Приватизация казенного предприятия
Подборка наиболее важных документов по запросу Приватизация казенного предприятия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Возникает ли обязанность арендатора по внесению платежей по договору аренды новому собственнику с момента госрегистрации перехода права собственности
(КонсультантПлюс, 2026)На основании Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 N 1359 федеральное казенное предприятие "Управление торговли Ленинградского военного округа" преобразовано в Управление торговли. В ходе приватизации государственного имущества названное здание передано в собственность Управления торговли.
Возникает ли обязанность арендатора по внесению платежей по договору аренды новому собственнику с момента госрегистрации перехода права собственности
(КонсультантПлюс, 2026)На основании Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 N 1359 федеральное казенное предприятие "Управление торговли Ленинградского военного округа" преобразовано в Управление торговли. В ходе приватизации государственного имущества названное здание передано в собственность Управления торговли.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Перечень федеральных казенных предприятий, решения об условиях приватизации которых принимают территориальные органы Росимущества.
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Перечень федеральных казенных предприятий, решения об условиях приватизации которых принимают территориальные органы Росимущества.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 28 "Отчуждение земельных участков" Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества""При этом как отмечено апелляционным судом, приобретение истцом (его правопредшественниками) права собственности на спорный объект здание-склад фактически связано с процедурой приватизации, осуществленной в соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон N 178-ФЗ) в редакции, действующей на дату издания приказа Министра обороны РФ от 22.07.2009 N 749 "Об условиях приватизации федерального казенного предприятия "Управление торговли Тихоокеанского флота", однако предусмотренные статьей 28 данного Закона основания для возникновения у правопредшественников истца прав на земельный участок (относящийся на тот момент к землям обороны) под спорным зданием склада одномоментно с приобретением права собственности на указанный склад в порядке положений о приватизации, действовавших к моменту преобразования унитарного казенного предприятия в открытое акционерное общество, материалами дела не подтверждены, тем самым соответствующий земельный участок в частную собственность, в том числе истца, не перешел."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации""Судом учтено, что статьей 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлен исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих приватизацию жилого помещения, на ФКУ УК УФСИН России по Воронежской области, как на казенное предприятие, в оперативном управлении которого находится спорная квартира, возложена обязанность по передаче жилого помещения в собственность гражданина, а также то, что право приобретения жилого помещения, переданного гражданину на основании договора социального найма, в порядке приватизации, не зависит от того, в каком жилом фонде (государственном или муниципальном) оно состоит."
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 24.04.2025 N 17-П
"По делу о проверке конституционности подпункта 9 пункта 2 статьи 3, пункта 4 статьи 5, подпункта 2 пункта 1 и пункта 5 статьи 13 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" в связи с жалобой гражданки В.П. Балябиной"Поскольку обязательные при таких обстоятельствах торги одновременно являются способом приватизации имущества в силу статьи 13 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", суды в деле с участием заявительницы распространили действие предусмотренных в этом Федеральном законе правил о торгах в качестве общих (родовых) на случай отчуждения унитарным предприятием закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущества, не разграничивая указанные виды приватизации вопреки подпункту 9 пункта 2 статьи 3 этого Федерального закона, согласно которому его действие на такой случай приватизации не распространяется.
"По делу о проверке конституционности подпункта 9 пункта 2 статьи 3, пункта 4 статьи 5, подпункта 2 пункта 1 и пункта 5 статьи 13 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" в связи с жалобой гражданки В.П. Балябиной"Поскольку обязательные при таких обстоятельствах торги одновременно являются способом приватизации имущества в силу статьи 13 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", суды в деле с участием заявительницы распространили действие предусмотренных в этом Федеральном законе правил о торгах в качестве общих (родовых) на случай отчуждения унитарным предприятием закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущества, не разграничивая указанные виды приватизации вопреки подпункту 9 пункта 2 статьи 3 этого Федерального закона, согласно которому его действие на такой случай приватизации не распространяется.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)Между тем ст. 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)Между тем ст. 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статья: Правовое регулирование в сфере оборонно-промышленного комплекса как элемент системы военного законодательства
(Тарадонов С.В.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2025, N 5)В состав ОПК также подлежат включению федеральные государственные унитарные предприятия, имеющие стратегическое значение для ОПК и безопасности Российской Федерации, перечень которых установлен в ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" <28>. К таким предприятиям относятся федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные казенные предприятия, включенные в Перечень стратегических предприятий и организаций, утвержденный Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также предприятия, определенные отдельным решением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Такой Перечень утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 2930-р <29>.
(Тарадонов С.В.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2025, N 5)В состав ОПК также подлежат включению федеральные государственные унитарные предприятия, имеющие стратегическое значение для ОПК и безопасности Российской Федерации, перечень которых установлен в ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" <28>. К таким предприятиям относятся федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные казенные предприятия, включенные в Перечень стратегических предприятий и организаций, утвержденный Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также предприятия, определенные отдельным решением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Такой Перечень утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 2930-р <29>.
Статья: Организации с государственным участием - инструмент реализации технологической политики
(Андреев В.К.)
("Предпринимательское право", 2025, N 4)Распоряжением Правительства РФ от 21 октября 2024 г. N 2954-р утвержден Прогнозный план (Программа) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2025 - 2027 гг. В нем отмечено, что Российская Федерация по состоянию на 1 июня 2024 г. является собственником имущества 269 федеральных государственных унитарных предприятий (без учета федеральных казенных предприятий) и акционером (участником) 723 хозяйственных обществ. В 2025 - 2027 гг. планируется завершить приватизацию 8 ФГУПов и 12 ФГКП, акций 64 акционерных обществ (долей участия Российской Федерации) в 7 обществах с ограниченной ответственностью, а также 27 863 объектов иного имущества государственной казны Российской Федерации <6>.
(Андреев В.К.)
("Предпринимательское право", 2025, N 4)Распоряжением Правительства РФ от 21 октября 2024 г. N 2954-р утвержден Прогнозный план (Программа) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2025 - 2027 гг. В нем отмечено, что Российская Федерация по состоянию на 1 июня 2024 г. является собственником имущества 269 федеральных государственных унитарных предприятий (без учета федеральных казенных предприятий) и акционером (участником) 723 хозяйственных обществ. В 2025 - 2027 гг. планируется завершить приватизацию 8 ФГУПов и 12 ФГКП, акций 64 акционерных обществ (долей участия Российской Федерации) в 7 обществах с ограниченной ответственностью, а также 27 863 объектов иного имущества государственной казны Российской Федерации <6>.
Вопрос: Что такое оборонно-промышленный комплекс?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)К таким предприятиям относятся федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные казенные предприятия, включенные в Перечень стратегических предприятий и организаций, утвержденный Президентом РФ и Правительством РФ в соответствии с Федеральными законами от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"; от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также предприятия, определенные отдельным решением Президента РФ или Правительства РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)К таким предприятиям относятся федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные казенные предприятия, включенные в Перечень стратегических предприятий и организаций, утвержденный Президентом РФ и Правительством РФ в соответствии с Федеральными законами от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"; от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также предприятия, определенные отдельным решением Президента РФ или Правительства РФ.
"Систематизация юридических лиц"
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)Основную особенность гражданско-правового положения казенных предприятий составляет неограниченная субсидиарная ответственность их учредителей по их долгам (абз. 3 п. 6 ст. 113 ГК РФ и п. 3 ст. 7 Закона о предприятиях), которая исключает возможность их банкротства (существующую теперь для всех других унитарных предприятий). В связи с этим у казенных предприятий отсутствует уставный фонд (п. 5 ст. 12 Закона о предприятиях), обычно считающийся минимальной гарантией удовлетворения имущественных интересов кредиторов во всех других видах коммерческих организаций. В целом же правовое положение казенного унитарного предприятия в современном виде стало весьма близким к традиционному для континентально-европейского права статусу юридического лица публичного права (см. п. 4 § 3 гл. 2 настоящей работы).
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)Основную особенность гражданско-правового положения казенных предприятий составляет неограниченная субсидиарная ответственность их учредителей по их долгам (абз. 3 п. 6 ст. 113 ГК РФ и п. 3 ст. 7 Закона о предприятиях), которая исключает возможность их банкротства (существующую теперь для всех других унитарных предприятий). В связи с этим у казенных предприятий отсутствует уставный фонд (п. 5 ст. 12 Закона о предприятиях), обычно считающийся минимальной гарантией удовлетворения имущественных интересов кредиторов во всех других видах коммерческих организаций. В целом же правовое положение казенного унитарного предприятия в современном виде стало весьма близким к традиционному для континентально-европейского права статусу юридического лица публичного права (см. п. 4 § 3 гл. 2 настоящей работы).
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" установлены случаи, при которых может быть создано казенное предприятие:
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" установлены случаи, при которых может быть создано казенное предприятие:
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)1) федеральное государственное унитарное предприятие и федеральное казенное предприятие, включенные в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Президентом Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)1) федеральное государственное унитарное предприятие и федеральное казенное предприятие, включенные в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Президентом Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
Статья: Некоторые вопросы рассмотрения судами споров о выкупе (приватизации) арендуемых земельных участков из государственных и муниципальных земель
(Ефимов А.Ф., Николаев М.Н.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)В постоянное бессрочное пользование земельные участки могут выделяться исключительно органам государственной власти и местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий (ст. 39.9 ЗК РФ).
(Ефимов А.Ф., Николаев М.Н.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)В постоянное бессрочное пользование земельные участки могут выделяться исключительно органам государственной власти и местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий (ст. 39.9 ЗК РФ).
Готовое решение: Как продать государственное или муниципальное имущество, находящееся в оперативном управлении
(КонсультантПлюс, 2026)Однако учтите, что собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, которое он передал в оперативное управление учреждению или казенному предприятию (либо которое они приобрели на выделенные на его приобретение средства), и распорядиться им по своему усмотрению. Право оперативного управления в таком случае прекратится, а изъятое имущество можно будет передать в частную собственность в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217, п. 2 ст. 296, п. 3 ст. 299 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Однако учтите, что собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, которое он передал в оперативное управление учреждению или казенному предприятию (либо которое они приобрели на выделенные на его приобретение средства), и распорядиться им по своему усмотрению. Право оперативного управления в таком случае прекратится, а изъятое имущество можно будет передать в частную собственность в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217, п. 2 ст. 296, п. 3 ст. 299 ГК РФ).
Статья: Правовое положение казенного предприятия в РФ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)1) федеральное государственное унитарное предприятие и федеральное казенное предприятие, включенные в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утв. Президентом РФ в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)1) федеральное государственное унитарное предприятие и федеральное казенное предприятие, включенные в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утв. Президентом РФ в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
Готовое решение: Какая сделка унитарного предприятия считается крупной и как получить на нее согласие собственника
(КонсультантПлюс, 2026)В регионах и муниципальных образованиях могут быть свои правила. Например, в Москве утвержден Порядок согласования собственником имущества сделок ГУП (госпредприятий, казенных предприятий), в г. Мытищи Московской области - Порядок согласования собственником имущества сделок МУП (муниципальных предприятий).
(КонсультантПлюс, 2026)В регионах и муниципальных образованиях могут быть свои правила. Например, в Москве утвержден Порядок согласования собственником имущества сделок ГУП (госпредприятий, казенных предприятий), в г. Мытищи Московской области - Порядок согласования собственником имущества сделок МУП (муниципальных предприятий).