Приобретение акций субъектом рф
Подборка наиболее важных документов по запросу Приобретение акций субъектом рф (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как приватизировать унитарные предприятия
(КонсультантПлюс, 2026)приобретать или отчуждать акции и доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ.
(КонсультантПлюс, 2026)приобретать или отчуждать акции и доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ.
Готовое решение: Как внести публичное имущество в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества
(КонсультантПлюс, 2026)доля акций АО, находящихся в федеральной, региональной, муниципальной собственности и приобретаемых соответственно РФ, субъектом РФ, муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого АО не может составлять менее 25% плюс одна акция. Иное может установить только Президент РФ для стратегических АО (п. 1 ст. 25 Закона о приватизации, Письмо Минфина России от 10.03.2023 N 28-01-07/20094);
(КонсультантПлюс, 2026)доля акций АО, находящихся в федеральной, региональной, муниципальной собственности и приобретаемых соответственно РФ, субъектом РФ, муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого АО не может составлять менее 25% плюс одна акция. Иное может установить только Президент РФ для стратегических АО (п. 1 ст. 25 Закона о приватизации, Письмо Минфина России от 10.03.2023 N 28-01-07/20094);
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Приватизация государственного (муниципального) имущества
(КонсультантПлюс, 2026)Акции, являющиеся государственной собственностью субъекта РФ, можно продать только на специализированном аукционе
(КонсультантПлюс, 2026)Акции, являющиеся государственной собственностью субъекта РФ, можно продать только на специализированном аукционе
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 24.05.2022 N 82н
(ред. от 10.06.2026)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)53.8.2.5. По элементу вида расходов "815 Субсидии юридическим лицам на осуществление капитальных вложений в объекты недвижимого имущества" отражаются расходы федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета на предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит соответственно Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества.
(ред. от 10.06.2026)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)53.8.2.5. По элементу вида расходов "815 Субсидии юридическим лицам на осуществление капитальных вложений в объекты недвижимого имущества" отражаются расходы федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета на предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит соответственно Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества.
Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2459
(ред. от 28.04.2026)
"Об утверждении Правил финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации"а) юридическое лицо, реализующее или планирующее реализовывать проект, указанный в пункте 2 настоящих Правил (далее - застройщик), - на цели проектирования, строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, объектов жилищного строительства, являющихся наемными домами, в том числе в соответствии с пунктами 42, 47 и 59 настоящих Правил, при реализации такого проекта, решение об отборе которого принято в соответствии с настоящими Правилами. При этом в случае реализации проекта строительства и (или) реконструкции объекта транспортной инфраструктуры, предусматривающего в том числе приобретение транспортных средств общего пользования, заем предоставляется также на цели приобретения таких транспортных средств, а в случае реализации проекта строительства и (или) реконструкции объектов информационных технологий, предусматривающего в том числе приобретение имущества, технологически связанного с одним или несколькими такими объектами информационных технологий и предназначенного для обеспечения их функционирования, заем предоставляется также на цели приобретения такого имущества;
(ред. от 28.04.2026)
"Об утверждении Правил финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации"а) юридическое лицо, реализующее или планирующее реализовывать проект, указанный в пункте 2 настоящих Правил (далее - застройщик), - на цели проектирования, строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, объектов жилищного строительства, являющихся наемными домами, в том числе в соответствии с пунктами 42, 47 и 59 настоящих Правил, при реализации такого проекта, решение об отборе которого принято в соответствии с настоящими Правилами. При этом в случае реализации проекта строительства и (или) реконструкции объекта транспортной инфраструктуры, предусматривающего в том числе приобретение транспортных средств общего пользования, заем предоставляется также на цели приобретения таких транспортных средств, а в случае реализации проекта строительства и (или) реконструкции объектов информационных технологий, предусматривающего в том числе приобретение имущества, технологически связанного с одним или несколькими такими объектами информационных технологий и предназначенного для обеспечения их функционирования, заем предоставляется также на цели приобретения такого имущества;
Вопрос: О видах деятельности АО, учреждаемого путем внесения государственного (муниципального) имущества в его уставный капитал.
