Приватизация жилого помещения в судебном порядке
Подборка наиболее важных документов по запросу Приватизация жилого помещения в судебном порядке (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 20.03.2025 N 88-1287/2025 (УИД 25RS0029-01-2023-001586-81)
Категория спора: Приватизация.
Требования заявителя: О возложении обязанности заключить договор передачи квартиры в собственность.
Обстоятельства: Истцы указали, что обратились в администрацию с заявлением о приватизации жилого помещения, однако получили отказ, мотивированный невозможностью передачи названного жилья им в собственность в связи с незаконностью заключенного договора социального найма жилого помещения и принятием администрацией мер к расторжению этого договора. Истцы с таким отказом не согласны.
Решение: Удовлетворено.Довод кассационной жалобы ответчиков о том, что после вынесения решения суда от 24.10.2023 N 2-3699/2023 истцы с заявлением о приватизации жилого помещения в управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа больше не обращались, не свидетельствует о неправильном разрешении спора, так как по делу установлено, что изначально заявление ответчиков о передаче жилья им в собственность поступило в указанный уполномоченный орган (л.д. 17), которым в удовлетворении этого заявления было безосновательно отказано, при этом наличие судебного решения от 24.10.2023 N 2-3699/2023 об отклонении иска администрации о расторжении договора соцнайма от 07.12.2021 лишь подтверждает необоснованность названного отказа в заключении договора приватизации жилого помещения и не означает невозможность разрешения вопроса о понуждении ответчика к заключению такого договора в судебном порядке.
Категория спора: Приватизация.
Требования заявителя: О возложении обязанности заключить договор передачи квартиры в собственность.
Обстоятельства: Истцы указали, что обратились в администрацию с заявлением о приватизации жилого помещения, однако получили отказ, мотивированный невозможностью передачи названного жилья им в собственность в связи с незаконностью заключенного договора социального найма жилого помещения и принятием администрацией мер к расторжению этого договора. Истцы с таким отказом не согласны.
Решение: Удовлетворено.Довод кассационной жалобы ответчиков о том, что после вынесения решения суда от 24.10.2023 N 2-3699/2023 истцы с заявлением о приватизации жилого помещения в управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа больше не обращались, не свидетельствует о неправильном разрешении спора, так как по делу установлено, что изначально заявление ответчиков о передаче жилья им в собственность поступило в указанный уполномоченный орган (л.д. 17), которым в удовлетворении этого заявления было безосновательно отказано, при этом наличие судебного решения от 24.10.2023 N 2-3699/2023 об отклонении иска администрации о расторжении договора соцнайма от 07.12.2021 лишь подтверждает необоснованность названного отказа в заключении договора приватизации жилого помещения и не означает невозможность разрешения вопроса о понуждении ответчика к заключению такого договора в судебном порядке.
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 08.10.2024 N 88-31016/2024 (УИД 91RS0004-01-2022-001229-35)
Категория спора: Возникновение, реализация, прекращение, защита прав на жилое имущество.
Требования: О признании утратившими право пользования жилым помещением.
Обстоятельства: Истец обратился в суд с иском о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, утверждая, что они не проживают в спорной квартире длительное время и не несут бремя содержания имущества. Основными доказательствами, принятыми судом, являются акт о непроживании ответчиков и справки об оплате коммунальных услуг.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Письмом Администрации г. Алушта Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО19, разъяснен порядок и документы, подлежащие предоставлению для оказания муниципальной услуги: "Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация жилого фонда), муниципального образования), а также указано о возможности требования в судебном порядке признания утратившими прав на жилое помещение лиц, в случае если их отсутствие не носит временный характер.
Категория спора: Возникновение, реализация, прекращение, защита прав на жилое имущество.
Требования: О признании утратившими право пользования жилым помещением.
