Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности
Подборка наиболее важных документов по запросу Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 36 ЗК РФ "Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения"1. Общие позиции о приобретении прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения (ст. 36 ЗК РФ)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Можно ли проводить торги на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения или пользования государственным (муниципальным) имуществом, договоров аренды (купли-продажи) государственных (муниципальных) земельных участков с использованием государственной информационной системы?
("Официальный сайт ФАС России", 2022)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2022
("Официальный сайт ФАС России", 2022)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2022
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Данный пункт изложен с 30 октября 2007 г. полностью в новой редакции Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 212-ФЗ <167>, принятым в рамках уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. В прежней (первоначальной) редакции данного пункта устанавливалось, что стоимость земельных участков принимается равной пятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельных участков в поселениях с численностью населения свыше 500 тысяч человек или трехкратному размеру ставки земельного налога в остальных случаях.
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Данный пункт изложен с 30 октября 2007 г. полностью в новой редакции Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 212-ФЗ <167>, принятым в рамках уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. В прежней (первоначальной) редакции данного пункта устанавливалось, что стоимость земельных участков принимается равной пятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельных участков в поселениях с численностью населения свыше 500 тысяч человек или трехкратному размеру ставки земельного налога в остальных случаях.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)
(ред. от 26.12.2018)Собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду. Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, до 1 марта 2015 г. регулировались ст. 36 ЗК РФ, в настоящее время - ст. 39.20 ЗК РФ. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение публичного земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же Кодексом.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)
(ред. от 26.12.2018)Собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду. Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, до 1 марта 2015 г. регулировались ст. 36 ЗК РФ, в настоящее время - ст. 39.20 ЗК РФ. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение публичного земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же Кодексом.
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)18) земельного участка лицу, которое в соответствии с настоящим Кодексом имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)18) земельного участка лицу, которое в соответствии с настоящим Кодексом имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;
Статья: Совершенствование системы землеустройства в контексте пространственного развития России
(Аверьянова Н.Н.)
("Хозяйство и право", 2022, N 4)Земельно-имущественные и земельно-экологические проблемы являются общей проблемой нашей страны, всех ее территориально-пространственных и политико-правовых образований. Основными проблемами в сфере земельно-имущественных отношений являются: сложность процедуры приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, отсутствие прозрачного и эффективно реализуемого механизма имущественной оценки земельных участков, отсутствие адекватной градостроительной политики и контроля за ее реализацией, особенно в крупных городах, спекулятивный характер рынка оборота земель сельскохозяйственного назначения и др. Если рассматривать истоки этих проблем в историческом контексте, то можно отметить, что несовершенство земельно-имущественных отношений вызвано целым рядом проблем: неопытностью законодателя - особенно в конце XX в. было совершено немало законодательных просчетов и ошибок, плоды которых мы пожинаем по сей день, - системные проблемы российской действительности, которые известны, но побороть их не удается: высокий уровень бюрократии, коррупция, низкий уровень управленческих компетенций государственных и муниципальных служащих и др.
(Аверьянова Н.Н.)
("Хозяйство и право", 2022, N 4)Земельно-имущественные и земельно-экологические проблемы являются общей проблемой нашей страны, всех ее территориально-пространственных и политико-правовых образований. Основными проблемами в сфере земельно-имущественных отношений являются: сложность процедуры приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, отсутствие прозрачного и эффективно реализуемого механизма имущественной оценки земельных участков, отсутствие адекватной градостроительной политики и контроля за ее реализацией, особенно в крупных городах, спекулятивный характер рынка оборота земель сельскохозяйственного назначения и др. Если рассматривать истоки этих проблем в историческом контексте, то можно отметить, что несовершенство земельно-имущественных отношений вызвано целым рядом проблем: неопытностью законодателя - особенно в конце XX в. было совершено немало законодательных просчетов и ошибок, плоды которых мы пожинаем по сей день, - системные проблемы российской действительности, которые известны, но побороть их не удается: высокий уровень бюрократии, коррупция, низкий уровень управленческих компетенций государственных и муниципальных служащих и др.
Ситуация: Как оформить в собственность земельный участок под гаражом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если гараж является капитальным (то есть прочно связан с землей), возведен на земельном участке до 30.12.2004 и не признан в установленном порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу, то при определенных условиях до 01.09.2026 можно приобрести право собственности на находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок под таким гаражом бесплатно. При этом на территориях городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя могут быть установлены особенности предоставления таких участков (п. п. 10, 10.2 ст. 1 ГрК РФ; п. п. 2, 12 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ; ст. 1 Закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ; ч. 8 ст. 18 Закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если гараж является капитальным (то есть прочно связан с землей), возведен на земельном участке до 30.12.2004 и не признан в установленном порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу, то при определенных условиях до 01.09.2026 можно приобрести право собственности на находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок под таким гаражом бесплатно. При этом на территориях городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя могут быть установлены особенности предоставления таких участков (п. п. 10, 10.2 ст. 1 ГрК РФ; п. п. 2, 12 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ; ст. 1 Закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ; ч. 8 ст. 18 Закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ).
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. В ч. 3 комментируемой статьи перечислены конкретные мероприятия, входящие в процедуру приобретения прав на земельный участок, предоставляемый из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. В ч. 3 комментируемой статьи перечислены конкретные мероприятия, входящие в процедуру приобретения прав на земельный участок, предоставляемый из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Статья: Обстоятельства, влияющие на определение соразмерности приватизируемого земельного участка площади расположенных на нем объектов недвижимости
(Чистяков Д.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) исключительное право на приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность без проведения торгов имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
(Чистяков Д.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) исключительное право на приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность без проведения торгов имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Статья: Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предпринимательских целей
(Аверьянова Н.Н.)
("Право и экономика", 2023, N 11)Учитывая, что в государственной или муниципальной собственности продолжает оставаться более 90% всех земель в России, можно сделать вывод, что предпринимателям в данном случае стоит обратить внимание на первичный земельный рынок, то есть рассмотреть возможность приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
(Аверьянова Н.Н.)
("Право и экономика", 2023, N 11)Учитывая, что в государственной или муниципальной собственности продолжает оставаться более 90% всех земель в России, можно сделать вывод, что предпринимателям в данном случае стоит обратить внимание на первичный земельный рынок, то есть рассмотреть возможность приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Ситуация: Может ли ветеран боевых действий приобрести земельный участок на льготных условиях?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Федеральным законодательством ветеранам боевых действий предоставляется первоочередное право на приобретение садовых или огородных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов (пп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ; пп. 7 п. 1, пп. 3 п. 2, пп. 2 п. 3 ст. 16 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Федеральным законодательством ветеранам боевых действий предоставляется первоочередное право на приобретение садовых или огородных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов (пп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ; пп. 7 п. 1, пп. 3 п. 2, пп. 2 п. 3 ст. 16 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ).