Программа государственных гарантий Воронежской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Программа государственных гарантий Воронежской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2019 N 14-КГ19-10
Требование: О признании отказа уполномоченного органа в обеспечении лекарственным препаратом незаконным, возложении обязанности обратиться с заявлением для получения разрешения на ввоз на территорию РФ незарегистрированного лекарственного препарата, закупить и обеспечить бесплатно лекарственным препаратом, выделить денежные средства на закупку лекарственного препарата.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как судами не учтено, что спорный лекарственный препарат назначен ребенку-инвалиду консилиумом врачей по жизненным показаниям, в связи с чем отказ в обеспечении его этим препаратом за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта РФ нарушает его право на жизнь и охрану здоровья, гарантированное государством.Из приведенных нормативных положений федерального законодательства и Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи Воронежской области в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья граждан в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. К числу таких гарантий относятся обеспечение за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (в данном случае за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - Воронежской области) детей-инвалидов всеми лекарственными средствами по рецептам врачей бесплатно, в том числе лекарственными препаратами, не входящими в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения. По жизненным показаниям решением консилиума врачей федеральной специализированной медицинской организации к индивидуальному применению пациентом может быть назначено лекарственное средство, не зарегистрированное на территории Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации может быть осуществлен на основании разрешения, выданного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в частности, по заявлению медицинских организаций. Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются в том числе средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
Требование: О признании отказа уполномоченного органа в обеспечении лекарственным препаратом незаконным, возложении обязанности обратиться с заявлением для получения разрешения на ввоз на территорию РФ незарегистрированного лекарственного препарата, закупить и обеспечить бесплатно лекарственным препаратом, выделить денежные средства на закупку лекарственного препарата.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как судами не учтено, что спорный лекарственный препарат назначен ребенку-инвалиду консилиумом врачей по жизненным показаниям, в связи с чем отказ в обеспечении его этим препаратом за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта РФ нарушает его право на жизнь и охрану здоровья, гарантированное государством.Из приведенных нормативных положений федерального законодательства и Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи Воронежской области в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья граждан в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. К числу таких гарантий относятся обеспечение за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (в данном случае за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - Воронежской области) детей-инвалидов всеми лекарственными средствами по рецептам врачей бесплатно, в том числе лекарственными препаратами, не входящими в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения. По жизненным показаниям решением консилиума врачей федеральной специализированной медицинской организации к индивидуальному применению пациентом может быть назначено лекарственное средство, не зарегистрированное на территории Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации может быть осуществлен на основании разрешения, выданного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в частности, по заявлению медицинских организаций. Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются в том числе средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
Определение Верховного Суда РФ от 21.06.2006 N 14-Г06-9
В удовлетворении заявления о признании недействующими п. п. 1 и 4 постановления администрации Воронежской области "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета" от 14.02.2006 N 98 отказано правомерно, поскольку размеры и условия социальных выплат, гарантии и компенсации отдельным категориям граждан в денежной форме, установленные оспариваемыми положениями нормативного акта, соответствуют размерам и условиям выплат, гарантиям и компенсациям, установленным федеральным законодательством.бесплатное оказание медицинской помощи в областных государственных учреждениях здравоохранения и муниципальных учреждениях здравоохранения городов и районов области в соответствии с программой государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Воронежской области на соответствующий год, утвержденной администрацией Воронежской области;
В удовлетворении заявления о признании недействующими п. п. 1 и 4 постановления администрации Воронежской области "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета" от 14.02.2006 N 98 отказано правомерно, поскольку размеры и условия социальных выплат, гарантии и компенсации отдельным категориям граждан в денежной форме, установленные оспариваемыми положениями нормативного акта, соответствуют размерам и условиям выплат, гарантиям и компенсациям, установленным федеральным законодательством.бесплатное оказание медицинской помощи в областных государственных учреждениях здравоохранения и муниципальных учреждениях здравоохранения городов и районов области в соответствии с программой государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Воронежской области на соответствующий год, утвержденной администрацией Воронежской области;
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о правовом обеспечении деятельности бюджетных учреждений здравоохранения в контексте реализации конституционных новаций 2020 года и в условиях "регуляторной гильотины"
(Хатуаев В.У., Чахкиева З.М.)
