Профилактика преступлений и иных правонарушений в городе Челябинске
Подборка наиболее важных документов по запросу Профилактика преступлений и иных правонарушений в городе Челябинске (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о взаимодействии органов внутренних дел с иными органами публичной власти в сфере обеспечения конституционного правопорядка (на примере Челябинской области)
(Безруков А.В., Гиздатов А.Р.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 4)Еще одним значительным по объему направлением взаимодействия органов внутренних дел с иными органами публичной власти является участие в системе профилактики правонарушений, базис для функционирования которой заложен Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации". В соответствии с данным Законом МВД России является одним из субъектов профилактики правонарушений в России: органы внутренних дел вправе осуществлять общую и индивидуальную профилактику правонарушений в различных формах, а также участвовать в составе координационных советов по вопросам профилактики правонарушений. К примеру, сотрудники ГУ МВД России по Челябинской области входят в состав Межведомственной комиссии по профилактике преступлений и правонарушений в Челябинской области, призванной координировать взаимодействие органов публичной власти, иных заинтересованных организаций и объединений, расположенных на территории Челябинской области, по вопросам профилактики правонарушений <18>.
(Безруков А.В., Гиздатов А.Р.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 4)Еще одним значительным по объему направлением взаимодействия органов внутренних дел с иными органами публичной власти является участие в системе профилактики правонарушений, базис для функционирования которой заложен Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации". В соответствии с данным Законом МВД России является одним из субъектов профилактики правонарушений в России: органы внутренних дел вправе осуществлять общую и индивидуальную профилактику правонарушений в различных формах, а также участвовать в составе координационных советов по вопросам профилактики правонарушений. К примеру, сотрудники ГУ МВД России по Челябинской области входят в состав Межведомственной комиссии по профилактике преступлений и правонарушений в Челябинской области, призванной координировать взаимодействие органов публичной власти, иных заинтересованных организаций и объединений, расположенных на территории Челябинской области, по вопросам профилактики правонарушений <18>.
"Административно-предупредительные меры в области безопасности дорожного движения: монография"
(Баканов К.С., Антонов С.Н., Исаев М.М.)
("ФКУ "НЦ БДД МВД России", 2023)В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона о профилактике одна из групп субъектов профилактики правонарушений представлена органами исполнительной власти, что позволяет отнести к ним МВД России <64>.
(Баканов К.С., Антонов С.Н., Исаев М.М.)
("ФКУ "НЦ БДД МВД России", 2023)В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона о профилактике одна из групп субъектов профилактики правонарушений представлена органами исполнительной власти, что позволяет отнести к ним МВД России <64>.
Статья: Подстрекательство как злоупотребление исключительным правом на произведение: проблемы привлечения к ответственности малого предпринимателя
(Родикова В.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 2)Очевидной проблемой в данном случае является отсутствие в цивилистике института соучастия (за исключением процессуального соучастия в гражданском и арбитражном процессе), развитого в праве уголовном: так, в случае наличия в ГК РФ аналогичной ч. 4 ст. 33 УК РФ нормы о подстрекательстве как виде соучастия (в том числе путем уговоров), соучастником правонарушения, несущим солидарную ответственность в рамках деликта, являлся бы покупатель, достоверно знающий о том, что последствием выполнения самозанятым или ИП условий сделки будет являться не только гражданская, но и уголовная ответственность в порядке ст. 146 УК РФ за нарушение исключительных интеллектуальных прав; осознающий неизбежность наступления негативных последствий для исполнителя и склоняющий его к совершению последним противоправного деяния. В частности, в разъяснениях Прокуратуры Челябинской области, касающихся понятия соучастия и видов соучастников преступления в уголовном праве, отмечается: "Объективные признаки подстрекателя характеризуются действиями, направленными на склонение к совершению противоправного деяния. Подстрекатель возбуждает у исполнителя, а равно и у пособника решимость... является инициатором. Поведение подстрекателя целенаправленно. Его старания направлены на склонение лица совершить определенное, а не вообще деяние. Поэтому подстрекательство всегда конкретно. В числе других способов (подстрекательства. - Прим. авт.) можно назвать обещание благ, подзадоривание, обман, просьбу". Сказанное как нельзя лучше характеризует и роль представителей правообладателя либо автора в значительном количестве гражданских процессов, примеры которых даны выше.