Обстоятельства: Истец обратился в суд с иском о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, утверждая, что они не проживают в спорной квартире длительное время и не несут бремя содержания имущества. Основными доказательствами, принятыми судом, являются акт о непроживании ответчиков и справки об оплате коммунальных услуг.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Письмом Администрации г. Алушта Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО19, разъяснен порядок и документы, подлежащие предоставлению для оказания муниципальной услуги: "Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация жилого фонда), муниципального образования), а также указано о возможности требования в судебном порядке признания утратившими прав на жилое помещение лиц, в случае если их отсутствие не носит временный характер.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Определение размера компенсации за непроведенный капитальный ремонт многоквартирного дома при расчете выкупной цены жилого помещения
(Андреечев И.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 10)Подобный подход, основанный на разграничении публичной по своей правовой природе обязанности бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта нуждающихся в нем МКД и возлагаемого на собственников помещений в таких домах бремени содержания принадлежащего им общего имущества, позволяет определить объем бюджетных средств, необходимых для финансирования оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в конкретном МКД (абзац второй пункта 4.3 Определения N 577-О). Для возложения на публичное образование обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в МКД необходимо соблюдение совокупности условий, о которых говорится в Определении N 577-О. Также из этого следует, что компенсация за капремонт подлежит взысканию при соблюдении этой же совокупности условий, поскольку только при их наличии у публичного образования сохраняется обязанность проводить капитальный ремонт МКД. Указанное означает, что при разрешении дел о взыскании компенсации за капремонт суду надлежит устанавливать обстоятельство включения МКД в названные планы в целях подтверждения нуждаемости МКД в проведении его капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения в МКД. Установление в судебном порядке указанных обстоятельств затруднительно. Анализ правоприменительной практики судов, касающейся рассмотрения требований о взыскании компенсации за капремонт, показывает, что суды взыскивают такую компенсацию, основываясь в том числе на выводах оценщика и (или) эксперта (в том числе судебного эксперта) об оценке выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, включающей убытки, к которым относится и компенсация за капремонт.
(Андреечев И.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 10)Подобный подход, основанный на разграничении публичной по своей правовой природе обязанности бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта нуждающихся в нем МКД и возлагаемого на собственников помещений в таких домах бремени содержания принадлежащего им общего имущества, позволяет определить объем бюджетных средств, необходимых для финансирования оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в конкретном МКД (абзац второй пункта 4.3 Определения N 577-О). Для возложения на публичное образование обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в МКД необходимо соблюдение совокупности условий, о которых говорится в Определении N 577-О. Также из этого следует, что компенсация за капремонт подлежит взысканию при соблюдении этой же совокупности условий, поскольку только при их наличии у публичного образования сохраняется обязанность проводить капитальный ремонт МКД. Указанное означает, что при разрешении дел о взыскании компенсации за капремонт суду надлежит устанавливать обстоятельство включения МКД в названные планы в целях подтверждения нуждаемости МКД в проведении его капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения в МКД. Установление в судебном порядке указанных обстоятельств затруднительно. Анализ правоприменительной практики судов, касающейся рассмотрения требований о взыскании компенсации за капремонт, показывает, что суды взыскивают такую компенсацию, основываясь в том числе на выводах оценщика и (или) эксперта (в том числе судебного эксперта) об оценке выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, включающей убытки, к которым относится и компенсация за капремонт.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)2. Споры, связанные с отказом гражданам в бесплатной приватизации занимаемых ими по договорам социального найма жилых помещений, разрешаются в судебном порядке независимо от ведомственной принадлежности жилого фонда, в котором находится данное жилье.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)2. Споры, связанные с отказом гражданам в бесплатной приватизации занимаемых ими по договорам социального найма жилых помещений, разрешаются в судебном порядке независимо от ведомственной принадлежности жилого фонда, в котором находится данное жилье.
Постановление Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 N 25-П
"По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина В.А. Мостипанова"Признание оспариваемого положения части первой статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не соответствующим указанным нормам Конституции Российской Федерации означает, что граждане, проживающие в коммунальных квартирах, имеют право на приватизацию жилых помещений без каких-либо предварительных условий, в частности независимо как от воли собственника коммунальной квартиры и других нанимателей, так и от того, приватизируются ли другие жилые помещения в той же квартире. Это не исключает возможности оспаривать реализацию данного права в судебном порядке.
"По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина В.А. Мостипанова"Признание оспариваемого положения части первой статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не соответствующим указанным нормам Конституции Российской Федерации означает, что граждане, проживающие в коммунальных квартирах, имеют право на приватизацию жилых помещений без каких-либо предварительных условий, в частности независимо как от воли собственника коммунальной квартиры и других нанимателей, так и от того, приватизируются ли другие жилые помещения в той же квартире. Это не исключает возможности оспаривать реализацию данного права в судебном порядке.
