Привлечение соистцов кас
Подборка наиболее важных документов по запросу Привлечение соистцов кас (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 41 "Участие в административном деле нескольких административных истцов или нескольких административных ответчиков" КАС РФ"Кроме того, позиция истца о нарушении нижестоящими судами норм действующего законодательства, выразившиеся в отказе в удовлетворении ходатайства о привлечении по делу административных соистцов, как отмечает кассационная инстанция, в силу части 6 статьи 41 КАС РФ основаниями для отмены или изменения оспариваемых судебных актов не являются."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 313 "Обжалование определений суда первой инстанции" КАС РФ"Данные выводы суда основаны на положениях Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в котором отсутствуют указания на возможность обжалования определения суда о вступлении в административное дело административного соистца (административных соистцов) или об отказе в этом, о привлечении к участию в административном деле административного соответчика (административных соответчиков) или об отказе в этом, что означает, что в силу части 3 статьи 313 КАС РФ на такое определение суда частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)- вступление в административное дело административных соистцов или привлечение к участию в административном деле административных соответчиков (ст. 41 КАС РФ);
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)- вступление в административное дело административных соистцов или привлечение к участию в административном деле административных соответчиков (ст. 41 КАС РФ);
Статья: Сочетание принципа состязательности и равноправия сторон и принципа активной роли суда в административном судопроизводстве
(Пешкова А.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)Процессуальные действия суда не являются исчерпывающими. Верховный Суд РФ, разъясняя применение положений КАС РФ, указал, что в данный перечень могут входить, например, "рассмотрение вопросов о вступлении в дело административного соистца, привлечении административного соответчика, о назначении экспертизы и т.д." <29>.
(Пешкова А.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)Процессуальные действия суда не являются исчерпывающими. Верховный Суд РФ, разъясняя применение положений КАС РФ, указал, что в данный перечень могут входить, например, "рассмотрение вопросов о вступлении в дело административного соистца, привлечении административного соответчика, о назначении экспертизы и т.д." <29>.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)4. Административные соистцы могут вступить в административное дело до принятия судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу.
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)4. Административные соистцы могут вступить в административное дело до принятия судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу.
Статья: Коллективные административные иски: научно-практический комментарий к ст. 42 Кодекса административного судопроизводства РФ
(Ярков В.В., Домшенко В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 6)В ч. 6 ст. 42 КАС регулируется важный вопрос о том, может ли судебное производство в порядке обычного процессуального соучастия быть "трансформировано" в групповое производство, например, если дело начато как иск одного истца к одному ответчику, но в процессе рассмотрения дела было привлечено большое число соистцов. Суд в таком случае может столкнуться с ситуацией, когда из-за привлечения большого числа лиц рассмотрение дела в порядке обычного соучастия становится крайне затруднительным и неэффективным.
(Ярков В.В., Домшенко В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 6)В ч. 6 ст. 42 КАС регулируется важный вопрос о том, может ли судебное производство в порядке обычного процессуального соучастия быть "трансформировано" в групповое производство, например, если дело начато как иск одного истца к одному ответчику, но в процессе рассмотрения дела было привлечено большое число соистцов. Суд в таком случае может столкнуться с ситуацией, когда из-за привлечения большого числа лиц рассмотрение дела в порядке обычного соучастия становится крайне затруднительным и неэффективным.
Статья: Определения, которые нельзя обжаловать
(Иванова С.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 3)О вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика или об отказе в этом
(Иванова С.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 3)О вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика или об отказе в этом
Статья: Определение об оставлении искового заявления без движения: содержание, порядок принятия и отмены
(Гнатко Е.А., Мариненко О.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 6)В соответствии с действующим в процессе принципом независимости судей (что не повысило у граждан уровень доверия к судебной системе <8>) суд самостоятельно и единолично решает, какие юридические факты могут послужить основанием для оставления искового заявления без движения. Суд может указать следующее: "Между тем, как усматривается из искового заявления, Ш. к участию в деле не привлечен, копия искового заявления не была направлена в его адрес <9>". Представляется, что, согласно ст. 150 ГПК РФ, ст. 135 АПК РФ, ст. 135 КАС РФ, суд разрешает вопрос вступления в дело соистцов, соответчиков, третьих лиц, других лиц, т.е. лиц, участвующих в деле, в связи с чем истец самостоятельно не может привлечь лицо к участию в деле. Кроме того, суд указал, что истцом "не представлена актовая запись о регистрации брака" <10>. Истцом была представлена копия свидетельства о заключении брака, актовые записи о регистрации брака не направляются гражданам, но предоставляются только по запросу суда органами записи актов государственной регистрации.