(Родикова В.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 2)Очевидной проблемой в данном случае является отсутствие в цивилистике института соучастия (за исключением процессуального соучастия в гражданском и арбитражном процессе), развитого в праве уголовном: так, в случае наличия в ГК РФ аналогичной ч. 4 ст. 33 УК РФ нормы о подстрекательстве как виде соучастия (в том числе путем уговоров), соучастником правонарушения, несущим солидарную ответственность в рамках деликта, являлся бы покупатель, достоверно знающий о том, что последствием выполнения самозанятым или ИП условий сделки будет являться не только гражданская, но и уголовная ответственность в порядке ст. 146 УК РФ за нарушение исключительных интеллектуальных прав; осознающий неизбежность наступления негативных последствий для исполнителя и склоняющий его к совершению последним противоправного деяния. В частности, в разъяснениях Прокуратуры Челябинской области, касающихся понятия соучастия и видов соучастников преступления в уголовном праве, отмечается: "Объективные признаки подстрекателя характеризуются действиями, направленными на склонение к совершению противоправного деяния. Подстрекатель возбуждает у исполнителя, а равно и у пособника решимость... является инициатором. Поведение подстрекателя целенаправленно. Его старания направлены на склонение лица совершить определенное, а не вообще деяние. Поэтому подстрекательство всегда конкретно. В числе других способов (подстрекательства. - Прим. авт.) можно назвать обещание благ, подзадоривание, обман, просьбу". Сказанное как нельзя лучше характеризует и роль представителей правообладателя либо автора в значительном количестве гражданских процессов, примеры которых даны выше.
Статья: "Аналогичное деяние" как юридически значимый признак незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции
(Щетинина Н.В., Агеев А.С.)
("Законность", 2023, N 6)Так, А., подвергнутая административному наказанию по ч. 1 и 2 ст. 14.1 КоАП (до вступления в силу ст. 14.17.1) за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, являясь физическим лицом, незаконно осуществила розничную продажу водки. А. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК <5>.
(Щетинина Н.В., Агеев А.С.)
("Законность", 2023, N 6)Так, А., подвергнутая административному наказанию по ч. 1 и 2 ст. 14.1 КоАП (до вступления в силу ст. 14.17.1) за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, являясь физическим лицом, незаконно осуществила розничную продажу водки. А. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК <5>.
Статья: Организационные и административно-правовые проблемы осуществления лесопользования учреждениями уголовно-исполнительной системы
(Мокрецов Ю.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)- недостаточная правовая урегулированность мер, направленных на развитие экологических функций УИС. Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" не содержит положений, касающихся вопросов экологического развития и функционирования УИС, что не позволяет выполнить поставленные задачи, определенные Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. N 1225-р "Об Экологической доктрине Российской Федерации" в части охраны окружающей среды и устойчивого природопользования. Исправительные учреждения ФСИН России являются неотъемлемым элементом всей производственной системы страны и так же, как и иные предприятия на территории России, оказывают комплексное негативное воздействие на окружающую среду.
(Мокрецов Ю.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)- недостаточная правовая урегулированность мер, направленных на развитие экологических функций УИС. Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" не содержит положений, касающихся вопросов экологического развития и функционирования УИС, что не позволяет выполнить поставленные задачи, определенные Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. N 1225-р "Об Экологической доктрине Российской Федерации" в части охраны окружающей среды и устойчивого природопользования. Исправительные учреждения ФСИН России являются неотъемлемым элементом всей производственной системы страны и так же, как и иные предприятия на территории России, оказывают комплексное негативное воздействие на окружающую среду.
Вопрос: Как работодателю отмечать в табеле учета рабочего времени период прохождения новым работником обучения требованиям охраны труда, если обучение проводится у работодателя или если обучение проводится в организации или у ИП, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2022)Нарушение трудового законодательства в части несоблюдения гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, а также нарушение порядка расчета и выплаты заработной платы влекут административную ответственность в соответствии с ч. 1 и 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях соответственно.