(Письмо Минфина России от 28.03.2024 N 28-01-10/28058)Согласно пункту 1 статьи 25 Закона о приватизации по решению соответственно Правительства Российской Федерации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления государственное или муниципальное имущество, а также исключительные права могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ. При этом доля акций акционерного общества, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования и приобретаемых соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция, если иное не установлено Президентом Российской Федерации в отношении стратегических акционерных обществ.
(Письмо Минфина России от 28.03.2024 N 28-01-10/28058)Согласно пункту 1 статьи 25 Закона о приватизации по решению соответственно Правительства Российской Федерации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления государственное или муниципальное имущество, а также исключительные права могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ. При этом доля акций акционерного общества, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования и приобретаемых соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция, если иное не установлено Президентом Российской Федерации в отношении стратегических акционерных обществ.
Вопрос: О приватизации путем внесения государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы АО.
(Письмо Минфина России от 02.05.2024 N 28-01-10/40578)Таким образом, если государственное или муниципальное имущество вносится в уставный капитал акционерного общества, в котором доля акций, находящихся в Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, отсутствует, то по результатам приватизации данного имущества доля акций акционерного общества, приобретаемых соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества должна составлять не менее чем 25 процентов плюс одна акция.
(Письмо Минфина России от 02.05.2024 N 28-01-10/40578)Таким образом, если государственное или муниципальное имущество вносится в уставный капитал акционерного общества, в котором доля акций, находящихся в Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, отсутствует, то по результатам приватизации данного имущества доля акций акционерного общества, приобретаемых соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества должна составлять не менее чем 25 процентов плюс одна акция.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)4. Пункт 4 комментируемой статьи в качестве общего правила устанавливает, что при внесении государственного или муниципального имущества, а также исключительных прав в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества количество акций, приобретаемых в собственность России, субъекта РФ или муниципального образования, доля этих акций в общем количестве обыкновенных акций акционерного общества и стоимость государственного или муниципального имущества, вносимого в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества (цена приобретения указанных акций), определяются в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" и законодательством РФ об оценочной деятельности.
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)4. Пункт 4 комментируемой статьи в качестве общего правила устанавливает, что при внесении государственного или муниципального имущества, а также исключительных прав в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества количество акций, приобретаемых в собственность России, субъекта РФ или муниципального образования, доля этих акций в общем количестве обыкновенных акций акционерного общества и стоимость государственного или муниципального имущества, вносимого в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества (цена приобретения указанных акций), определяются в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" и законодательством РФ об оценочной деятельности.
Готовое решение: Когда заказчикам проводить закупки по Закону N 44-ФЗ, а когда по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При закупках для исполнения обязательств по некоторым контрактам АО, 100% акций которых принадлежат субъекту РФ, обязаны соблюдать положения Закона N 44-ФЗ, кроме требований о планировании закупок. Они не распространяются на таких заказчиков. В части контроля применяется только ч. 3 ст. 99 данного Закона (ч. 4.4 ст. 15 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)При закупках для исполнения обязательств по некоторым контрактам АО, 100% акций которых принадлежат субъекту РФ, обязаны соблюдать положения Закона N 44-ФЗ, кроме требований о планировании закупок. Они не распространяются на таких заказчиков. В части контроля применяется только ч. 3 ст. 99 данного Закона (ч. 4.4 ст. 15 Закона N 44-ФЗ).
Путеводитель по налогам. Практическое пособие по годовой бухгалтерской отчетности - 2025В том же порядке организация, 100% акций (долей) которой принадлежит РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию, может отразить средства субсидий, полученных на финансовое обеспечение капвложений в собственные объекты капстроительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставного капитала (Приложение к Письму Минфина России от 27.12.2019 N 07-04-09/102563).
Путеводитель по корпоративным спорам: Вопросы судебной практики: Приобретение более 30 процентов акций ПАО.