(Гнатко Е.А., Мариненко О.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 6)В соответствии с действующим в процессе принципом независимости судей (что не повысило у граждан уровень доверия к судебной системе <8>) суд самостоятельно и единолично решает, какие юридические факты могут послужить основанием для оставления искового заявления без движения. Суд может указать следующее: "Между тем, как усматривается из искового заявления, Ш. к участию в деле не привлечен, копия искового заявления не была направлена в его адрес <9>". Представляется, что, согласно ст. 150 ГПК РФ, ст. 135 АПК РФ, ст. 135 КАС РФ, суд разрешает вопрос вступления в дело соистцов, соответчиков, третьих лиц, других лиц, т.е. лиц, участвующих в деле, в связи с чем истец самостоятельно не может привлечь лицо к участию в деле. Кроме того, суд указал, что истцом "не представлена актовая запись о регистрации брака" <10>. Истцом была представлена копия свидетельства о заключении брака, актовые записи о регистрации брака не направляются гражданам, но предоставляются только по запросу суда органами записи актов государственной регистрации.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Следует, однако, учитывать, что при определенных обстоятельствах приведенный выше месячный (двухмесячный - для Верховного Суда Российской Федерации) срок в ходе рассмотрения дела может обнулиться и начать свое исчисление заново. Это происходит в случае перехода к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, замены судьи или нескольких судей, вступления в административное дело административных соистцов, привлечения к участию в административном деле административных соответчиков, замены ненадлежащего административного ответчика надлежащим, привлечения к участию в административном деле другого надлежащего административного ответчика, вступления в дело или привлечения к участию в деле заинтересованного лица, объединения административных дел в одно производство и выделения заявленных требований в отдельное производство, изменения основания или предмета административного иска (ч. 4 ст. 141 КАС РФ).
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Следует, однако, учитывать, что при определенных обстоятельствах приведенный выше месячный (двухмесячный - для Верховного Суда Российской Федерации) срок в ходе рассмотрения дела может обнулиться и начать свое исчисление заново. Это происходит в случае перехода к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, замены судьи или нескольких судей, вступления в административное дело административных соистцов, привлечения к участию в административном деле административных соответчиков, замены ненадлежащего административного ответчика надлежащим, привлечения к участию в административном деле другого надлежащего административного ответчика, вступления в дело или привлечения к участию в деле заинтересованного лица, объединения административных дел в одно производство и выделения заявленных требований в отдельное производство, изменения основания или предмета административного иска (ч. 4 ст. 141 КАС РФ).
"Гражданское процессуальное право. Общая часть: учебник: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)- после вступления в дело соистца, привлечения к участию в деле соответчика рассмотрение дела производится с самого начала. Некоторая особенность у данного правила имеется в административном судопроизводстве. Если у соучастников единый представитель или одно и то же уполномоченное лицо, действующее от имени всех соучастников, то процесс продолжается, а не начинается сначала (ч. 7 ст. 41 КАС РФ).
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)- после вступления в дело соистца, привлечения к участию в деле соответчика рассмотрение дела производится с самого начала. Некоторая особенность у данного правила имеется в административном судопроизводстве. Если у соучастников единый представитель или одно и то же уполномоченное лицо, действующее от имени всех соучастников, то процесс продолжается, а не начинается сначала (ч. 7 ст. 41 КАС РФ).
