Признание индивидуального жилого дома непригодным для проживания
Подборка наиболее важных документов по запросу Признание индивидуального жилого дома непригодным для проживания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 89 "Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением" ЖК РФКаких-либо государственных программ по расселению из индивидуальных жилых домов, признанных непригодными для проживания, не имеется, однако, это не освобождает наймодателя - истца от исполнения обязанностей, предусмотренных статьями 85, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.02.2024 по делу N 33-268/2024 (УИД 89RS0005-01-2023-002849-38)
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: О признании незаконным бездействия по непринятию мер к изъятию земельного участка и выплате выкупной цены за жилой дом, возложении обязанности принять меры.
Обстоятельства: Истица указала, что неоднократно обращалась к ответчику с требованием об изъятии земельного участка, жилого дома и выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, в чем ей отказано. Согласно заключению комиссии дальнейшая эксплуатация помещений в здании жилого дома, непригодного для проживания, объективно невозможна, так как выявлено несоответствие требованиям безопасных для здоровья человека условий пребывания.
Решение: Отказано.Кроме того, вопреки доводам апелляционной жалобы, само по себе признание индивидуального жилого дома аварийным и непригодным для проживания, а также отсутствие у собственника такого дома в собственности других жилых помещений или возможности приобрести жилое помещение, не влечет за собой безусловного возникновения у администрации муниципального образования обязанности по изъятию земельного участка, на котором расположен спорный дом, и выплате за него выкупной стоимости.
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: О признании незаконным бездействия по непринятию мер к изъятию земельного участка и выплате выкупной цены за жилой дом, возложении обязанности принять меры.
Обстоятельства: Истица указала, что неоднократно обращалась к ответчику с требованием об изъятии земельного участка, жилого дома и выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, в чем ей отказано. Согласно заключению комиссии дальнейшая эксплуатация помещений в здании жилого дома, непригодного для проживания, объективно невозможна, так как выявлено несоответствие требованиям безопасных для здоровья человека условий пребывания.
Решение: Отказано.Кроме того, вопреки доводам апелляционной жалобы, само по себе признание индивидуального жилого дома аварийным и непригодным для проживания, а также отсутствие у собственника такого дома в собственности других жилых помещений или возможности приобрести жилое помещение, не влечет за собой безусловного возникновения у администрации муниципального образования обязанности по изъятию земельного участка, на котором расположен спорный дом, и выплате за него выкупной стоимости.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Основания признания жилого помещения непригодным для проживания: проблемы правового регулирования
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 6)Помимо объективных причин, порождающих вредные факторы среды обитания человека, в Положении сформулировано и субъективное основание. Так, в соответствии с п. 54 Положения занимаемые инвалидами жилые помещения в многоквартирном доме, а согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации - и индивидуальные жилые дома (п. 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2022 <12>), могут быть признаны непригодными для проживания граждан и членов их семей а основании заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 6)Помимо объективных причин, порождающих вредные факторы среды обитания человека, в Положении сформулировано и субъективное основание. Так, в соответствии с п. 54 Положения занимаемые инвалидами жилые помещения в многоквартирном доме, а согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации - и индивидуальные жилые дома (п. 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2022 <12>), могут быть признаны непригодными для проживания граждан и членов их семей а основании заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.
Ситуация: Можно ли получить имущественный вычет по объекту незавершенного строительства?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П
"По делу о проверке конституционности частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 2 и части 3 статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в связи с жалобами граждан С.Н. Бирюковой, А.Л. Лебедева и Т.С. Лебедевой, С.З. Раджабова"Вместе с тем даже действие такой программы на территории региона не может в полной мере удовлетворить весь объем потребностей, связанных с непригодностью жилых помещений для проживания. Согласно положениям Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", посвященным переселению из аварийного жилищного фонда, под таковым понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года (или применительно к положениям его главы 6.5 после этой даты) аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (статьи 2 и 16). Вопросы же расселения граждан из индивидуальных жилых домов, признанных непригодными для проживания, названным правовым актом не регламентируются. При этом, обозначая критическое состояние жилого дома и многоквартирного дома, законодатель и Правительство Российской Федерации используют различные понятия: в первом случае речь идет о непригодности для проживания, во втором - о признании аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в частности, статьи 32 и 95 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом).
"По делу о проверке конституционности частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 2 и части 3 статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в связи с жалобами граждан С.Н. Бирюковой, А.Л. Лебедева и Т.С. Лебедевой, С.З. Раджабова"Вместе с тем даже действие такой программы на территории региона не может в полной мере удовлетворить весь объем потребностей, связанных с непригодностью жилых помещений для проживания. Согласно положениям Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", посвященным переселению из аварийного жилищного фонда, под таковым понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года (или применительно к положениям его главы 6.5 после этой даты) аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (статьи 2 и 16). Вопросы же расселения граждан из индивидуальных жилых домов, признанных непригодными для проживания, названным правовым актом не регламентируются. При этом, обозначая критическое состояние жилого дома и многоквартирного дома, законодатель и Правительство Российской Федерации используют различные понятия: в первом случае речь идет о непригодности для проживания, во втором - о признании аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в частности, статьи 32 и 95 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом).
"Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)При этом суд исходил из того, что отдельные жилые помещения (комната, квартира), занимаемые инвалидами, могут быть признаны комиссией непригодными для их проживания на основании заключения об отсутствии возможности приспособления таких помещений для нужд инвалидов только в многоквартирном доме, но не в индивидуальном жилом доме.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)При этом суд исходил из того, что отдельные жилые помещения (комната, квартира), занимаемые инвалидами, могут быть признаны комиссией непригодными для их проживания на основании заключения об отсутствии возможности приспособления таких помещений для нужд инвалидов только в многоквартирном доме, но не в индивидуальном жилом доме.
Статья: О видах жилых помещений и их легальных дефинициях
(Формакидов Д.А.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 4)<11> "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом": Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 // СЗ РФ. 2006. N 6. С. 702 (с послед. изм. и доп.).
(Формакидов Д.А.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 4)<11> "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом": Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 // СЗ РФ. 2006. N 6. С. 702 (с послед. изм. и доп.).
"Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая"
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Запись "пригодное для постоянного проживания" означает, что жилое помещение должно отвечать требованиям, предусмотренным жилищным законодательством, т.е. соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям. Положением о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 N 552, установлены лишь общие критерии признания непригодными для постоянного проживания помещений.
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Запись "пригодное для постоянного проживания" означает, что жилое помещение должно отвечать требованиям, предусмотренным жилищным законодательством, т.е. соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям. Положением о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 N 552, установлены лишь общие критерии признания непригодными для постоянного проживания помещений.
Статья: К вопросу о правовом значении категории "достаточность" в жилищных правоотношениях
(Николюкин С.В.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 3)<4> Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 03.02.2021).
(Николюкин С.В.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 3)<4> Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 03.02.2021).
Вопрос: Является ли общежитие многоквартирным домом?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Статья: Проблема определения круга объектов жилищных прав в Жилищном кодексе Российской Федерации
(Никифорова Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 3)<5> Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
(Никифорова Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 3)<5> Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".