Принудительное выселение собственника
Подборка наиболее важных документов по запросу Принудительное выселение собственника (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.09.2024 N 88-20286/2024 (УИД 54RS0004-01-2022-007558-15)
Категория спора: Неосновательное обогащение.
Требования: О взыскании неосновательного обогащения.
Обстоятельства: Истица указала, что после замены новым собственником замков в квартире остались ее вещи, которые ответчик отдал третьим лицам на безвозмездной основе, при этом ответчику было известно о принадлежности спорного имущества истице; размер стоимости имущества истицей доказан.
Решение: Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено в части; 2) О возмещении расходов на уплату государственной пошлины - удовлетворено в части; 3) О возмещении расходов на проведение оценки - удовлетворено в части.У Б., как у представителя ИП Г.Ю., отсутствовали правовые основания для освобождения квартиры от вещей истца и последующей их передачи третьим лицам, т.к. указанные лица собственниками спорного имущества не являлись и прав на распоряжение чужим имуществом не имели, в связи с чем, указанные действия не могут являться правомерными, ввиду несоблюдения ответчиком порядка принудительного выселения должника, установленного законом и самостоятельного осуществления указанных действий.
Категория спора: Неосновательное обогащение.
Требования: О взыскании неосновательного обогащения.
Обстоятельства: Истица указала, что после замены новым собственником замков в квартире остались ее вещи, которые ответчик отдал третьим лицам на безвозмездной основе, при этом ответчику было известно о принадлежности спорного имущества истице; размер стоимости имущества истицей доказан.
Решение: Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено в части; 2) О возмещении расходов на уплату государственной пошлины - удовлетворено в части; 3) О возмещении расходов на проведение оценки - удовлетворено в части.У Б., как у представителя ИП Г.Ю., отсутствовали правовые основания для освобождения квартиры от вещей истца и последующей их передачи третьим лицам, т.к. указанные лица собственниками спорного имущества не являлись и прав на распоряжение чужим имуществом не имели, в связи с чем, указанные действия не могут являться правомерными, ввиду несоблюдения ответчиком порядка принудительного выселения должника, установленного законом и самостоятельного осуществления указанных действий.
Апелляционное определение Иркутского областного суда от 10.09.2024 N 33-6555/2024 (УИД 38RS0027-01-2023-000717-44)
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования уполномоченных органов и лиц: 1) Об освобождении помещения; 2) О снятии с регистрационного учета; 3) Об обязании снести дом, вывезти и утилизировать его остатки.
Обстоятельства: Истец указал, что дом, в котором проживают ответчики, решением межведомственной комиссии признан непригодным для проживания, однако ответчики добровольно выселяться не желают.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Между тем, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств с учетом приведенных норм права правовых оснований для прекращения права собственности ответчиков на жилое помещение и земельный участок, выселении С.А., Л. (С.), С.О., а также члена семьи С.С. не усматривается. Желание истца прекратить право общей долевой собственности в нарушение требований статьи 235 ГК РФ не может являться основанием для принудительного прекращения права собственности ответчиков на данное имущество, равно как и гибель этого имущества, его уничтожение не может рассматриваться как способ принудительного изъятия имущества у собственника.
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования уполномоченных органов и лиц: 1) Об освобождении помещения; 2) О снятии с регистрационного учета; 3) Об обязании снести дом, вывезти и утилизировать его остатки.
Обстоятельства: Истец указал, что дом, в котором проживают ответчики, решением межведомственной комиссии признан непригодным для проживания, однако ответчики добровольно выселяться не желают.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Между тем, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств с учетом приведенных норм права правовых оснований для прекращения права собственности ответчиков на жилое помещение и земельный участок, выселении С.А., Л. (С.), С.О., а также члена семьи С.С. не усматривается. Желание истца прекратить право общей долевой собственности в нарушение требований статьи 235 ГК РФ не может являться основанием для принудительного прекращения права собственности ответчиков на данное имущество, равно как и гибель этого имущества, его уничтожение не может рассматриваться как способ принудительного изъятия имущества у собственника.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Споры по выселению ипотечников (анализ)
(Мартасов Д.)
("Жилищное право", 2022, N 3)Поэтому в случае снижения дохода заемщика или наступления иных неблагоприятных ситуаций в отношении заемщика кредитные организации могут применить процедуры принудительного выселения должников (бывших собственников и лиц, совместно с ними проживающих) из жилых помещений, на которые кредиторами ранее было обращено взыскание в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договору кредита (займа).