Вопрос: Как выделить долю в праве общей собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 г., если оно приобреталось в совместную собственность?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответ: Выделение доли в праве общей собственности на жилое помещение, приватизированное до 31.05.2001, если оно приобреталось в совместную собственность, производится в общем порядке, установленном для раздела/выделения доли в совместной собственности. Участники совместной собственности определяют доли и заключают в письменной форме соглашение о разделе/выделении доли. По общему правилу доли признают равными, но стороны могут отойти от равенства долей, например, с учетом вклада одного из сособственников в неотделимые улучшения жилого помещения. На основании соглашения и заявления участников совместной собственности производится государственная регистрация с внесением соответствующих изменений в ЕГРН. Если соглашения достигнуть не удается, то спор может быть разрешен в судебном порядке. По завершении процедуры совместная собственность на жилое помещение прекращается и жилое помещение будет в долевой собственности.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответ: Выделение доли в праве общей собственности на жилое помещение, приватизированное до 31.05.2001, если оно приобреталось в совместную собственность, производится в общем порядке, установленном для раздела/выделения доли в совместной собственности. Участники совместной собственности определяют доли и заключают в письменной форме соглашение о разделе/выделении доли. По общему правилу доли признают равными, но стороны могут отойти от равенства долей, например, с учетом вклада одного из сособственников в неотделимые улучшения жилого помещения. На основании соглашения и заявления участников совместной собственности производится государственная регистрация с внесением соответствующих изменений в ЕГРН. Если соглашения достигнуть не удается, то спор может быть разрешен в судебном порядке. По завершении процедуры совместная собственность на жилое помещение прекращается и жилое помещение будет в долевой собственности.
Статья: Жилое помещение как объект сделок, регулирующих имущественные отношения супругов, в свете изменений жилищного законодательства
(Чашкова С.Ю.)
("Закон", 2023, N 3)Неопределенность может иметь место и в случаях предъявления в судебном порядке требований супругов или их кредиторов о разделе общего имущества супругов либо требований супругов как участников совместной собственности на приватизированное жилое помещение о его разделе. Будут ли суды после 1 сентября 2022 года удовлетворять такие требования, не оглядываясь на анализируемый запрет? Для того чтобы разобраться, как законодатель видел данную ситуацию в контексте ч. 1.1 ст. 30 ЖК РФ, проанализируем ее снова исходя из буквы закона и из его духа.
(Чашкова С.Ю.)
("Закон", 2023, N 3)Неопределенность может иметь место и в случаях предъявления в судебном порядке требований супругов или их кредиторов о разделе общего имущества супругов либо требований супругов как участников совместной собственности на приватизированное жилое помещение о его разделе. Будут ли суды после 1 сентября 2022 года удовлетворять такие требования, не оглядываясь на анализируемый запрет? Для того чтобы разобраться, как законодатель видел данную ситуацию в контексте ч. 1.1 ст. 30 ЖК РФ, проанализируем ее снова исходя из буквы закона и из его духа.
Статья: Спор о признании права собственности на жилое помещение в бывшем общежитии (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Споры, связанные с отказом гражданам в бесплатной приватизации занимаемых ими по договорам социального найма жилых помещений, разрешаются в судебном порядке независимо от ведомственной принадлежности жилого фонда, в котором находится данное жилье.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Споры, связанные с отказом гражданам в бесплатной приватизации занимаемых ими по договорам социального найма жилых помещений, разрешаются в судебном порядке независимо от ведомственной принадлежности жилого фонда, в котором находится данное жилье.
Ситуация: Каков порядок участия несовершеннолетних в приватизации жилых помещений?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе признать их утратившими право на жилое помещение в судебном порядке (ст. 71, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ; п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе признать их утратившими право на жилое помещение в судебном порядке (ст. 71, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ; п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
Статья: Особенности дарения квартиры, находящейся в общей совместной собственности супругов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Необходимо также учитывать, что при отчуждении квартиры участники общей совместной собственности и члены их семьи (семей) утрачивают право пользования жилым помещением (п. 2 ст. 292 ГК РФ, ст. 35 ЖК РФ), за исключением случаев, когда такие члены семьи отказались от его приватизации или не участвовали в ней, сохранив тем самым право бессрочного пользования квартирой (ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"). Если недостижение согласия между собственником и лицом, сохраняющим бессрочное право пользования жилым помещением, в вопросе о порядке пользования жилым помещением, где они оба проживают, приводит к ограничению данного лица в праве пользования жилым помещением, оно подлежит защите в судебном порядке (Определение Конституционного Суда РФ от 28.12.2021 N 2887-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Громовой Ольги Васильевны на нарушение ее конституционных прав статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Необходимо также учитывать, что при отчуждении квартиры участники общей совместной собственности и члены их семьи (семей) утрачивают право пользования жилым помещением (п. 2 ст. 292 ГК РФ, ст. 35 ЖК РФ), за исключением случаев, когда такие члены семьи отказались от его приватизации или не участвовали в ней, сохранив тем самым право бессрочного пользования квартирой (ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"). Если недостижение согласия между собственником и лицом, сохраняющим бессрочное право пользования жилым помещением, в вопросе о порядке пользования жилым помещением, где они оба проживают, приводит к ограничению данного лица в праве пользования жилым помещением, оно подлежит защите в судебном порядке (Определение Конституционного Суда РФ от 28.12.2021 N 2887-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Громовой Ольги Васильевны на нарушение ее конституционных прав статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации").
