Приватизация ведомственного жилья
Подборка наиболее важных документов по запросу Приватизация ведомственного жилья (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации""При этом разделение финансового лицевого счета само по себе не влечет изменение статуса отдельной квартиры на квартиру коммунальную, в связи с чем вывод суда первой инстанции о том, что отказ ответчика передать в собственность истцов в порядке приватизации спорное жилое помещение противоречит положениям приведенных норм права и нарушает жилищные права истцов, является правомерным, поскольку квартира предоставлена У.Л. в связи с трудовыми отношениями, договор найма квартиры и основания вселения истцов в жилое помещение ответчиком не оспорены и незаконными не признаны, в настоящее время квартира утратила статус ведомственного жилого помещения и перешла в муниципальную собственность, в связи с чем истцы вправе обратиться с требованиями о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Какие-либо доказательства передачи квартиры У.Л. как коммунальной ответчиком не представлено. В муниципальную собственность квартира также как коммунальная не передавалась.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29.03.2023 N 88-7807/2023 по делу N 2-2437/2022 (УИД 50RS0021-01-2021-011557-05)
Категория спора: Приватизация.
Требования заявителя: О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Обстоятельства: Истцы обращались к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого ими жилого помещения, однако получили отказ по причине того, что жилой дом уже был приватизирован ответчиком. Истцы в приватизации жилых помещений не участвовали.
Решение: Удовлетворено.Из разъяснений, изложенных в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", следует, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Категория спора: Приватизация.
Требования заявителя: О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Обстоятельства: Истцы обращались к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого ими жилого помещения, однако получили отказ по причине того, что жилой дом уже был приватизирован ответчиком. Истцы в приватизации жилых помещений не участвовали.
Решение: Удовлетворено.Из разъяснений, изложенных в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", следует, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О правовом статусе нанимателей жилых помещений в бывших ведомственных общежитиях
(Сенотрусова Е.М.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 2)Интересным видится и то, что правоприменитель, несмотря на внесенные изменения, в отдельных случаях продолжает ориентироваться на подход, принятый ранее. К примеру, согласно письму Фонда содействия реформированию ЖКХ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями в непереданных общежитиях применяются нормы о договоре социального найма, а граждане приобретают статус нанимателей по нему <18>. Другой пример. Апелляционным определением суда удовлетворены требования гражданки о признании права собственности на жилое помещение в бывшем ведомственном общежитии в порядке приватизации. Спорное помещение предоставлено К. в 1989 г. как работнику государственного предприятия; К. обязанности нанимателя исполняет в полном объеме, проживает в жилом помещении на постоянной основе, несет бремя его содержания, своевременно и в полном объеме оплачивает коммунальные услуги. Поскольку, как указал суд, в процессе преобразования предприятия в акционерное общество в его уставный капитал незаконно включено общежитие, истец сохраняет право на бесплатную приватизацию занимаемой квартиры <19>. Такое толкование, на наш взгляд, справедливо, однако не соответствует смыслу и целям ст. 7 Вводного закона в действующей редакции.
(Сенотрусова Е.М.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 2)Интересным видится и то, что правоприменитель, несмотря на внесенные изменения, в отдельных случаях продолжает ориентироваться на подход, принятый ранее. К примеру, согласно письму Фонда содействия реформированию ЖКХ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями в непереданных общежитиях применяются нормы о договоре социального найма, а граждане приобретают статус нанимателей по нему <18>. Другой пример. Апелляционным определением суда удовлетворены требования гражданки о признании права собственности на жилое помещение в бывшем ведомственном общежитии в порядке приватизации. Спорное помещение предоставлено К. в 1989 г. как работнику государственного предприятия; К. обязанности нанимателя исполняет в полном объеме, проживает в жилом помещении на постоянной основе, несет бремя его содержания, своевременно и в полном объеме оплачивает коммунальные услуги. Поскольку, как указал суд, в процессе преобразования предприятия в акционерное общество в его уставный капитал незаконно включено общежитие, истец сохраняет право на бесплатную приватизацию занимаемой квартиры <19>. Такое толкование, на наш взгляд, справедливо, однако не соответствует смыслу и целям ст. 7 Вводного закона в действующей редакции.