(Мартасов Д.)
("Жилищное право", 2022, N 3)Поэтому в случае снижения дохода заемщика или наступления иных неблагоприятных ситуаций в отношении заемщика кредитные организации могут применить процедуры принудительного выселения должников (бывших собственников и лиц, совместно с ними проживающих) из жилых помещений, на которые кредиторами ранее было обращено взыскание в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договору кредита (займа).
Статья: Выселение собственника за долги. Судебная перспектива
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 5)На практике нормы ст. 293 ГК РФ применяются крайне редко. Причин тому несколько. Во-первых, одним из принципов гражданского права является неприкосновенность собственности. Прекращение права собственности принудительно, вопреки воле собственника, не должно иметь по определению широкого распространения. Во-вторых, органы местного самоуправления не проявляют активности в этой сфере. У них отсутствуют стимулы заниматься выселением собственников жилья, пусть даже за большие долги по оплате ЖКУ. В судебной практике торжествует принцип преимущественной защиты жилищных прав граждан. В-третьих, в соответствии со ст. 446 ГПК РФ выселение из квартиры (дома, комнаты и пр.) невозможно, если она является единственным жильем как для должника, так и для членов его семьи, проживающих с ним совместно. Исключение из этого правила только одно - жилье, являющееся предметом ипотеки.
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 5)На практике нормы ст. 293 ГК РФ применяются крайне редко. Причин тому несколько. Во-первых, одним из принципов гражданского права является неприкосновенность собственности. Прекращение права собственности принудительно, вопреки воле собственника, не должно иметь по определению широкого распространения. Во-вторых, органы местного самоуправления не проявляют активности в этой сфере. У них отсутствуют стимулы заниматься выселением собственников жилья, пусть даже за большие долги по оплате ЖКУ. В судебной практике торжествует принцип преимущественной защиты жилищных прав граждан. В-третьих, в соответствии со ст. 446 ГПК РФ выселение из квартиры (дома, комнаты и пр.) невозможно, если она является единственным жильем как для должника, так и для членов его семьи, проживающих с ним совместно. Исключение из этого правила только одно - жилье, являющееся предметом ипотеки.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)Анализ судебной практики рассмотрения дел по искам администрации муниципальных образований о переселении собственников аварийного жилья в другие жилые помещения, предоставляемые им на праве собственности (о понуждении к заключению договора мены жилых помещений, о выселении с предоставлением другого жилого помещения), свидетельствует об отсутствии сложившейся единообразной правоприменительной практики.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)Анализ судебной практики рассмотрения дел по искам администрации муниципальных образований о переселении собственников аварийного жилья в другие жилые помещения, предоставляемые им на праве собственности (о понуждении к заключению договора мены жилых помещений, о выселении с предоставлением другого жилого помещения), свидетельствует об отсутствии сложившейся единообразной правоприменительной практики.
Постановление Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 N 5-П
"По делу о проверке конституционности статьи 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина А.М. Богатырева"4. Невозможность принудительного выселения указанных в статье 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" лиц сама по себе не означает, что у нового собственника отсутствуют иные механизмы защиты своих прав.
"По делу о проверке конституционности статьи 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина А.М. Богатырева"4. Невозможность принудительного выселения указанных в статье 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" лиц сама по себе не означает, что у нового собственника отсутствуют иные механизмы защиты своих прав.
"Актуальные проблемы гражданского и административного судопроизводства"
(под ред. В.В. Яркова)
("Статут", 2021)Как видно, иск о присуждении по своей юридической характеристике гораздо шире, поскольку истец просит суд как признать за ним определенное право, так и совершить определенные действия по его принудительному осуществлению. Нередко исковые требования о признании и о присуждении могут сочетаться в одном исковом заявлении (например, о признании сделки купли-продажи жилого помещения недействительной и выселении из него прежних собственников).
(под ред. В.В. Яркова)
("Статут", 2021)Как видно, иск о присуждении по своей юридической характеристике гораздо шире, поскольку истец просит суд как признать за ним определенное право, так и совершить определенные действия по его принудительному осуществлению. Нередко исковые требования о признании и о присуждении могут сочетаться в одном исковом заявлении (например, о признании сделки купли-продажи жилого помещения недействительной и выселении из него прежних собственников).