Статья: Оспаривание отказа должника от приватизации жилого помещения: правовое регулирование и правоприменительная практика
(Синцов Г.В., Прохоров А.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2022, N 1)Сходства указанных дел, несомненно, есть. Отказ от наследства, отказ от иска, отказ от приватизации - это односторонние волеизъявления должника - сделки и/или действия, направленные на отказ от реализации какого-либо права или отказ от самого права - права на взыскание денежных средств в судебном порядке, права на получение имущества из наследственной массы, права на получение жилого помещения от государства или муниципалитета. Несомненно, при отказе от приватизации жилого помещения отказавшееся лицо - должник не утрачивает окончательно своего права на приватизацию иного жилого помещения когда-то в будущем, в случае если оно будет найдено им по договору социального найма. Однако ровно так же можно говорить и о том, что должник не утратит права на получение иного наследства от иного умершего родственника или завещателя (если такие будут), не будет лишен права на взыскание в судебном порядке иных сумм или истребование иного имущества с третьих лиц (если для этого возникнут законные основания). Впрочем, интересы кредиторов во всех указанных случаях защищены не будут, процедура банкротства не будет продолжаться бесконечно и с определенной вероятностью закончится "списанием" долгов с должника, утратой кредиторами прав требования к нему.
(Синцов Г.В., Прохоров А.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2022, N 1)Сходства указанных дел, несомненно, есть. Отказ от наследства, отказ от иска, отказ от приватизации - это односторонние волеизъявления должника - сделки и/или действия, направленные на отказ от реализации какого-либо права или отказ от самого права - права на взыскание денежных средств в судебном порядке, права на получение имущества из наследственной массы, права на получение жилого помещения от государства или муниципалитета. Несомненно, при отказе от приватизации жилого помещения отказавшееся лицо - должник не утрачивает окончательно своего права на приватизацию иного жилого помещения когда-то в будущем, в случае если оно будет найдено им по договору социального найма. Однако ровно так же можно говорить и о том, что должник не утратит права на получение иного наследства от иного умершего родственника или завещателя (если такие будут), не будет лишен права на взыскание в судебном порядке иных сумм или истребование иного имущества с третьих лиц (если для этого возникнут законные основания). Впрочем, интересы кредиторов во всех указанных случаях защищены не будут, процедура банкротства не будет продолжаться бесконечно и с определенной вероятностью закончится "списанием" долгов с должника, утратой кредиторами прав требования к нему.
Статья: Злоупотребление правом пользования жилым помещением, допущенное бывшим членом семьи нанимателя при приватизации жилья
(Формакидов Д.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 5)В указанных обстоятельствах злоупотребление правом бывшими членами семьи нанимателя по договору социального найма может иметь место лишь в одном случае - при отказе/уклонении от дачи согласия на приватизацию жилого помещения.
(Формакидов Д.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 5)В указанных обстоятельствах злоупотребление правом бывшими членами семьи нанимателя по договору социального найма может иметь место лишь в одном случае - при отказе/уклонении от дачи согласия на приватизацию жилого помещения.
"Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве"
(7-е издание, дополненное и переработанное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2021)Аналогичное положение изначально содержалось и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (п. 14), утв. решением Роскоммунхоза от 18 ноября 1993 г. N 4 <1>. Однако в нем говорилось, что "в случае возникновения спора по поводу наследования жилого помещения вопрос решается в судебном порядке".
(7-е издание, дополненное и переработанное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2021)Аналогичное положение изначально содержалось и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (п. 14), утв. решением Роскоммунхоза от 18 ноября 1993 г. N 4 <1>. Однако в нем говорилось, что "в случае возникновения спора по поводу наследования жилого помещения вопрос решается в судебном порядке".
Статья: Спор о признании недействительным отказа в приватизации и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.