Принципы земельного законодательства
Подборка наиболее важных документов по запросу Принципы земельного законодательства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Присоединение к договору аренды земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)Так, согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1, пункту 1 статьи 65 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
(КонсультантПлюс, 2025)Так, согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1, пункту 1 статьи 65 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: В каких случаях земельные участки предоставляются в собственность бесплатно?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Одним из принципов земельного законодательства РФ является принцип платности использования земли. Однако в определенных случаях земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены гражданам в собственность бесплатно (пп. 7 п. 1 ст. 1, п. 2 ст. 15, ст. 39.5 ЗК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Одним из принципов земельного законодательства РФ является принцип платности использования земли. Однако в определенных случаях земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены гражданам в собственность бесплатно (пп. 7 п. 1 ст. 1, п. 2 ст. 15, ст. 39.5 ЗК РФ).
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 1. Основные принципы земельного законодательства
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 1. Основные принципы земельного законодательства
Тематический выпуск: Корпоративные отношения, договоры и прочее: из практики гражданско-правового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 12)Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты недвижимости следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 12)Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты недвижимости следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Статья: Негационный иск как один из способов защиты прав собственника садового земельного участка
(Львова С.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 1)Общеизвестно, что законодатель, устанавливая в качестве одного из принципов земельного законодательства принцип платности использования земли, предусмотрел и возможность бесплатности такого использования на основании федерального закона или закона субъекта Российской Федерации (подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ), что согласуется с конституционным правилом о том, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации).
(Львова С.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 1)Общеизвестно, что законодатель, устанавливая в качестве одного из принципов земельного законодательства принцип платности использования земли, предусмотрел и возможность бесплатности такого использования на основании федерального закона или закона субъекта Российской Федерации (подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ), что согласуется с конституционным правилом о том, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации).
Статья: Нарушение принципа правовой определенности нормами статьи 39.18 ЗК РФ о сроках, способах подачи и форме заявления о намерении участвовать в аукционе
(Лисица В.Н., Сукало В.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 6)Эти и многие другие положения отражают один из принципов земельного законодательства, закрепленных в подпункте 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), - принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. Действие этого принципа может проявляться и в части осуществления права публичной собственности на землю, в частности при предоставлении таких земельных участков гражданам и юридическим лицам. Возмездное отчуждение им такого имущества является, с одной стороны, важным средством пополнения бюджетов всех уровней, с другой - непременным условием развития рыночной экономики, расширения частной собственности и, соответственно, увеличения объема налогооблагаемой базы. Другими словами, в этих процессах присутствуют публичные и частные интересы, которые требуют должного согласования со стороны государства. Но, как показывает практика, достижение баланса таких интересов и реализация иных принципов земельного права могут быть сопряжены с рядом трудностей правового характера, связанных в ряде случае с неясностью и неверным толкованием и применением норм земельного права соответствующими уполномоченными органами власти, что влечет за собой принятие незаконных и необоснованных решений либо в отношении заключения сделок по отчуждению земельных участков, либо при отказе в предоставлении земельного участка в частную собственность физических и юридических лиц [3, с. 152].
(Лисица В.Н., Сукало В.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 6)Эти и многие другие положения отражают один из принципов земельного законодательства, закрепленных в подпункте 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), - принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. Действие этого принципа может проявляться и в части осуществления права публичной собственности на землю, в частности при предоставлении таких земельных участков гражданам и юридическим лицам. Возмездное отчуждение им такого имущества является, с одной стороны, важным средством пополнения бюджетов всех уровней, с другой - непременным условием развития рыночной экономики, расширения частной собственности и, соответственно, увеличения объема налогооблагаемой базы. Другими словами, в этих процессах присутствуют публичные и частные интересы, которые требуют должного согласования со стороны государства. Но, как показывает практика, достижение баланса таких интересов и реализация иных принципов земельного права могут быть сопряжены с рядом трудностей правового характера, связанных в ряде случае с неясностью и неверным толкованием и применением норм земельного права соответствующими уполномоченными органами власти, что влечет за собой принятие незаконных и необоснованных решений либо в отношении заключения сделок по отчуждению земельных участков, либо при отказе в предоставлении земельного участка в частную собственность физических и юридических лиц [3, с. 152].