Статья: К вопросу о допустимости иска о понуждении к принятию нормативного правового акта
(Чуряев А.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 5)Оспаривание бездействия правотворческого органа по принятию нормативного правового акта в полной мере данному требованию не соответствует. Как было указано выше, решение суда по данному делу в значительной степени касается не только административного истца, но и неопределенного круга лиц, т.е. такое решение направлено не только на восстановление нарушенных прав административного истца, но и на обеспечение законности в целом. Данное обстоятельство оказывает существенное влияние на процессуальные особенности рассмотрения таких дел. В частности, при их рассмотрении необходимо учитывать возможность привлечения к участию в деле административных соистцов, заявляющих тождественные требования, а также привлекать к участию в деле для дачи заключения прокурора, наделенного законом процессуальными полномочиями по защите прав неопределенного круга лиц. Немаловажным является и уровень суда, рассматривающего такое дело по правилам суда первой инстанции. Если речь идет о восстановлении нарушенных прав неопределенного круга лиц в области правотворчества, то отнесение таких дел по общему правилу к подсудности районных судов (как это предусмотрено положениями КАС РФ применительно к категории дел, предусмотренной гл. 22 данного Кодекса) нельзя признать оправданным.
(Чуряев А.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 5)Оспаривание бездействия правотворческого органа по принятию нормативного правового акта в полной мере данному требованию не соответствует. Как было указано выше, решение суда по данному делу в значительной степени касается не только административного истца, но и неопределенного круга лиц, т.е. такое решение направлено не только на восстановление нарушенных прав административного истца, но и на обеспечение законности в целом. Данное обстоятельство оказывает существенное влияние на процессуальные особенности рассмотрения таких дел. В частности, при их рассмотрении необходимо учитывать возможность привлечения к участию в деле административных соистцов, заявляющих тождественные требования, а также привлекать к участию в деле для дачи заключения прокурора, наделенного законом процессуальными полномочиями по защите прав неопределенного круга лиц. Немаловажным является и уровень суда, рассматривающего такое дело по правилам суда первой инстанции. Если речь идет о восстановлении нарушенных прав неопределенного круга лиц в области правотворчества, то отнесение таких дел по общему правилу к подсудности районных судов (как это предусмотрено положениями КАС РФ применительно к категории дел, предусмотренной гл. 22 данного Кодекса) нельзя признать оправданным.
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Здесь применяются общие правила и специальных норм немного. Так, в ч. 6 ст. 42 КАС РФ урегулирован важный вопрос о том, может ли судебное производство в порядке обычного процессуального соучастия быть "трансформировано" в групповое производство. Например, если дело начато как иск одного истца к одному ответчику, но в процессе рассмотрения дела было привлечено большое число соистцов. Суд в таком случае может столкнуться с ситуацией, когда из-за привлечения большого числа соучастников рассмотрение дела в порядке обычного соучастия становится крайне затруднительным или нецелесообразным.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Здесь применяются общие правила и специальных норм немного. Так, в ч. 6 ст. 42 КАС РФ урегулирован важный вопрос о том, может ли судебное производство в порядке обычного процессуального соучастия быть "трансформировано" в групповое производство. Например, если дело начато как иск одного истца к одному ответчику, но в процессе рассмотрения дела было привлечено большое число соистцов. Суд в таком случае может столкнуться с ситуацией, когда из-за привлечения большого числа соучастников рассмотрение дела в порядке обычного соучастия становится крайне затруднительным или нецелесообразным.
Статья: Групповой иск: сравнительный анализ нормативных конструкций АПК, ГПК и КАС РФ
(Долганичев В.В.)
("Закон", 2021, N 2)Следует обратить внимание на еще одну особенность регулирования группового иска в КАС. Первоначально иск определяется как групповой непосредственно истцом-представителем, а затем уже судом при проверке соблюдения соответствующих условий. Вместе с тем в ч. 6 ст. 42 КАС закреплена возможность перейти из ординарной процедуры рассмотрения административного искового заявления в случае привлечения большого количества соистцов к рассмотрению в порядке группового производства <17>.
(Долганичев В.В.)
("Закон", 2021, N 2)Следует обратить внимание на еще одну особенность регулирования группового иска в КАС. Первоначально иск определяется как групповой непосредственно истцом-представителем, а затем уже судом при проверке соблюдения соответствующих условий. Вместе с тем в ч. 6 ст. 42 КАС закреплена возможность перейти из ординарной процедуры рассмотрения административного искового заявления в случае привлечения большого количества соистцов к рассмотрению в порядке группового производства <17>.