Должно ли лицо, ставшее владельцем установленного законом порогового значения акций ПАО в результате заключения сделки с аффилированным лицом, направлять обязательное предложение
(КонсультантПлюс, 2026)- при приобретении акций в результате их внесения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества, владельцем более 50 процентов обыкновенных акций которого является или становится в результате внесения такого вклада Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование;
Должно ли лицо, ставшее владельцем установленного законом порогового значения акций ПАО в результате заключения сделки с аффилированным лицом, направлять обязательное предложение
(КонсультантПлюс, 2026)- при приобретении акций в результате их внесения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества, владельцем более 50 процентов обыкновенных акций которого является или становится в результате внесения такого вклада Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование;
Статья: Особенности квалификации подкупа работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок
(Игнатьева Н.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2026, N 1)- юридические лица, 100% акций (долей) которых принадлежат, соответственно, Российской Федерации, субъекту РФ, муниципальному образованию, в случае осуществления закупок для целей исполнения обязательств по уже заключенным с ними заказчиком государственным или муниципальным контрактам как с единственным поставщиком на приобретение лекарственных средств, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, расходных материалов, средств для дезинфекции, а также услуг по хранению и доставке соответствующих товаров, работ по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий.
(Игнатьева Н.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2026, N 1)- юридические лица, 100% акций (долей) которых принадлежат, соответственно, Российской Федерации, субъекту РФ, муниципальному образованию, в случае осуществления закупок для целей исполнения обязательств по уже заключенным с ними заказчиком государственным или муниципальным контрактам как с единственным поставщиком на приобретение лекарственных средств, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, расходных материалов, средств для дезинфекции, а также услуг по хранению и доставке соответствующих товаров, работ по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий.
Статья: О дивидендной политике компаний с государственным участием
(Павлов А.Ю., Данилов И.А.)
("Финансовое право", 2022, N 9)Достаточно своеобразно в корпорациях с государственным участием проявляют себя последствия налоговой политики, учитывая, что публично-правовое образование просто зачисляет в соответствующий бюджет доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям (ст. 42 Бюджетного кодекса РФ; далее - БК РФ). В этих условиях повышение интереса инвесторов к приобретению акций таких корпораций может быть обеспечено снижением налоговой ставки.
(Павлов А.Ю., Данилов И.А.)
("Финансовое право", 2022, N 9)Достаточно своеобразно в корпорациях с государственным участием проявляют себя последствия налоговой политики, учитывая, что публично-правовое образование просто зачисляет в соответствующий бюджет доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям (ст. 42 Бюджетного кодекса РФ; далее - БК РФ). В этих условиях повышение интереса инвесторов к приобретению акций таких корпораций может быть обеспечено снижением налоговой ставки.
Путеводитель по корпоративным спорам: Вопросы судебной практики: Административная ответственность АО за неисполнение ими требований по раскрытию информации.
Привлекут ли АО к административной ответственности, если оно не опубликовало в Интернете отчет эмитента эмиссионных ценных бумаг в установленный срок
(КонсультантПлюс, 2026)Довод общества о том, что оно не обязано раскрывать информацию в форме отчетности эмитента за 12 месяцев 2023 года, положения пункта 4 статьи 30 Закона N 39-ФЗ не применяются к не являющимся публичным акционерным обществом эмитентам, был предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и мотивированно отклонен как основанный на неверном толковании норм права. Суды установили, что распоряжением Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики от 13.06.1994 N 430 утвержден план приватизации акционерного общества открытого типа "Каббалкгаз", правопредшественника общества, согласно которому общество осуществило выпуск акций обыкновенных именных бездокументарных в количестве 45 030 штук номинальной стоимостью 1000 неденоминированных рублей каждая. Способ размещения ценных бумаг - приобретение акций Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием при преобразовании государственного (муниципального) предприятия или государственной корпорации (компании). Выпуск зарегистрирован 01.08.1995 с присвоением кода государственной регистрации 04-1п-282 (аннулирован, выпуску присвоен государственный регистрационный номер 1-01-30698-Е). Отчет об итогах выпуска ценных бумаг зарегистрирован 02.02.1999. В соответствии с планом приватизации акции частично предполагалось закрепить в федеральной, республиканской и муниципальной собственности (39,6%; 11,2%; 30,1% соответственно); 46,1% (20 771 штук) подлежали размещению по закрытой подписке среди членов трудового коллектива (копии документов прилагаются). На 01.07.1992 численность работников производственного объединения составляла 1323 человек. Таким образом, поскольку планом приватизации государственного имущества эмитента, зарегистрированным в качестве проспекта эмиссии ценных бумаг, предусматривалась возможность размещения акций ПО "Каббалкгаз" среди более чем 500 акционеров (коллектив производственного объединения), и такие акции не были погашены, в связи с чем обществом не соблюдаются условия пункта 11.2 положения N 714-П, соответственно, на общество возлагается обязанность по раскрытию информации, предусмотренной пунктом 4 статьи 30 Закона N 39-ФЗ..."