Статья: Нужен ли исполнительному производству должник? Комментарий к Кассационному определению Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 20 октября 2021 года N 71-КАД21-10-К3
(Гальперин М.Л.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 7)В-третьих, необходимо понять, чем реально нарушены жилищные права приобретателя дома: самим фактом возбужденного в отношении третьего лица исполнительного производства о сносе дома; риском применения фактических последствий признания дома самовольной постройкой и невозможностью для нового собственника в таком случае представить доказательства обратного; неопределенностью его статуса законного приобретателя и собственника жилого помещения; угрозой предъявления к нему иска о выселении? Как видно из материалов дела, пристав так фактически и не приступил к мерам принудительного исполнения по сносу постройки, исполнительное производство продолжалось исключительно на бумаге, ничто не предвещало его активизацию. Все это позволило ключевой фигуре комментируемого процесса - новому собственнику - годами вести себя пассивно, воздерживаясь от административных или судебных форм защиты своих интересов (как и от подачи заявления о правопреемстве в исполнительном производстве, при рассмотрении которого все возникшие вопросы могли бы быть разрешены судом, вынесшим изначальное решение), а судам не предоставило возможности из первых уст выяснить позицию гражданки, которую ВС РФ посчитал потенциальной потерпевшей от нарушения ее жилищных прав взыскателем и приставом, несмотря на сомнительные обстоятельства приобретения ею имущества.
(Гальперин М.Л.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 7)В-третьих, необходимо понять, чем реально нарушены жилищные права приобретателя дома: самим фактом возбужденного в отношении третьего лица исполнительного производства о сносе дома; риском применения фактических последствий признания дома самовольной постройкой и невозможностью для нового собственника в таком случае представить доказательства обратного; неопределенностью его статуса законного приобретателя и собственника жилого помещения; угрозой предъявления к нему иска о выселении? Как видно из материалов дела, пристав так фактически и не приступил к мерам принудительного исполнения по сносу постройки, исполнительное производство продолжалось исключительно на бумаге, ничто не предвещало его активизацию. Все это позволило ключевой фигуре комментируемого процесса - новому собственнику - годами вести себя пассивно, воздерживаясь от административных или судебных форм защиты своих интересов (как и от подачи заявления о правопреемстве в исполнительном производстве, при рассмотрении которого все возникшие вопросы могли бы быть разрешены судом, вынесшим изначальное решение), а судам не предоставило возможности из первых уст выяснить позицию гражданки, которую ВС РФ посчитал потенциальной потерпевшей от нарушения ее жилищных прав взыскателем и приставом, несмотря на сомнительные обстоятельства приобретения ею имущества.
Статья: Неравное положение собственников и нанимателей аварийного жилья. Конституционный Суд против!
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 4)Это значит, что квартиру в старом доме оценят по рынку, но этих денег может не хватить на новую квартиру с таким же количеством комнат и такой же жилой площадью. Обменять старую квартиру на аналогичную новую можно только с доплатой. Собственнику дают время договориться с властями по поводу компенсации и переезда, а если не получится, могут выселить принудительно. В законах есть для этого порядок и основания.
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 4)Это значит, что квартиру в старом доме оценят по рынку, но этих денег может не хватить на новую квартиру с таким же количеством комнат и такой же жилой площадью. Обменять старую квартиру на аналогичную новую можно только с доплатой. Собственнику дают время договориться с властями по поводу компенсации и переезда, а если не получится, могут выселить принудительно. В законах есть для этого порядок и основания.
Ситуация: Как выселить несовершеннолетнего из жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По общему правилу несовершеннолетнего нельзя принудительно выселить из жилого помещения (снять с регистрационного учета), если:
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По общему правилу несовершеннолетнего нельзя принудительно выселить из жилого помещения (снять с регистрационного учета), если:
Статья: Проблемы защиты права частной собственности в условиях реализации мероприятий программы комплексного развития
(Челышева Н.Ю.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 4)Таким образом, названные нормы свидетельствуют, по сути, что у собственников, которые выразились против включения многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, отсутствует какой-либо правовой механизм предотвращения принудительного изъятия у них жилья. Суды повсеместно удовлетворяют требования органов местного самоуправления о выселении граждан и признании их утратившими право пользования жилыми помещениями при наличии подписанного гражданами согласия на переселение в другое жилое помещение, независимо от того, предоставлено другое жилое помещение в действительности или нет <19>.
(Челышева Н.Ю.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 4)Таким образом, названные нормы свидетельствуют, по сути, что у собственников, которые выразились против включения многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, отсутствует какой-либо правовой механизм предотвращения принудительного изъятия у них жилья. Суды повсеместно удовлетворяют требования органов местного самоуправления о выселении граждан и признании их утратившими право пользования жилыми помещениями при наличии подписанного гражданами согласия на переселение в другое жилое помещение, независимо от того, предоставлено другое жилое помещение в действительности или нет <19>.