Статья: Спор о признании недействительным договора приватизации жилого помещения (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит данному Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит данному Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8).
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8
(ред. от 02.07.2009)
"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"4. Решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
(ред. от 02.07.2009)
"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"4. Решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)2. Споры, связанные с отказом гражданам в бесплатной приватизации занимаемых ими по договорам социального найма жилых помещений, разрешаются в судебном порядке независимо от ведомственной принадлежности жилого фонда, в котором находится данное жилье.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)2. Споры, связанные с отказом гражданам в бесплатной приватизации занимаемых ими по договорам социального найма жилых помещений, разрешаются в судебном порядке независимо от ведомственной принадлежности жилого фонда, в котором находится данное жилье.
Статья: О регулировании гражданского оборота долей в праве общей собственности на жилые помещения
(Черемных Г.Г., Бочковенко В.А.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 4)Однако Закон N 310-ФЗ не смог окончательно разрешить обозначенную проблему. Доли в праве общей собственности на жилые помещения размером менее 6 кв. м не только объективно существуют, поскольку были образованы до принятия этого Закона, но и в дальнейшем образуются по вполне законным основаниям: в результате перехода прав на жилые помещения в порядке наследования, в порядке приватизации, при приобретении жилья с использованием средств материнского (семейного) капитала. Поэтому такие микродоли не могут быть исключены из гражданского оборота. Запрет на образование микродолей введен только в сфере договорных отношений между участниками общей собственности, но не касается перехода права собственности на них по так называемым вторичным гражданско-правовым сделкам.
(Черемных Г.Г., Бочковенко В.А.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 4)Однако Закон N 310-ФЗ не смог окончательно разрешить обозначенную проблему. Доли в праве общей собственности на жилые помещения размером менее 6 кв. м не только объективно существуют, поскольку были образованы до принятия этого Закона, но и в дальнейшем образуются по вполне законным основаниям: в результате перехода прав на жилые помещения в порядке наследования, в порядке приватизации, при приобретении жилья с использованием средств материнского (семейного) капитала. Поэтому такие микродоли не могут быть исключены из гражданского оборота. Запрет на образование микродолей введен только в сфере договорных отношений между участниками общей собственности, но не касается перехода права собственности на них по так называемым вторичным гражданско-правовым сделкам.
Вопрос: Как уберечь свою недвижимость от мошенников?
("Официальный сайт Росреестра", 2021)ВАЖНО! Росреестр рекомендует гражданам обратиться в МФЦ и направить заявление о внесении в ЕГРН актуального адреса своей электронной почты. Это позволит ведомству оперативно направлять собственникам важные уведомления и предотвратит возможные случаи мошенничества.
("Официальный сайт Росреестра", 2021)ВАЖНО! Росреестр рекомендует гражданам обратиться в МФЦ и направить заявление о внесении в ЕГРН актуального адреса своей электронной почты. Это позволит ведомству оперативно направлять собственникам важные уведомления и предотвратит возможные случаи мошенничества.
Статья: Спор о признании права собственности на жилое помещение в бывшем общежитии (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Споры, связанные с отказом гражданам в бесплатной приватизации занимаемых ими по договорам социального найма жилых помещений, разрешаются в судебном порядке независимо от ведомственной принадлежности жилого фонда, в котором находится данное жилье.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Споры, связанные с отказом гражданам в бесплатной приватизации занимаемых ими по договорам социального найма жилых помещений, разрешаются в судебном порядке независимо от ведомственной принадлежности жилого фонда, в котором находится данное жилье.
Статья: К системе норм о жилищном обеспечении военнослужащих: взгляд через военно-судебные решения
(Харитонов С.С., Миронов В.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 5)Военнослужащий, заключивший первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г., выехавший из ранее предоставленного ему военным ведомством служебного жилого помещения, впоследствии переданного в муниципальную собственность и с согласия собственника приватизированного бывшими членами семьи этого военнослужащего, вправе рассчитывать на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания в порядке, предусмотренном абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
(Харитонов С.С., Миронов В.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 5)Военнослужащий, заключивший первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г., выехавший из ранее предоставленного ему военным ведомством служебного жилого помещения, впоследствии переданного в муниципальную собственность и с согласия собственника приватизированного бывшими членами семьи этого военнослужащего, вправе рассчитывать на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания в порядке, предусмотренном абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Статья: Спор о признании недействительным отказа в приватизации и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд.
Статья: Можно ли унаследовать неприватизированную квартиру?
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 3)Действительно, порядок наследования приватизированной и неприватизированной квартиры будут отличаться. Разница связана с тем, что приватизированное жилье находится в частной собственности наследодателя, а неприватизированная - в собственности государства, муниципалитета, ведомства или какого-либо другого лица, являющегося наймодателем. Ведь можно оставить в наследство вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Но нельзя оставить то, что неразрывно связано с личностью наследодателя. И право проживания по договору социального найма как раз из числа таких прав.
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 3)Действительно, порядок наследования приватизированной и неприватизированной квартиры будут отличаться. Разница связана с тем, что приватизированное жилье находится в частной собственности наследодателя, а неприватизированная - в собственности государства, муниципалитета, ведомства или какого-либо другого лица, являющегося наймодателем. Ведь можно оставить в наследство вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Но нельзя оставить то, что неразрывно связано с личностью наследодателя. И право проживания по договору социального найма как раз из числа таких прав.
Статья: О постановке военнослужащих на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений: современные тенденции военно-судебной практики
(Харитонов С.С., Миронов В.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 9)Обеспечение военнослужащей в составе семьи своего бывшего супруга-военнослужащего жилым помещением, которое в настоящее время она лишена возможности сдать ввиду его приватизации бывшим супругом и дочерью, препятствует принятию ее на жилищный учет в целях реализации самостоятельного права на обеспечение жильем за счет военного ведомства в течение срока, предусмотренного ст. 53 ЖК РФ.
(Харитонов С.С., Миронов В.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 9)Обеспечение военнослужащей в составе семьи своего бывшего супруга-военнослужащего жилым помещением, которое в настоящее время она лишена возможности сдать ввиду его приватизации бывшим супругом и дочерью, препятствует принятию ее на жилищный учет в целях реализации самостоятельного права на обеспечение жильем за счет военного ведомства в течение срока, предусмотренного ст. 53 ЖК РФ.
Статья: НДФЛ при продаже объединенного жилья: новый подход
(Никитин А.Ю.)
("Главная книга", 2023, N 10)Граждане не платят НДФЛ с доходов от продажи недвижимости, которая была у них в собственности в течение минимального срока и дольше. По недвижимости, приобретенной начиная с 2016 г., этот срок составляет по общему правилу 5 лет <2>, а в некоторых случаях - 3 года. Например, если недвижимость получена по приватизации или в наследство, подарена членом семьи или близким родственником либо это единственное жилье <3>. Уменьшить пятилетний срок владения для безналоговой продажи недвижимости могут и региональные власти <4>.
(Никитин А.Ю.)
("Главная книга", 2023, N 10)Граждане не платят НДФЛ с доходов от продажи недвижимости, которая была у них в собственности в течение минимального срока и дольше. По недвижимости, приобретенной начиная с 2016 г., этот срок составляет по общему правилу 5 лет <2>, а в некоторых случаях - 3 года. Например, если недвижимость получена по приватизации или в наследство, подарена членом семьи или близким родственником либо это единственное жилье <3>. Уменьшить пятилетний срок владения для безналоговой продажи недвижимости могут и региональные власти <4>.