("Медицинское право", 2023, N 3)Во исполнение и в развитие данного законодательного акта, с учетом положений аналогичного документа, утвержденного Правительством РФ, правительством Воронежской области принята "Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов на территории Воронежской области" <13>, состоящая из 9 разделов, размещенных на 143 страницах.
(Хатуаев В.У., Чахкиева З.М.)
("Медицинское право", 2023, N 3)Во исполнение и в развитие данного законодательного акта, с учетом положений аналогичного документа, утвержденного Правительством РФ, правительством Воронежской области принята "Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов на территории Воронежской области" <13>, состоящая из 9 разделов, размещенных на 143 страницах.
Статья: Взаимодействие врача и пациента: орфанный ракурс
(Посадкова М.В., Гавриленко Д.В.)
("Медицинское право", 2024, N 4)Верховный Суд указал, что из нормативных положений федерального законодательства и Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи Воронежской области в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья граждан в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. К числу таких гарантий относятся обеспечение за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (в данном случае за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - Воронежской области) детей-инвалидов всеми лекарственными средствами по рецептам врачей бесплатно, в том числе лекарственными препаратами, не входящими в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения. По жизненным показаниям решением консилиума врачей федеральной специализированной медицинской организации к индивидуальному применению пациентом может быть назначено лекарственное средство, не зарегистрированное на территории Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации может быть осуществлен на основании разрешения, выданного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в частности по заявлению медицинских организаций. Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются в том числе средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов <25>.
(Посадкова М.В., Гавриленко Д.В.)
("Медицинское право", 2024, N 4)Верховный Суд указал, что из нормативных положений федерального законодательства и Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи Воронежской области в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья граждан в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. К числу таких гарантий относятся обеспечение за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (в данном случае за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - Воронежской области) детей-инвалидов всеми лекарственными средствами по рецептам врачей бесплатно, в том числе лекарственными препаратами, не входящими в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения. По жизненным показаниям решением консилиума врачей федеральной специализированной медицинской организации к индивидуальному применению пациентом может быть назначено лекарственное средство, не зарегистрированное на территории Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации может быть осуществлен на основании разрешения, выданного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в частности по заявлению медицинских организаций. Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются в том числе средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов <25>.
Нормативные акты
Решение Экономического совета СНГ
"О ходе реализации Конвенции о приграничном сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств"
(Вместе с "Информацией...", "Типовым соглашением...")
(Принято в г. Москве 15.03.2013)В Воронежской области Российской Федерации гражданам, зарегистрированным на территории Луганской области Украины, медицинская помощь учреждениями здравоохранения Воронежской области оказывается в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 20 апреля 2011 года N 315 "О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год на территории Воронежской области". Экстренная медицинская помощь безотлагательно оказывается гражданам при состояниях, угрожающих жизни, медицинскими организациями, в которые обратился гражданин.
"О ходе реализации Конвенции о приграничном сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств"
(Вместе с "Информацией...", "Типовым соглашением...")
(Принято в г. Москве 15.03.2013)В Воронежской области Российской Федерации гражданам, зарегистрированным на территории Луганской области Украины, медицинская помощь учреждениями здравоохранения Воронежской области оказывается в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 20 апреля 2011 года N 315 "О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год на территории Воронежской области". Экстренная медицинская помощь безотлагательно оказывается гражданам при состояниях, угрожающих жизни, медицинскими организациями, в которые обратился гражданин.
