Проект КАС
Подборка наиболее важных документов по запросу Проект КАС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 62 "Обязанность доказывания" КАС РФ"Удовлетворяя требование административного истца в данной части, суды исходили из отсутствия подтверждений тому, что невозможна подача горячей воды через смесители при установлении водонагревающих устройств, учитывая при этом непредоставление административными ответчиками проектной документации на здание садика в нарушение требований части 1 статьи 62 КАС РФ и ее отсутствие в городском архиве."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как составить и подать кассационную жалобу по ГПК РФ
(КонсультантПлюс, 2026)4. Как составить кассационную жалобу по ГПК РФ
(КонсультантПлюс, 2026)4. Как составить кассационную жалобу по ГПК РФ
Нормативные акты
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 22.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Глава 41. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 22.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Глава 41. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Глава 35. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
(ред. от 15.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Глава 35. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Формы
Статья: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: некоторые итоги 10-летнего правоприменения
(Августина И.Д.)
("Административное право и процесс", 2025, N 9)<2> См.: Августина И.Д. Правовая природа дел, рассматриваемых в порядке административного судопроизводства // Российский судья. 2023. N 9. С. 50 - 55; Аргунов В.В. О бесспорных моментах проекта Кодекса административного судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. N 4. С. 39 - 44; Афанасьев С.Ф. К вопросу о включении в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации охранительного производства // Актуальные вопросы развития административного судопроизводства: сб. материалов научно-практической конференции / под общ. ред. А.Ю. Карташова. Тверь, 2016. С. 70; Бурмистрова С.А. Система основных производств по защите публично-правовых интересов: какой ей быть // Вестник гражданского процесса. 2020. N 6. С. 66 - 83; Административное судопроизводство: учебник для студентов юридических вузов, факультетов и юристов, повышающих квалификацию / под ред. М.К. Треушникова. М.: Городец, 2017. С. 11 - 112 (автор главы 5 - С.В. Моисеев); Зеленцов А.Б. Функции административной юстиции и их значение для совершенствования государственного управления // Ежегодник публичного права. 2015. Административный процесс. М.: Инфотропик Медиа, 2015. С. 26 - 39 и др.
(Августина И.Д.)
("Административное право и процесс", 2025, N 9)<2> См.: Августина И.Д. Правовая природа дел, рассматриваемых в порядке административного судопроизводства // Российский судья. 2023. N 9. С. 50 - 55; Аргунов В.В. О бесспорных моментах проекта Кодекса административного судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. N 4. С. 39 - 44; Афанасьев С.Ф. К вопросу о включении в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации охранительного производства // Актуальные вопросы развития административного судопроизводства: сб. материалов научно-практической конференции / под общ. ред. А.Ю. Карташова. Тверь, 2016. С. 70; Бурмистрова С.А. Система основных производств по защите публично-правовых интересов: какой ей быть // Вестник гражданского процесса. 2020. N 6. С. 66 - 83; Административное судопроизводство: учебник для студентов юридических вузов, факультетов и юристов, повышающих квалификацию / под ред. М.К. Треушникова. М.: Городец, 2017. С. 11 - 112 (автор главы 5 - С.В. Моисеев); Зеленцов А.Б. Функции административной юстиции и их значение для совершенствования государственного управления // Ежегодник публичного права. 2015. Административный процесс. М.: Инфотропик Медиа, 2015. С. 26 - 39 и др.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)<1> См., напр.: Старилов Ю.Н. Юридические суждения о пользе административного правосудия // Административное судопроизводство в Российской Федерации: развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства: монография. М.: Директ-Медиа, 2013. С. 9 - 24; Аргунов В.В. О "бесспорных" моментах проекта Кодекса административного судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. N 4. С. 39 - 44; и др.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)<1> См., напр.: Старилов Ю.Н. Юридические суждения о пользе административного правосудия // Административное судопроизводство в Российской Федерации: развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства: монография. М.: Директ-Медиа, 2013. С. 9 - 24; Аргунов В.В. О "бесспорных" моментах проекта Кодекса административного судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. N 4. С. 39 - 44; и др.
"Должная правовая процедура - гарантия всех остальных прав: К 30-летнему юбилею Конституции Российской Федерации"
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)К сожалению, при подготовке данного Кодекса не были услышаны замечания ученых, обращавших внимание на отождествление в проекте КАС РФ категорий "субъективные права" и "законные интересы", как и на то, что "на протяжении всего проекта Кодекса следует соблюдать устойчивость использования категорий "права", "свободы" и "законные интересы", несоблюдение этого приводит к нивелированию предмета судебной защиты в административном судопроизводстве" <1>.