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2022)Нарушение трудового законодательства в части несоблюдения гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, а также нарушение порядка расчета и выплаты заработной платы влекут административную ответственность в соответствии с ч. 1 и 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях соответственно.
"Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений в сфере регистрации незаконных сделок с землей: Монография"
(Алексеенко Н.Н.)
("Юрист", 2013)137. Кунц В.В. Регистрация незаконных сделок с землей: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Дис. ... к.ю.н.: 12.00.08. Челябинск, 2004. 159 с.
(Алексеенко Н.Н.)
("Юрист", 2013)137. Кунц В.В. Регистрация незаконных сделок с землей: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Дис. ... к.ю.н.: 12.00.08. Челябинск, 2004. 159 с.
"Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Л.П. Жуковской)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Так, например, Постановлением администрации города Ливны от 19 июля 2016 г. N 97 утверждена муниципальная программа "Профилактика правонарушений в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2019 годы", Постановление администрации города Челябинска от 29 июля 2016 г. N 340-п утверждено Положение о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в городе Челябинске", а распоряжением администрации города Челябинска от 10 августа 2016 г. N 8927 утвержден состав межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в городе Челябинске.
(постатейный)
(под ред. Л.П. Жуковской)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Так, например, Постановлением администрации города Ливны от 19 июля 2016 г. N 97 утверждена муниципальная программа "Профилактика правонарушений в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2019 годы", Постановление администрации города Челябинска от 29 июля 2016 г. N 340-п утверждено Положение о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в городе Челябинске", а распоряжением администрации города Челябинска от 10 августа 2016 г. N 8927 утвержден состав межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в городе Челябинске.
Статья: К вопросу о формах и сущности взаимодействия полиции с органами государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления по вопросам профилактики правонарушений и защиты безопасности личности, государства и общества
(Ефимов А.А., Трусов А.И., Губарева Т.И.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 6)В то же время наука административного права и процесса разработала универсальный механизм последовательных действий, с учетом которого возможно определить систему управленческий действий и решений, направленных в том числе на разрешение вопросов профилактики правонарушений.
(Ефимов А.А., Трусов А.И., Губарева Т.И.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 6)В то же время наука административного права и процесса разработала универсальный механизм последовательных действий, с учетом которого возможно определить систему управленческий действий и решений, направленных в том числе на разрешение вопросов профилактики правонарушений.
Статья: К вопросу разработки программ борьбы с преступностью в Вооруженных Силах Российской Федерации
(Борбат А.В.)
("Российский следователь", 2017, N 6)Несмотря на отсутствие ранее прямых указаний закона, целевые программы борьбы с преступностью принимались и реализовывались в субъектах Российской Федерации и на уровне муниципальных образований достаточно давно в связи с положительным эффектом их применения на практике. В качестве примера можно привести долгосрочную целевую программу "Комплексная программа профилактики правонарушений в Калужской области (2010 - 2012 годы)", утвержденную Постановлением Правительства Калужской области от 22 декабря 2009 г. N 530, государственную программу "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области на 2013 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Правительства Оренбургской области от 25 сентября 2014 г. N 697-пп, "Комплексную межведомственную программу по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Администрации Курской области от 10 декабря 2013 г., государственную программу "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Кабинета министров Республики Татарстан N 764 от 16 октября 2013 г., "Комплексные меры профилактики правонарушений в Приморском крае на 2014 - 2017 годы", утвержденные Постановлением Администрации Приморского края от 3 декабря 2014 г. N 495-па, целевую Программу профилактики преступлений и правонарушений в Троицком муниципальном районе Челябинской области на 2013 - 2015 годы, утвержденную распоряжением Администрации Троицкого муниципального районе Челябинской области, районную долгосрочную целевую программу "Комплексная программа профилактики преступлений и иных правонарушений на территории Новосокольнического района на 2013 - 2016 годы", утвержденную Постановлением Администрации Новосокольнического района Псковской области от 15.10.2012 N 456-н.
(Борбат А.В.)