<Письмо> ФФОМС от 27.06.2024 N 00-10-30-1-06/10502
<Об исполнении объемов профилактических мероприятий и диспансерного наблюдения>3. С 2023 года программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено нормирование объемов и финансовых затрат диспансерного наблюдения в амбулаторных условиях, а с 2024 года, в том числе для больных с онкологическими заболеваниями, болезнями системы кровообращения и сахарным диабетом.
<Об исполнении объемов профилактических мероприятий и диспансерного наблюдения>3. С 2023 года программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено нормирование объемов и финансовых затрат диспансерного наблюдения в амбулаторных условиях, а с 2024 года, в том числе для больных с онкологическими заболеваниями, болезнями системы кровообращения и сахарным диабетом.
Статья: Актуальные вопросы управленческого учета в здравоохранении
(Чуриков А.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2021, N 6)Подобная тенденция подтверждается анализом состояния управленческого учета в стоматологических поликлиниках, в которых оказание стоматологической помощи является основным видом деятельности. Взглянем на пример Воронежской области, который демонстрирует достижение высокой степени интеграции систем учета объемов медицинской помощи, учета доходов и затрат, ведущегося по каждому пациенту. В первую очередь это было достигнуто по пациентам, которым оказывается платная медицинская помощь. Затем дальнейшее распространение автоматизированных рабочих мест и информационных систем позволило охватить и медицинскую помощь, оказываемую бесплатно в рамках программы государственных гарантий за счет средств обязательного медицинского страхования и средств областного бюджета.
(Чуриков А.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2021, N 6)Подобная тенденция подтверждается анализом состояния управленческого учета в стоматологических поликлиниках, в которых оказание стоматологической помощи является основным видом деятельности. Взглянем на пример Воронежской области, который демонстрирует достижение высокой степени интеграции систем учета объемов медицинской помощи, учета доходов и затрат, ведущегося по каждому пациенту. В первую очередь это было достигнуто по пациентам, которым оказывается платная медицинская помощь. Затем дальнейшее распространение автоматизированных рабочих мест и информационных систем позволило охватить и медицинскую помощь, оказываемую бесплатно в рамках программы государственных гарантий за счет средств обязательного медицинского страхования и средств областного бюджета.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)9) организации безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организации обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований (см., например, Постановление Правительства Воронежской области от 03.08.2015 N 643 "О порядке безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи для медицинских организаций Воронежской области, медицинских организаций уполномоченных органов местного самоуправления, образовательных организаций, научных организаций, подведомственных органам исполнительной власти Воронежской области, а также организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи");
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)9) организации безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организации обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований (см., например, Постановление Правительства Воронежской области от 03.08.2015 N 643 "О порядке безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи для медицинских организаций Воронежской области, медицинских организаций уполномоченных органов местного самоуправления, образовательных организаций, научных организаций, подведомственных органам исполнительной власти Воронежской области, а также организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи");
Статья: Отчет о результатах контрольного мероприятия "Проверка расходования средств на предоставление мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в 2021 - 2022 годах"
(Штогрин С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 12)Средняя стоимость лечения в 2021 году варьировалась от 36,50 тыс. рублей в Республике Карелия до 84,46 тыс. рублей в КБР, в 2022 году - от 11,32 тыс. рублей в КБР до 59,90 тыс. рублей в Республике Карелия и зависела от объема медицинской помощи, которая во всех проверенных случаях определялась врачебной комиссией, а также исходя из нормативов финансовых затрат, используемых при формировании расходов на оказание бесплатной медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий.
(Штогрин С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 12)Средняя стоимость лечения в 2021 году варьировалась от 36,50 тыс. рублей в Республике Карелия до 84,46 тыс. рублей в КБР, в 2022 году - от 11,32 тыс. рублей в КБР до 59,90 тыс. рублей в Республике Карелия и зависела от объема медицинской помощи, которая во всех проверенных случаях определялась врачебной комиссией, а также исходя из нормативов финансовых затрат, используемых при формировании расходов на оказание бесплатной медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий.