Процедура приватизации
Подборка наиболее важных документов по запросу Процедура приватизации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Доверенность, выданная за границей
(КонсультантПлюс, 2025)"...доводы заявителя жалобы об отсутствии у представителя Агентства по ведению споров в процедурах приватизации Республики Сербии... надлежащим образом оформленных полномочий, о несоответствии доверенности, на основании которой он действует, требованиям пункта 4 статьи 256.3 АПК РФ были предметом исследования суда... и получили надлежащую оценку.
(КонсультантПлюс, 2025)"...доводы заявителя жалобы об отсутствии у представителя Агентства по ведению споров в процедурах приватизации Республики Сербии... надлежащим образом оформленных полномочий, о несоответствии доверенности, на основании которой он действует, требованиям пункта 4 статьи 256.3 АПК РФ были предметом исследования суда... и получили надлежащую оценку.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Приватизация государственного (муниципального) имущества
(КонсультантПлюс, 2025)Унитарное предприятие с согласия собственника может продать закрепленную за ним недвижимость без использования процедур, предусмотренных Законом о приватизации, если такое отчуждение не является способом обхода требований законодательства о приватизации или злоупотреблением правом на отчуждение в частную собственность закрепленного за унитарным предприятием имущества и проводится на торгах
(КонсультантПлюс, 2025)Унитарное предприятие с согласия собственника может продать закрепленную за ним недвижимость без использования процедур, предусмотренных Законом о приватизации, если такое отчуждение не является способом обхода требований законодательства о приватизации или злоупотреблением правом на отчуждение в частную собственность закрепленного за унитарным предприятием имущества и проводится на торгах
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 39.5. Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 39.5. Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно
Статья: Спор о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Одним из наиболее распространенных видов споров в рассматриваемой категории является спор о признании в порядке наследования права собственности на жилое помещение, процедура приватизации которого была начата еще при жизни наследодателя, но так и не была завершена до его смерти. Разрешая подобные споры, в большинстве случаев суды учитывают правило, закрепленное в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Поэтому для удовлетворения исковых требований в подобных ситуациях в исковом заявлении следует сослаться на указанный пункт, а также быть готовым к доказыванию того, что при жизни наследодатель осуществил действия, направленные на приватизацию помещения (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 20.07.2021 по делу N 33-29158/2021 (УИД 77RS0012-02-2020-005194-12), от 18.03.2020 по делу N 33-5631/2020, от 28.02.2020 по делу N 33-8888/2020).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Одним из наиболее распространенных видов споров в рассматриваемой категории является спор о признании в порядке наследования права собственности на жилое помещение, процедура приватизации которого была начата еще при жизни наследодателя, но так и не была завершена до его смерти. Разрешая подобные споры, в большинстве случаев суды учитывают правило, закрепленное в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Поэтому для удовлетворения исковых требований в подобных ситуациях в исковом заявлении следует сослаться на указанный пункт, а также быть готовым к доказыванию того, что при жизни наследодатель осуществил действия, направленные на приватизацию помещения (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 20.07.2021 по делу N 33-29158/2021 (УИД 77RS0012-02-2020-005194-12), от 18.03.2020 по делу N 33-5631/2020, от 28.02.2020 по делу N 33-8888/2020).
"Эволюция права под воздействием цифровых технологий"
(Амелин Р.В., Чаннов С.Е.)
("НОРМА", 2023)Принципы так называемого доброго (хорошего) управления (good administration), напротив, исходят из активной роли граждан в управлении страной <4>. "Новые процедуры" предполагают "приватизацию" процедур; невластные участники могут не только инициировать процедуру и участвовать в ней, но и предлагать свои варианты решений и даже влиять на итоговое решение <5>. Верно отмечает К.В. Давыдов, что "названные процедуры основаны на дискреции, бережно таковую воспроизводят и дают ей второе дыхание" <6>. Вполне очевидно, что "загнать" подобные процедуры в рамки каких-либо строго определенных административных регламентов, и тем более в электронной форме, абсолютно невозможно.
(Амелин Р.В., Чаннов С.Е.)
("НОРМА", 2023)Принципы так называемого доброго (хорошего) управления (good administration), напротив, исходят из активной роли граждан в управлении страной <4>. "Новые процедуры" предполагают "приватизацию" процедур; невластные участники могут не только инициировать процедуру и участвовать в ней, но и предлагать свои варианты решений и даже влиять на итоговое решение <5>. Верно отмечает К.В. Давыдов, что "названные процедуры основаны на дискреции, бережно таковую воспроизводят и дают ей второе дыхание" <6>. Вполне очевидно, что "загнать" подобные процедуры в рамки каких-либо строго определенных административных регламентов, и тем более в электронной форме, абсолютно невозможно.
Статья: Актуальная судебная практика по исковой давности в делах о деприватизации
(Приймак А.С.)
("Юстиция", 2024, N 3)Как предусмотрено решением Арбитражного суда г. Москвы от 7 ноября 2014 г., Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2019 г., Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 7 марта 2019 г., Определением Верховного Суда РФ от 24 июня 2019 г. N 305-ЭС14-6586 по делу N А40-155494/2014 при длящемся видоизменяющемся характере нарушения прав при передаче ранее приватизированного имущества; перепродаже, передаче в дар, внесении в качестве уставного капитала, доводы о пропуске исковой давности не учитывались ввиду применения ст. 10 Гражданского кодекса [15]. В этом случае срок исковой давности устанавливался фактически с момента государственной проверки, в результате которой выявлено нарушение процедуры приватизации, и, таким образом, требования у государства появлялись к каждому следующему владельцу спорного имущества.
(Приймак А.С.)
("Юстиция", 2024, N 3)Как предусмотрено решением Арбитражного суда г. Москвы от 7 ноября 2014 г., Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2019 г., Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 7 марта 2019 г., Определением Верховного Суда РФ от 24 июня 2019 г. N 305-ЭС14-6586 по делу N А40-155494/2014 при длящемся видоизменяющемся характере нарушения прав при передаче ранее приватизированного имущества; перепродаже, передаче в дар, внесении в качестве уставного капитала, доводы о пропуске исковой давности не учитывались ввиду применения ст. 10 Гражданского кодекса [15]. В этом случае срок исковой давности устанавливался фактически с момента государственной проверки, в результате которой выявлено нарушение процедуры приватизации, и, таким образом, требования у государства появлялись к каждому следующему владельцу спорного имущества.
Статья: Спор о признании недействительным отказа в приватизации и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Возможность передачи жилого помещения гражданину в порядке приватизации не зависит от воли лиц, в компетенцию которых входит документальное оформление процедуры приватизации, в том числе и заключение договора передачи, поскольку, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Возможность передачи жилого помещения гражданину в порядке приватизации не зависит от воли лиц, в компетенцию которых входит документальное оформление процедуры приватизации, в том числе и заключение договора передачи, поскольку, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Готовое решение: Как публично-правовое образование приобретает, отчуждает акции и владеет ими
(КонсультантПлюс, 2025)3.5. Как РФ отчуждает акции вне процедуры приватизации на основании специальных актов Правительства РФ
(КонсультантПлюс, 2025)3.5. Как РФ отчуждает акции вне процедуры приватизации на основании специальных актов Правительства РФ
Статья: Дивиденды: формы выплаты и ограничения
(Сидельникова С.Ю.)
("Закон", 2025, N 5)История новейших российских корпоративных отношений прошла через процедуру приватизации, в результате которой появился массовый российский акционер - бывшие советские граждане, в большинстве своем работники приватизированных предприятий, которые не только не имели опыта инвестирования, но и не имели представления о рыночных механизмах. Практически все обещания доходности на полученные акции оказались неисполненными во многом из-за перестройки общественных отношений, становления рынка, многочисленных кризисов, развала социалистического уклада, хозяйственных связей, реорганизаций, формирования холдинговых структур и их разделения, необходимости инвестирования для восстановления работоспособности экономики. В результате эмиссий пакеты таких акционеров еще больше размылись и доходность стала минимальной. Автор статьи за период работы в корпоративных службах энергетических холдингов отвечал на многочисленные обращения состарившихся акционеров, которые жаловались на отсутствие дивидендов или их мизерный характер, на отсутствие информации о том, куда им идти со своими вопросами. После смерти таких владельцев наследники в основном не испытывают никакого интереса к этим бумажным активам, не представляющим, по их мнению, никакой ценности, и в реестрах по-прежнему учитываются права граждан с советскими паспортами. Причин такого плачевного состояния много. В итоге примерно более половины физических лиц в реестрах могут быть такими "спящими" акционерами, которые уже никогда не выразят желание актуализировать информацию о себе для получения дохода. Эмитент при этом вынужден тратить средства на переводы дивидендов, которые заведомо будут возвращены. Суммы затрат корпорации на рассылку бюллетеней для голосования и денежные и почтовые переводы денежных средств могут составить до 20 - 30 млн руб. за одно собрание и одну первичную выплату.
(Сидельникова С.Ю.)