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)К сожалению, при подготовке данного Кодекса не были услышаны замечания ученых, обращавших внимание на отождествление в проекте КАС РФ категорий "субъективные права" и "законные интересы", как и на то, что "на протяжении всего проекта Кодекса следует соблюдать устойчивость использования категорий "права", "свободы" и "законные интересы", несоблюдение этого приводит к нивелированию предмета судебной защиты в административном судопроизводстве" <1>.
"Право на эффективную судебную защиту в административном судопроизводстве"
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)<1> Старилов Ю.Н., Давыдов К.В. Проект Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации: основные концептуальные проблемы и пути их разрешения // Административное судопроизводство в Российской Федерации: развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства. Воронеж, 2013. С. 1054 - 1055.
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)<1> Старилов Ю.Н., Давыдов К.В. Проект Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации: основные концептуальные проблемы и пути их разрешения // Административное судопроизводство в Российской Федерации: развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства. Воронеж, 2013. С. 1054 - 1055.
Статья: Система общих принципов административного права: методологическая "оптика"
(Должиков А.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 6)Основанный на правах человека подход, по сути, использовался для обоснования принятия проекта кодекса административного судопроизводства. Разработчики аргументировали установление самостоятельной процессуальной формы "[д]ля обеспечения защиты субъективного публичного права (интереса)", а также указывали, что "[з]акрепленные в проекте принципы судебного административного процесса основываются на нормах международного права [в области прав человека]... и на конституционных положениях об обеспечении судебной защиты нарушенных прав и свобод каждого..." <28>. Для практики административного судопроизводства анализируемая методология предполагает не столько идеологические установки, сколько связь с требованием субъективной заинтересованности при оспаривании частным лицом правомерности акта управления. Здесь речь идет о затрагивании субъективных публичных прав или прав человека в широком их понимании.
(Должиков А.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 6)Основанный на правах человека подход, по сути, использовался для обоснования принятия проекта кодекса административного судопроизводства. Разработчики аргументировали установление самостоятельной процессуальной формы "[д]ля обеспечения защиты субъективного публичного права (интереса)", а также указывали, что "[з]акрепленные в проекте принципы судебного административного процесса основываются на нормах международного права [в области прав человека]... и на конституционных положениях об обеспечении судебной защиты нарушенных прав и свобод каждого..." <28>. Для практики административного судопроизводства анализируемая методология предполагает не столько идеологические установки, сколько связь с требованием субъективной заинтересованности при оспаривании частным лицом правомерности акта управления. Здесь речь идет о затрагивании субъективных публичных прав или прав человека в широком их понимании.
Статья: Интенсивность судебного контроля в России: международные стандарты, конституционные основы и практика административного судопроизводства
(Должиков А.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)Этот тезис иллюстрирует само понятие "активная роль суда". Согласно подготовительным материалам к проекту КАС РФ отмечалось, что "в целях обеспечения в административном судопроизводстве надлежащей состязательности и равноправия сторон, занимающих неравное положение в публичных правоотношениях и располагающих в связи с этим не вполне равнозначными возможностями в доказывании обстоятельств по административному делу, в проекте делается акцент на активную роль суда при разрешении дела" <43>. Вместе с тем действующая модель административного судопроизводства допускает рассмотрение не только требований частного лица к администрации о защите субъективных публичных прав, но и споров между собой двух властных субъектов. В таких делах логична минимальная активность судьи. К примеру, в споре двух федеральных органов исполнительной власти между сторонами сохраняется формальное равенство и одинаковые возможности в доказывании. С управленческой точки зрения их спор представляет собой "аппаратные" разногласия, не затрагивающие основополагающих прав граждан и организаций.
(Должиков А.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)Этот тезис иллюстрирует само понятие "активная роль суда". Согласно подготовительным материалам к проекту КАС РФ отмечалось, что "в целях обеспечения в административном судопроизводстве надлежащей состязательности и равноправия сторон, занимающих неравное положение в публичных правоотношениях и располагающих в связи с этим не вполне равнозначными возможностями в доказывании обстоятельств по административному делу, в проекте делается акцент на активную роль суда при разрешении дела" <43>. Вместе с тем действующая модель административного судопроизводства допускает рассмотрение не только требований частного лица к администрации о защите субъективных публичных прав, но и споров между собой двух властных субъектов. В таких делах логична минимальная активность судьи. К примеру, в споре двух федеральных органов исполнительной власти между сторонами сохраняется формальное равенство и одинаковые возможности в доказывании. С управленческой точки зрения их спор представляет собой "аппаратные" разногласия, не затрагивающие основополагающих прав граждан и организаций.