("Российский следователь", 2017, N 6)Несмотря на отсутствие ранее прямых указаний закона, целевые программы борьбы с преступностью принимались и реализовывались в субъектах Российской Федерации и на уровне муниципальных образований достаточно давно в связи с положительным эффектом их применения на практике. В качестве примера можно привести долгосрочную целевую программу "Комплексная программа профилактики правонарушений в Калужской области (2010 - 2012 годы)", утвержденную Постановлением Правительства Калужской области от 22 декабря 2009 г. N 530, государственную программу "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области на 2013 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Правительства Оренбургской области от 25 сентября 2014 г. N 697-пп, "Комплексную межведомственную программу по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Администрации Курской области от 10 декабря 2013 г., государственную программу "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Кабинета министров Республики Татарстан N 764 от 16 октября 2013 г., "Комплексные меры профилактики правонарушений в Приморском крае на 2014 - 2017 годы", утвержденные Постановлением Администрации Приморского края от 3 декабря 2014 г. N 495-па, целевую Программу профилактики преступлений и правонарушений в Троицком муниципальном районе Челябинской области на 2013 - 2015 годы, утвержденную распоряжением Администрации Троицкого муниципального районе Челябинской области, районную долгосрочную целевую программу "Комплексная программа профилактики преступлений и иных правонарушений на территории Новосокольнического района на 2013 - 2016 годы", утвержденную Постановлением Администрации Новосокольнического района Псковской области от 15.10.2012 N 456-н.
Статья: Ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции
(Порошин В.Л., Захаров А.В., Домченко А.С.)
("Законность", 2023, N 6)В юридической доктрине утверждается, что "квалификация преступлений с административной преюдицией слагается... из проверки юридической значимости первого (повторного) административного правонарушения; юридической оценки последнего (повторного, систематического) правонарушения" <4>. Вместе с тем стоит учитывать, что "сумма административных проступков не способна обрести общественную опасность преступления" <5>, в связи с чем реализация нарастающей репрессии (от административно-деликтной к уголовной) должна основываться на последовательном и согласованном действии норм КоАП и УК.
(Порошин В.Л., Захаров А.В., Домченко А.С.)
("Законность", 2023, N 6)В юридической доктрине утверждается, что "квалификация преступлений с административной преюдицией слагается... из проверки юридической значимости первого (повторного) административного правонарушения; юридической оценки последнего (повторного, систематического) правонарушения" <4>. Вместе с тем стоит учитывать, что "сумма административных проступков не способна обрести общественную опасность преступления" <5>, в связи с чем реализация нарастающей репрессии (от административно-деликтной к уголовной) должна основываться на последовательном и согласованном действии норм КоАП и УК.
Статья: Несколько вопросов об административных штрафах
(Гусаров Д.Ю.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2017, N 4)Долгое время в правоприменительной практике было принято считать, что срок давности привлечения к административной ответственности по обозначенной норме в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца. Иными словами, если с момента совершения указанного правонарушения прошло более трех месяцев, то применение административных санкций незаконно. Отметим: такого мнения придерживались не только нижестоящие суды (см., например, Решение Севастопольского городского суда от 03.02.2016 по делу N 12-122/2016, Постановления Самарского областного суда от 25.03.2014 N 4а-156/2014, Иркутского областного суда от 13.08.2014 N 4а-490/2014, Челябинского областного суда от 04.03.2014 N 4а14-128), но и Верховный Суд (см. Постановление от 11.05.2012 N 41-АД12-5).
(Гусаров Д.Ю.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2017, N 4)Долгое время в правоприменительной практике было принято считать, что срок давности привлечения к административной ответственности по обозначенной норме в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца. Иными словами, если с момента совершения указанного правонарушения прошло более трех месяцев, то применение административных санкций незаконно. Отметим: такого мнения придерживались не только нижестоящие суды (см., например, Решение Севастопольского городского суда от 03.02.2016 по делу N 12-122/2016, Постановления Самарского областного суда от 25.03.2014 N 4а-156/2014, Иркутского областного суда от 13.08.2014 N 4а-490/2014, Челябинского областного суда от 04.03.2014 N 4а14-128), но и Верховный Суд (см. Постановление от 11.05.2012 N 41-АД12-5).