Профилактика административных правонарушений
Подборка наиболее важных документов по запросу Профилактика административных правонарушений (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 29.13 "Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения" КоАП РФПри этом меры по выносимому представлению должны быть способными устранить причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вносится в соответствии с КоАП РФ и является способом реагирования органа, рассматривающего административное дело, на неправомерные действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности. Представление по своей сути направлено на профилактику и предупреждение правонарушений - на устранение "причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения"."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Профилактика правонарушений
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Меры, принимаемые для устранения причин и условий,
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Меры, принимаемые для устранения причин и условий,
Нормативные акты
Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"1) правонарушение - преступление или административное правонарушение, представляющие собой противоправное деяние (действие, бездействие), влекущее уголовную или административную ответственность;
(ред. от 08.08.2024)
"Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"1) правонарушение - преступление или административное правонарушение, представляющие собой противоправное деяние (действие, бездействие), влекущее уголовную или административную ответственность;
Статья: Концептуальные подходы к совершенствованию нормативного правового регулирования деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений
(Анисифорова М.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 11)Профилактика преступлений и административных правонарушений является чрезвычайно важным направлением деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Ее общие и функциональные особенности регламентируются нормативными правовыми актами как законодательного, так и подзаконного уровня.
(Анисифорова М.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 11)Профилактика преступлений и административных правонарушений является чрезвычайно важным направлением деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Ее общие и функциональные особенности регламентируются нормативными правовыми актами как законодательного, так и подзаконного уровня.
Статья: Средства предупреждения правонарушений на транспорте, основанные на методе убеждения
(Черных Н.О.)
("Транспортное право", 2023, N 1)<2> Отакулов О.О. Понятие и признаки методов предупреждения и профилактики административных правонарушений // Социальная интеграция и развитие этнокультур в евразийском пространстве. 2020. Т. 1. N 9. С. 67.
(Черных Н.О.)
("Транспортное право", 2023, N 1)<2> Отакулов О.О. Понятие и признаки методов предупреждения и профилактики административных правонарушений // Социальная интеграция и развитие этнокультур в евразийском пространстве. 2020. Т. 1. N 9. С. 67.
Статья: Обеспечение безопасности дорожного движения. Вопросы теории (нормативно-правовое обеспечение)
(Кондратьев В.Д.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)Действующий правовой механизм в дорожном движении как результирующий фактор всего нормативно-правового массива в области обеспечения БДД должен осуществлять в том числе и профилактику административных правонарушений и тем самым в определенной степени не создавать предпосылок к нарушениям законности (см. далее).
(Кондратьев В.Д.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)Действующий правовой механизм в дорожном движении как результирующий фактор всего нормативно-правового массива в области обеспечения БДД должен осуществлять в том числе и профилактику административных правонарушений и тем самым в определенной степени не создавать предпосылок к нарушениям законности (см. далее).
Статья: Особенности административно-юрисдикционной деятельности уголовно-исполнительных инспекций при производстве по делам об административных правонарушениях
(Шириков В.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)Несмотря на актуальность данного направления, правоприменительная административная практика сотрудниками УИИ имеет ряд проблем. Для повышения эффективности административной практики в деятельности УИИ необходима работа, направленная на повышение уровня знаний и практических умений сотрудников УИИ, проведение с сотрудниками работы в виде разъяснительных бесед о важности административной практики в деятельности УИИ, проведение с ними практических занятий по правильности составления административного производства. Для повышения эффективности работы по предупреждению и профилактике административных правонарушений и снижению нагрузки на сотрудников полиции считаю необходимым расширение перечня составов административных правонарушений, по которым сотрудники УИИ могли бы вести работу по составлению административных протоколов. Привлечение сотрудниками УИИ к административной ответственности осужденных ведет к дисциплинированности и законопослушности.
(Шириков В.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)Несмотря на актуальность данного направления, правоприменительная административная практика сотрудниками УИИ имеет ряд проблем. Для повышения эффективности административной практики в деятельности УИИ необходима работа, направленная на повышение уровня знаний и практических умений сотрудников УИИ, проведение с сотрудниками работы в виде разъяснительных бесед о важности административной практики в деятельности УИИ, проведение с ними практических занятий по правильности составления административного производства. Для повышения эффективности работы по предупреждению и профилактике административных правонарушений и снижению нагрузки на сотрудников полиции считаю необходимым расширение перечня составов административных правонарушений, по которым сотрудники УИИ могли бы вести работу по составлению административных протоколов. Привлечение сотрудниками УИИ к административной ответственности осужденных ведет к дисциплинированности и законопослушности.