"Механизм гражданско-правового регулирования охранительных отношений"
(Кархалев Д.Н.)
("Инфотропик Медиа", 2022)Специальные способы подлежат применению, в частности, при разрешении споров о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и др.
(Кархалев Д.Н.)
("Инфотропик Медиа", 2022)Специальные способы подлежат применению, в частности, при разрешении споров о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и др.
Статья: Как принудительно выписать человека из жилья: пошаговая инструкция
(Авалян Р.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 6)Назвать документ можно, например, уведомление (или требование) о выселении (как вариант - о снятии с регистрационного учета) из жилого помещения. В документе должен быть указан срок, в течение которого человек должен выписаться. Составить уведомление можно, как показано в примере 1. Обратите внимание: по условиям примера собственник жилого дома принудительно выписывает трех человек. Соответственно, уведомления нужно направить каждому из них индивидуально.
(Авалян Р.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 6)Назвать документ можно, например, уведомление (или требование) о выселении (как вариант - о снятии с регистрационного учета) из жилого помещения. В документе должен быть указан срок, в течение которого человек должен выписаться. Составить уведомление можно, как показано в примере 1. Обратите внимание: по условиям примера собственник жилого дома принудительно выписывает трех человек. Соответственно, уведомления нужно направить каждому из них индивидуально.
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)К числу упомянутых исключений комментируемой статьей добавлены члены семьи сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации.
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)К числу упомянутых исключений комментируемой статьей добавлены члены семьи сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)2. Из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях не могут быть выселены без предоставления другого жилья указанные в ч. 2 комментируемой статьи отдельные лица, не являющиеся нанимателями или собственниками жилья (членами их семей) и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)2. Из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях не могут быть выселены без предоставления другого жилья указанные в ч. 2 комментируемой статьи отдельные лица, не являющиеся нанимателями или собственниками жилья (членами их семей) и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
"Право на исполнение судебных актов в Российской Федерации: монография"
(Кузнецов Е.Н.)
("Статут", 2022)Помимо иммунитетов от взыскания, пределы реализации права на исполнение могут быть определены необходимостью вмешательства в процедуры исполнения органов публичной власти. Так, во Франции решение национального суда может быть не исполнено на законном основании, если оно посягает на общественный порядок и безопасность; в этих случаях взыскателю и судебному исполнителю может быть правомерно отказано в оказании содействия со стороны органов публичной власти <160>, что, в свою очередь, приведет право на исполнение в состояние, при котором оно уже никогда не будет реализовано. Истоки такого правила были заложены в знаменитом деле гражданина Куито от 30.11.1923, по которому данному лицу было отказано в оказании содействия в выселении 8 000 местных жителей в одном из регионов Туниса с земельного участка, собственником которого по решению суда он был признан. В итоге было сформулировано правило, гласящее, что взыскатель, обладающий надлежаще оформленным исполнительным документом, вправе рассчитывать на содействие в ходе принудительного исполнения со стороны органов публичной власти, но в помощи может быть отказано на законном основании, если такое содействие будет способно пошатнуть общественный порядок и безопасность <161>. Впоследствии данное правило было отражено в законе <162>.
(Кузнецов Е.Н.)
("Статут", 2022)Помимо иммунитетов от взыскания, пределы реализации права на исполнение могут быть определены необходимостью вмешательства в процедуры исполнения органов публичной власти. Так, во Франции решение национального суда может быть не исполнено на законном основании, если оно посягает на общественный порядок и безопасность; в этих случаях взыскателю и судебному исполнителю может быть правомерно отказано в оказании содействия со стороны органов публичной власти <160>, что, в свою очередь, приведет право на исполнение в состояние, при котором оно уже никогда не будет реализовано. Истоки такого правила были заложены в знаменитом деле гражданина Куито от 30.11.1923, по которому данному лицу было отказано в оказании содействия в выселении 8 000 местных жителей в одном из регионов Туниса с земельного участка, собственником которого по решению суда он был признан. В итоге было сформулировано правило, гласящее, что взыскатель, обладающий надлежаще оформленным исполнительным документом, вправе рассчитывать на содействие в ходе принудительного исполнения со стороны органов публичной власти, но в помощи может быть отказано на законном основании, если такое содействие будет способно пошатнуть общественный порядок и безопасность <161>. Впоследствии данное правило было отражено в законе <162>.