Продление срока муниципальной службы
Подборка наиболее важных документов по запросу Продление срока муниципальной службы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Увольнение муниципального служащего в связи с достижением предельного возраста
(КонсультантПлюс, 2025)...Разрешая спор, установив указанные обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что Б. достиг предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, и соответствующее решение о продлении с ним срока нахождения на муниципальной службе работодателем не принималось, а также учитывая, что работодателем был соблюден установленный порядок увольнения истца в связи с достижением им предельного возраста (65 лет), суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
(КонсультантПлюс, 2025)...Разрешая спор, установив указанные обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что Б. достиг предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, и соответствующее решение о продлении с ним срока нахождения на муниципальной службе работодателем не принималось, а также учитывая, что работодателем был соблюден установленный порядок увольнения истца в связи с достижением им предельного возраста (65 лет), суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Перезаключение и продление срочного трудового договора
(КонсультантПлюс, 2025)"...Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что П. [истица - ред.] состояла в трудовых отношениях с Администрацией... распоряжением главы... от 16 февраля 2018 г. истица назначена на должность муниципальной службы - начальником УСЗН администрации... сроком на три месяца. Между сторонами заключен срочный трудовой договор от 16 февраля 2018 г. на три месяца.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что П. [истица - ред.] состояла в трудовых отношениях с Администрацией... распоряжением главы... от 16 февраля 2018 г. истица назначена на должность муниципальной службы - начальником УСЗН администрации... сроком на три месяца. Между сторонами заключен срочный трудовой договор от 16 февраля 2018 г. на три месяца.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Государственная и муниципальная служба на новых территориях Российской Федерации
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2023, N 10)Сложнее обстоит ситуация с муниципальной службой. Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" также закрепляет предельный возраст нахождения на муниципальной службе 65 лет (ч. 2 ст. 13). Однако, что касается продления срока нахождения на муниципальной службе сверх предельного возраста, то здесь ч. 2 ст. 19 того же Закона устанавливает: "2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год".
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2023, N 10)Сложнее обстоит ситуация с муниципальной службой. Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" также закрепляет предельный возраст нахождения на муниципальной службе 65 лет (ч. 2 ст. 13). Однако, что касается продления срока нахождения на муниципальной службе сверх предельного возраста, то здесь ч. 2 ст. 19 того же Закона устанавливает: "2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год".
Статья: Условия поступления на муниципальную службу в новых регионах Российской Федерации
(Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 3)Действующим законодательством установлен не только минимальный (18 лет), но и максимальный возраст поступления на муниципальную службу. Так, нельзя заключить трудовой договор (контракт) с лицом, достигшим предельного возраста пребывания на муниципальной службе - 65 лет. Однако нахождение муниципального служащего сверх этого возраста - возможно. Это вытекает из ч. 2 ст. 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации": "Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год".
(Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 3)Действующим законодательством установлен не только минимальный (18 лет), но и максимальный возраст поступления на муниципальную службу. Так, нельзя заключить трудовой договор (контракт) с лицом, достигшим предельного возраста пребывания на муниципальной службе - 65 лет. Однако нахождение муниципального служащего сверх этого возраста - возможно. Это вытекает из ч. 2 ст. 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации": "Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год".
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ
(ред. от 30.09.2024)
"О муниципальной службе в Российской Федерации"2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
(ред. от 30.09.2024)
"О муниципальной службе в Российской Федерации"2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"2) замещение должности руководителя территориального органа местной администрации без учета квалификационных требований к уровню профессионального образования, устанавливаемых в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"2) замещение должности руководителя территориального органа местной администрации без учета квалификационных требований к уровню профессионального образования, устанавливаемых в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья: Служба в органах публичной власти: вопросы правового регулирования
(Телегин А.С.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)С целью проверки соответствия гражданина, впервые поступающего на гражданскую службу, замещаемой должности в служебном контракте в обязательном порядке устанавливается испытательный срок от 1 месяца до 1 года. При поступлении на муниципальную службу может быть предусмотрен испытательный срок продолжительностью не более 3 месяцев (ст. 70 ТК РФ). При этом в трудовом законодательстве предусмотрен более широкий, по сравнению с гражданской службой, перечень обстоятельств, препятствующих установлению испытательного срока. Так, испытательный срок не устанавливается для лиц, избранных по конкурсу на замещение муниципальной должности; для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет; для лиц, получивших среднее или высшее профессиональное образование по программам, прошедшим государственную аккредитацию, и впервые поступающих на муниципальную службу, в течение года после окончания образовательного учреждения.
(Телегин А.С.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)С целью проверки соответствия гражданина, впервые поступающего на гражданскую службу, замещаемой должности в служебном контракте в обязательном порядке устанавливается испытательный срок от 1 месяца до 1 года. При поступлении на муниципальную службу может быть предусмотрен испытательный срок продолжительностью не более 3 месяцев (ст. 70 ТК РФ). При этом в трудовом законодательстве предусмотрен более широкий, по сравнению с гражданской службой, перечень обстоятельств, препятствующих установлению испытательного срока. Так, испытательный срок не устанавливается для лиц, избранных по конкурсу на замещение муниципальной должности; для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет; для лиц, получивших среднее или высшее профессиональное образование по программам, прошедшим государственную аккредитацию, и впервые поступающих на муниципальную службу, в течение года после окончания образовательного учреждения.