("Закон", 2025, N 5)История новейших российских корпоративных отношений прошла через процедуру приватизации, в результате которой появился массовый российский акционер - бывшие советские граждане, в большинстве своем работники приватизированных предприятий, которые не только не имели опыта инвестирования, но и не имели представления о рыночных механизмах. Практически все обещания доходности на полученные акции оказались неисполненными во многом из-за перестройки общественных отношений, становления рынка, многочисленных кризисов, развала социалистического уклада, хозяйственных связей, реорганизаций, формирования холдинговых структур и их разделения, необходимости инвестирования для восстановления работоспособности экономики. В результате эмиссий пакеты таких акционеров еще больше размылись и доходность стала минимальной. Автор статьи за период работы в корпоративных службах энергетических холдингов отвечал на многочисленные обращения состарившихся акционеров, которые жаловались на отсутствие дивидендов или их мизерный характер, на отсутствие информации о том, куда им идти со своими вопросами. После смерти таких владельцев наследники в основном не испытывают никакого интереса к этим бумажным активам, не представляющим, по их мнению, никакой ценности, и в реестрах по-прежнему учитываются права граждан с советскими паспортами. Причин такого плачевного состояния много. В итоге примерно более половины физических лиц в реестрах могут быть такими "спящими" акционерами, которые уже никогда не выразят желание актуализировать информацию о себе для получения дохода. Эмитент при этом вынужден тратить средства на переводы дивидендов, которые заведомо будут возвращены. Суммы затрат корпорации на рассылку бюллетеней для голосования и денежные и почтовые переводы денежных средств могут составить до 20 - 30 млн руб. за одно собрание и одну первичную выплату.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Правительством РФ в рамках реализации указанного поручения издано Постановление от 15 апреля 2003 г. N 219 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам приватизации" <389>. Ранее Распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 2002 г. N 447-р был утвержден План мероприятий по реализации Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" и приведению в соответствие с этим Законом нормативных правовых актов Российской Федерации <390>. Названный План состоял из разделов I "Разработка новых процедур и механизмов приватизации" и II "Перечень актов, подлежащих приведению в соответствие с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Правительством РФ в рамках реализации указанного поручения издано Постановление от 15 апреля 2003 г. N 219 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам приватизации" <389>. Ранее Распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 2002 г. N 447-р был утвержден План мероприятий по реализации Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" и приведению в соответствие с этим Законом нормативных правовых актов Российской Федерации <390>. Названный План состоял из разделов I "Разработка новых процедур и механизмов приватизации" и II "Перечень актов, подлежащих приведению в соответствие с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
"Глобальный атлас регулирования искусственного интеллекта. Вектор БРИКС"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. А.В. Незнамова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В Саудовской Аравии уделяется значительное внимание ГЧП. Так, в 2021 г. был принят Закон "О приватизации" (Privatisation Law) [256]. Закон "О приватизации" направлен на расширение участия частного сектора в инфраструктурных проектах; поддержание развития ГЧП; предоставление государственных услуг через частные предприятия; приватизацию общественных услуг; сокращение государственных расходов; разработку процедур реализации проектов ГЧП и приватизации. Закон "О приватизации" также направлен на обеспечение прозрачности, справедливости и добросовестности при проведении закупок в рамках ГЧП.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. А.В. Незнамова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В Саудовской Аравии уделяется значительное внимание ГЧП. Так, в 2021 г. был принят Закон "О приватизации" (Privatisation Law) [256]. Закон "О приватизации" направлен на расширение участия частного сектора в инфраструктурных проектах; поддержание развития ГЧП; предоставление государственных услуг через частные предприятия; приватизацию общественных услуг; сокращение государственных расходов; разработку процедур реализации проектов ГЧП и приватизации. Закон "О приватизации" также направлен на обеспечение прозрачности, справедливости и добросовестности при проведении закупок в рамках ГЧП.
Готовое решение: Как унитарному предприятию продать государственное или муниципальное имущество в хозяйственном ведении
(КонсультантПлюс, 2025)Отметим, ФАС России указала также, что последовательная передача государственного или муниципального имущества в хозяйственное ведение и дальнейшее отчуждение этого имущества без торгов, несмотря на отсутствие формальных признаков нарушения законодательства о приватизации, может расцениваться как обход конкурентных процедур и являться нарушением ст. ст. 15, 16 Закона о защите конкуренции (Письмо от 29.12.2021 N ГМ/112800/21).
(КонсультантПлюс, 2025)Отметим, ФАС России указала также, что последовательная передача государственного или муниципального имущества в хозяйственное ведение и дальнейшее отчуждение этого имущества без торгов, несмотря на отсутствие формальных признаков нарушения законодательства о приватизации, может расцениваться как обход конкурентных процедур и являться нарушением ст. ст. 15, 16 Закона о защите конкуренции (Письмо от 29.12.2021 N ГМ/112800/21).