Привлекут ли АО к административной ответственности, если оно не опубликовало в Интернете отчет эмитента эмиссионных ценных бумаг в установленный срок
(КонсультантПлюс, 2026)Довод общества о том, что оно не обязано раскрывать информацию в форме отчетности эмитента за 12 месяцев 2023 года, положения пункта 4 статьи 30 Закона N 39-ФЗ не применяются к не являющимся публичным акционерным обществом эмитентам, был предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и мотивированно отклонен как основанный на неверном толковании норм права. Суды установили, что распоряжением Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики от 13.06.1994 N 430 утвержден план приватизации акционерного общества открытого типа "Каббалкгаз", правопредшественника общества, согласно которому общество осуществило выпуск акций обыкновенных именных бездокументарных в количестве 45 030 штук номинальной стоимостью 1000 неденоминированных рублей каждая. Способ размещения ценных бумаг - приобретение акций Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием при преобразовании государственного (муниципального) предприятия или государственной корпорации (компании). Выпуск зарегистрирован 01.08.1995 с присвоением кода государственной регистрации 04-1п-282 (аннулирован, выпуску присвоен государственный регистрационный номер 1-01-30698-Е). Отчет об итогах выпуска ценных бумаг зарегистрирован 02.02.1999. В соответствии с планом приватизации акции частично предполагалось закрепить в федеральной, республиканской и муниципальной собственности (39,6%; 11,2%; 30,1% соответственно); 46,1% (20 771 штук) подлежали размещению по закрытой подписке среди членов трудового коллектива (копии документов прилагаются). На 01.07.1992 численность работников производственного объединения составляла 1323 человек. Таким образом, поскольку планом приватизации государственного имущества эмитента, зарегистрированным в качестве проспекта эмиссии ценных бумаг, предусматривалась возможность размещения акций ПО "Каббалкгаз" среди более чем 500 акционеров (коллектив производственного объединения), и такие акции не были погашены, в связи с чем обществом не соблюдаются условия пункта 11.2 положения N 714-П, соответственно, на общество возлагается обязанность по раскрытию информации, предусмотренной пунктом 4 статьи 30 Закона N 39-ФЗ..."
Готовое решение: Как публично-правовое образование приобретает, отчуждает акции и владеет ими
(КонсультантПлюс, 2026)Публично-правовое образование (ППО) - РФ, субъект РФ, муниципальное образование приобретает акции в результате приватизации публичного имущества (посредством преобразования ГУП (МУП) в АО или внесения вкладов в уставный капитал АО и получения акций АО в количестве, соответствующем стоимости внесенного вклада) либо предоставления АО бюджетных инвестиций или субсидий.
(КонсультантПлюс, 2026)Публично-правовое образование (ППО) - РФ, субъект РФ, муниципальное образование приобретает акции в результате приватизации публичного имущества (посредством преобразования ГУП (МУП) в АО или внесения вкладов в уставный капитал АО и получения акций АО в количестве, соответствующем стоимости внесенного вклада) либо предоставления АО бюджетных инвестиций или субсидий.