Статья: Правомерное поведение и злоупотребление правом
(Василевич Г.А., Василевич С.Г.)
("Журнал российского права", 2022, N 10)Правомерное поведение, как и правонарушение, характеризуется составом, т.е. имеет субъективные и объективные признаки: субъект и субъективную сторону, объект и объективную сторону. Абсолютное большинство субъектов, т.е. граждан, являются законопослушными: криминогенная ситуация в Российской Федерации и Республике Беларусь улучшается. Например, за последние 15 лет число убийств, других особо тяжких преступлений в Республике Беларусь уменьшилось в 2,5 - 3 раза. Очевидна динамика по сокращению рецидивной преступности, преступлений несовершеннолетних. Этому способствовали решения Президента Республики Беларусь по защите прав детей, воспитываемых в неблагополучных семьях. Такая тенденция ожидается и в области сокращения административных правонарушений. Например, при общей численности населения Республики Беларусь 9,5 млн человек в 2015 г. количество совершенных правонарушений составило 4,21 млн (из них 0,89 млн выявлено посредством фотофиксации), в 2016 г. - 4,05 млн (из них 1,06 млн - посредством фотофиксации), в 2017 г. - 4,27 млн (из них 1,54 млн - посредством фотофиксации), в 2018 г. - 4,36 млн (из них 1,71 млн - посредством фотофиксации), в 2019 г. - 3,82 млн (из них 1,97 млн - посредством фотофиксации), в 2020 г. - 2,34 млн (из них 1,31 млн - посредством фотофиксации), в 2021 г. - 2,43 млн (из них 1,61 млн - посредством фотофиксации). Отметим, что с 1 марта 2021 г. был введен в действие новый Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, в котором появилась отдельная глава, посвященная мерам профилактики административных правонарушений.
(Василевич Г.А., Василевич С.Г.)
("Журнал российского права", 2022, N 10)Правомерное поведение, как и правонарушение, характеризуется составом, т.е. имеет субъективные и объективные признаки: субъект и субъективную сторону, объект и объективную сторону. Абсолютное большинство субъектов, т.е. граждан, являются законопослушными: криминогенная ситуация в Российской Федерации и Республике Беларусь улучшается. Например, за последние 15 лет число убийств, других особо тяжких преступлений в Республике Беларусь уменьшилось в 2,5 - 3 раза. Очевидна динамика по сокращению рецидивной преступности, преступлений несовершеннолетних. Этому способствовали решения Президента Республики Беларусь по защите прав детей, воспитываемых в неблагополучных семьях. Такая тенденция ожидается и в области сокращения административных правонарушений. Например, при общей численности населения Республики Беларусь 9,5 млн человек в 2015 г. количество совершенных правонарушений составило 4,21 млн (из них 0,89 млн выявлено посредством фотофиксации), в 2016 г. - 4,05 млн (из них 1,06 млн - посредством фотофиксации), в 2017 г. - 4,27 млн (из них 1,54 млн - посредством фотофиксации), в 2018 г. - 4,36 млн (из них 1,71 млн - посредством фотофиксации), в 2019 г. - 3,82 млн (из них 1,97 млн - посредством фотофиксации), в 2020 г. - 2,34 млн (из них 1,31 млн - посредством фотофиксации), в 2021 г. - 2,43 млн (из них 1,61 млн - посредством фотофиксации). Отметим, что с 1 марта 2021 г. был введен в действие новый Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, в котором появилась отдельная глава, посвященная мерам профилактики административных правонарушений.
Статья: Роль федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции на современном этапе
(Прудникова Т.А., Брунер Р.А.)
("Современное право", 2024, N 4)Данный механизм будет включать в себя размещение информационных сведений в открытом доступе о требованиях законодательства в сфере миграции, ответственности за их несоблюдение, а также о профилактике административных правонарушений в сфере миграции.
(Прудникова Т.А., Брунер Р.А.)
("Современное право", 2024, N 4)Данный механизм будет включать в себя размещение информационных сведений в открытом доступе о требованиях законодательства в сфере миграции, ответственности за их несоблюдение, а также о профилактике административных правонарушений в сфере миграции.
Статья: Актуальные проблемы реализации административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения
(Серебренников И.Н.)
("Административное право и процесс", 2025, N 3)Безопасность дорожного движения (БДД) является правовой категорией, которая базируется на анализе реальной действительности <1>. БДД имеет своим назначением создание условий для обеспечения общественного порядка, включает в себя меры предупреждения и профилактики административных правонарушений, меры юридической ответственности (гражданско-правовая, административно-правовая, уголовно-правовая, трудовая или, иными словами, дисциплинарная). К дисциплинарной ответственности привлекаются субъекты права, которые осуществляют свою деятельность в транспортной организации, если соблюдение ПДД РФ непосредственно связано с выполнением работником его трудовых обязанностей. Меры наказаний при этом назначаются непосредственно работодателем за нарушение дорожно-транспортной дисциплины, основанием для таких действий служит ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации). Интересен тот факт, что вопрос об административных наказаниях за административные правонарушения в области дорожного движения в последнее время становится предметом изучения многих исследователей.
(Серебренников И.Н.)
("Административное право и процесс", 2025, N 3)Безопасность дорожного движения (БДД) является правовой категорией, которая базируется на анализе реальной действительности <1>. БДД имеет своим назначением создание условий для обеспечения общественного порядка, включает в себя меры предупреждения и профилактики административных правонарушений, меры юридической ответственности (гражданско-правовая, административно-правовая, уголовно-правовая, трудовая или, иными словами, дисциплинарная). К дисциплинарной ответственности привлекаются субъекты права, которые осуществляют свою деятельность в транспортной организации, если соблюдение ПДД РФ непосредственно связано с выполнением работником его трудовых обязанностей. Меры наказаний при этом назначаются непосредственно работодателем за нарушение дорожно-транспортной дисциплины, основанием для таких действий служит ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации). Интересен тот факт, что вопрос об административных наказаниях за административные правонарушения в области дорожного движения в последнее время становится предметом изучения многих исследователей.
Статья: Контроль со стороны органов и подразделений МВД России за пребыванием и проживанием иностранных граждан на территории Российской Федерации: проблемы, инновации, перспективы
(Гольцман Е.В.)
("Российский следователь", 2025, N 5)Деятельность участкового уполномоченного полиции имеет различные формы несения службы, такие как обходы административного участка, наблюдение, контакты с населением на обслуживаемой территории и другие, что способствует профилактике совершения административных правонарушений и преступлений иностранными гражданами и лицами без гражданства.
(Гольцман Е.В.)
("Российский следователь", 2025, N 5)Деятельность участкового уполномоченного полиции имеет различные формы несения службы, такие как обходы административного участка, наблюдение, контакты с населением на обслуживаемой территории и другие, что способствует профилактике совершения административных правонарушений и преступлений иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Статья: Сравнительно-правовой анализ института административного наказания в действующем Кодексе об административных правонарушениях и в Проекте нового Кодекса об административных правонарушениях
(Чернышенко И.Г., Киселев А.С.)
("Административное и муниципальное право", 2022, N 3)Таким образом, в рамках итогового вывода отметим, что принятие нового КоАП РФ в части изменения подхода к применению административных наказаний - вынужденная необходимость за счет и оптимизации правового регулирования системы административных наказаний, и приоритетных целей таких изменений, которые были указаны свыше. Оставление же действующего КоАП РФ будет продолжать дестабилизировать правовое регулирование административных правоотношений, исключать полноту применения эффективных мер по профилактике административных правонарушений, содержать в большинстве случаев карательную цель применения административного наказания и высокую штрафную нагрузку для определенных категорий правонарушителей.
(Чернышенко И.Г., Киселев А.С.)
("Административное и муниципальное право", 2022, N 3)Таким образом, в рамках итогового вывода отметим, что принятие нового КоАП РФ в части изменения подхода к применению административных наказаний - вынужденная необходимость за счет и оптимизации правового регулирования системы административных наказаний, и приоритетных целей таких изменений, которые были указаны свыше. Оставление же действующего КоАП РФ будет продолжать дестабилизировать правовое регулирование административных правоотношений, исключать полноту применения эффективных мер по профилактике административных правонарушений, содержать в большинстве случаев карательную цель применения административного наказания и высокую штрафную нагрузку для определенных категорий правонарушителей.