Статья: Проблемы прекращения служебных отношений в связи с достижением предельного возраста
(Пресняков М.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 9)Но в данном случае с сотрудником был заключен новый контракт по достижении им предельного возраста. А как быть на государственной гражданской службе, где, как уже было сказано, не предусмотрено расторжение служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, по достижении предельного возраста в случае продления срока пребывания на службе?
(Пресняков М.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 9)Но в данном случае с сотрудником был заключен новый контракт по достижении им предельного возраста. А как быть на государственной гражданской службе, где, как уже было сказано, не предусмотрено расторжение служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, по достижении предельного возраста в случае продления срока пребывания на службе?
Статья: Изменения законодательства в сфере противодействия коррупции
(Ковалева О.А., Юлтыева Ю.Б.)
("Конкурентное право", 2023, N 3)Сложно, на наш взгляд, оценивать эффективность мер по противодействию коррупции в Российской Федерации. Но интересно мнение россиян, которое отражено в проводимых исследованиях. В июле 2019 г. были размещены результаты комплексного исследования, проводимого Генеральной прокуратурой Российской Федерации совместно с иными силовыми министерствами и службами. Большая часть опрошенных (80%) считают коррупцию серьезной проблемой для государства, а меры борьбы с ней малоэффективными. При этом большая часть респондентов (86,8%) выступают за усиление и ужесточение мер <14>. И, как нам кажется, ужесточение мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений не должно выражаться только в увеличении размера штрафных санкций, реальные сроки лишения свободы станут более эффективными.
(Ковалева О.А., Юлтыева Ю.Б.)
("Конкурентное право", 2023, N 3)Сложно, на наш взгляд, оценивать эффективность мер по противодействию коррупции в Российской Федерации. Но интересно мнение россиян, которое отражено в проводимых исследованиях. В июле 2019 г. были размещены результаты комплексного исследования, проводимого Генеральной прокуратурой Российской Федерации совместно с иными силовыми министерствами и службами. Большая часть опрошенных (80%) считают коррупцию серьезной проблемой для государства, а меры борьбы с ней малоэффективными. При этом большая часть респондентов (86,8%) выступают за усиление и ужесточение мер <14>. И, как нам кажется, ужесточение мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений не должно выражаться только в увеличении размера штрафных санкций, реальные сроки лишения свободы станут более эффективными.
Статья: Проведение служебной проверки на муниципальной службе
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Служебная проверка должна быть завершена в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок служебной проверки может быть продлен до 90 календарных дней лицами, принявшими решение о ее проведении. После окончания служебной проверки ее результаты сообщаются представителю нанимателя, назначившему данную служебную проверку, в форме письменного заключения (ч. 6 ст. 59 Закона о государственной службе).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Служебная проверка должна быть завершена в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок служебной проверки может быть продлен до 90 календарных дней лицами, принявшими решение о ее проведении. После окончания служебной проверки ее результаты сообщаются представителю нанимателя, назначившему данную служебную проверку, в форме письменного заключения (ч. 6 ст. 59 Закона о государственной службе).
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Необходимо учитывать, что гарантия, закрепленная ч. 1 ст. 261 ТК РФ, распространяется также и на лиц, в отношении которых предусмотрено специальное регулирование. К таким лицам относятся: женщины - руководители организации (глава 43 ТК РФ), спортсмены и тренеры (глава 54.1 ТК РФ), женщины, проходящие государственную гражданскую и муниципальную службу, и др.
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Необходимо учитывать, что гарантия, закрепленная ч. 1 ст. 261 ТК РФ, распространяется также и на лиц, в отношении которых предусмотрено специальное регулирование. К таким лицам относятся: женщины - руководители организации (глава 43 ТК РФ), спортсмены и тренеры (глава 54.1 ТК РФ), женщины, проходящие государственную гражданскую и муниципальную службу, и др.
Статья: Взаимосвязь государственной гражданской службы и муниципальной службы: основы и перспективы
(Нестеренко В.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 4)И наконец, затрагивая основы взаимосвязи, отметим, что условия государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших публичную службу, а также их семей в случае потери кормильца являются соотносительными. Примечательно, что законодательно установлен равный возраст пребывания на государственной гражданской и муниципальной службе - шестьдесят пять лет. Однако предельный возраст пребывания государственного гражданского служащего может быть продлен до семидесяти лет или до окончания срока полномочий лица, у которого он является помощником. Полагаем, что целесообразно законодательное закрепление подобных исключений и для должностей муниципальной службы, например, чтобы муниципальный служащий смог закончить ранее начатые дела.
(Нестеренко В.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 4)И наконец, затрагивая основы взаимосвязи, отметим, что условия государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших публичную службу, а также их семей в случае потери кормильца являются соотносительными. Примечательно, что законодательно установлен равный возраст пребывания на государственной гражданской и муниципальной службе - шестьдесят пять лет. Однако предельный возраст пребывания государственного гражданского служащего может быть продлен до семидесяти лет или до окончания срока полномочий лица, у которого он является помощником. Полагаем, что целесообразно законодательное закрепление подобных исключений и для должностей муниципальной службы, например, чтобы муниципальный служащий смог закончить ранее начатые дела.