблему обращают внимание и в специализированной литературе <6>, однако какого-либо универсального решения до настоящего момента не разработано.
(Андриевский К.В.)
("Финансовое право", 2024, N 9)Здесь необходимо отметить именно проблему обоснованного распределения уже по региональным направлениям расходов тех объемов лимитов бюджетных обязательств, в пределах которых утверждены показатели федерального бюджета для выравнивания ситуации с несбалансированностью региональных бюджетов. Утверждение итоговых показателей регионального бюджета осуществляется на региональном уровне в соответствии с нормами регионального законодательства. По указанной причине в пределах различных регионов наблюдается дисбаланс в направлении расходов на социальные программы, обеспечение дорожной инфраструктуры или здравоохранение в зависимости от приоритетов политики конкретного региона. На вышеозначенную проблему обращают внимание и в специализированной литературе <6>, однако какого-либо универсального решения до настоящего момента не разработано.
Нормативные акты
Статья: Является ли развитие накоплений на будущую пенсию стойким решением проблемы старения населения? Фактический ответ. Часть I
(Гийом Фийон)
("Социальное и пенсионное право", 2026, N 1)После краха коммунизма "манчестерская либеральная идеология" распространилась по всем странам Восточной Европы <9>. Наднациональные агентства действовали, чтобы направить эти страны в этом направлении, и степень их успеха зависела от экономических и социологических условий каждой страны. Наиболее влиятельными из этих агентств были Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк (ВБ), которые использовались в качестве мощных инструментов для продвижения так называемого "Вашингтонского консенсуса". В кратком изложении Вашингтонский консенсус описывает либеральный дух "свободного предпринимательства" и "меньше государства - больше рабочих мест", который доминировал в 1990-е годы. Он предлагал программу, направленную на сокращение государственных расходов за счет сосредоточения социальных выплат на "действительно нуждающихся" и продвижения рынка как эффективного решения для тех, кто имеет к нему доступ. Такое решение представлялось как способ снизить нагрузку пенсионных расходов на государственный бюджет и укрепить стабильность их финансирования.
(Гийом Фийон)
("Социальное и пенсионное право", 2026, N 1)После краха коммунизма "манчестерская либеральная идеология" распространилась по всем странам Восточной Европы <9>. Наднациональные агентства действовали, чтобы направить эти страны в этом направлении, и степень их успеха зависела от экономических и социологических условий каждой страны. Наиболее влиятельными из этих агентств были Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк (ВБ), которые использовались в качестве мощных инструментов для продвижения так называемого "Вашингтонского консенсуса". В кратком изложении Вашингтонский консенсус описывает либеральный дух "свободного предпринимательства" и "меньше государства - больше рабочих мест", который доминировал в 1990-е годы. Он предлагал программу, направленную на сокращение государственных расходов за счет сосредоточения социальных выплат на "действительно нуждающихся" и продвижения рынка как эффективного решения для тех, кто имеет к нему доступ. Такое решение представлялось как способ снизить нагрузку пенсионных расходов на государственный бюджет и укрепить стабильность их финансирования.
"Бюджетное администрирование: правовые основы администрирования доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)Как отмечает проф. С.В. Запольский, "существенной особенностью современного планирования расходов бюджета является использование программно-целевых методов бюджетного планирования (бюджетирования, ориентирования на результат) <265>. Однако необходимо отметить, что заложившая основу развития современного бюджетного законодательства Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 - 2006 годах <266> утратила силу <267>, но при этом не потеряла актуальности в отдельных направлениях. Программно-целевой метод используется в настоящее время при планировании бюджетных расходов во многих направлениях, например: учитывая низкую бюджетную обеспеченность отдельных регионов для решения задач, связанных с развитием региональной инфраструктуры <268>; для обеспечения благоприятных экологических условий для жизни населения, развития сферы услуг в области водного туризма и рекреации, а также повышения энергоэффективности экономики за счет сокращения водоемкости производства и снижения непроизводительных потерь водных ресурсов <269>; для создания условий развития новых конкурентоспособных секторов экономики, обеспечения транспортной независимости Калининградской области, а также вовлечения в хозяйственный оборот недостаточно использующихся видов ресурсов <270>; преодоление отставания темпов модернизации и создания инженерной инфраструктуры отдельных регионов, преодоление отставания уровня развития туристской инфраструктуры от темпов роста туристского интереса, создание доступных инвесторам долгосрочных кредитных инструментов <271> и т.п.
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)Как отмечает проф. С.В. Запольский, "существенной особенностью современного планирования расходов бюджета является использование программно-целевых методов бюджетного планирования (бюджетирования, ориентирования на результат) <265>. Однако необходимо отметить, что заложившая основу развития современного бюджетного законодательства Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 - 2006 годах <266> утратила силу <267>, но при этом не потеряла актуальности в отдельных направлениях. Программно-целевой метод используется в настоящее время при планировании бюджетных расходов во многих направлениях, например: учитывая низкую бюджетную обеспеченность отдельных регионов для решения задач, связанных с развитием региональной инфраструктуры <268>; для обеспечения благоприятных экологических условий для жизни населения, развития сферы услуг в области водного туризма и рекреации, а также повышения энергоэффективности экономики за счет сокращения водоемкости производства и снижения непроизводительных потерь водных ресурсов <269>; для создания условий развития новых конкурентоспособных секторов экономики, обеспечения транспортной независимости Калининградской области, а также вовлечения в хозяйственный оборот недостаточно использующихся видов ресурсов <270>; преодоление отставания темпов модернизации и создания инженерной инфраструктуры отдельных регионов, преодоление отставания уровня развития туристской инфраструктуры от темпов роста туристского интереса, создание доступных инвесторам долгосрочных кредитных инструментов <271> и т.п.