Статья: Специальный правовой режим природных ресурсов: земельно-ресурсные отношения - не "земельно-имущественные отношения"
(Бринчук М.М.)
("Экологическое право", 2022, N 5)При этом, если в том, советском, социалистическом Земельном кодексе в контексте земельных отношений говорится лишь об имущественных спорах, т.е. о спорах между совладельцами индивидуальных строений на землях (ст. 134, 135), то современный Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. <3> (далее - Земельный кодекс РФ) пропитан "имущественным духом" земли начиная со ст. 1, устанавливающей основные принципы земельного законодательства. Согласно этой статье настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах:
(Бринчук М.М.)
("Экологическое право", 2022, N 5)При этом, если в том, советском, социалистическом Земельном кодексе в контексте земельных отношений говорится лишь об имущественных спорах, т.е. о спорах между совладельцами индивидуальных строений на землях (ст. 134, 135), то современный Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. <3> (далее - Земельный кодекс РФ) пропитан "имущественным духом" земли начиная со ст. 1, устанавливающей основные принципы земельного законодательства. Согласно этой статье настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах:
Статья: Сочетание интересов общества и частных интересов в регулировании использования земель
(Эйриян Г.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2021, N 4)Введение: в статье рассмотрена эволюция российского законодательства об использовании земельных участков в постсоветский период в аспекте сочетания интересов общества и частных интересов. Цель: проанализировать развитие законодательства РФ об использовании земельных участков с акцентом на отношения в части хозяйственной эксплуатации земельного участка как природного ресурса, установить его текущее состояние в аспекте сочетания интересов общества и частных интересов. Методы: формальной логики, исторический, сравнительно-правовой, системно-структурный. Результаты: установлено, что развитие законодательства об использовании земельных участков в РФ осуществлялось непоследовательно. На первом этапе, до принятия Конституции РФ, интересы общества выступали в качестве пределов осуществления права собственности на землю, иные природные ресурсы. Конституция РФ прямо не закрепляет социальную функцию собственности на землю, иные природные ресурсы, из ее положений, как представляется, следует потенциальная возможность развития в отраслевом законодательстве различных концепций собственности. В настоящее время в ЗК РФ отражена социальная функция собственности, что следует, в частности, из ряда основных принципов земельного законодательства. Подчиняя регламентацию отношений по использованию земельных участков общественным интересам, законодатель вместе с тем значительно либерализировал права и обязанности правообладателей земельных участков по сравнению с ЗК РСФСР 1991 г. Указанное обстоятельство свидетельствует, на наш взгляд, о стремлении законодателя гармонизировать земельное и гражданское законодательство в регулировании использования земли.
(Эйриян Г.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2021, N 4)Введение: в статье рассмотрена эволюция российского законодательства об использовании земельных участков в постсоветский период в аспекте сочетания интересов общества и частных интересов. Цель: проанализировать развитие законодательства РФ об использовании земельных участков с акцентом на отношения в части хозяйственной эксплуатации земельного участка как природного ресурса, установить его текущее состояние в аспекте сочетания интересов общества и частных интересов. Методы: формальной логики, исторический, сравнительно-правовой, системно-структурный. Результаты: установлено, что развитие законодательства об использовании земельных участков в РФ осуществлялось непоследовательно. На первом этапе, до принятия Конституции РФ, интересы общества выступали в качестве пределов осуществления права собственности на землю, иные природные ресурсы. Конституция РФ прямо не закрепляет социальную функцию собственности на землю, иные природные ресурсы, из ее положений, как представляется, следует потенциальная возможность развития в отраслевом законодательстве различных концепций собственности. В настоящее время в ЗК РФ отражена социальная функция собственности, что следует, в частности, из ряда основных принципов земельного законодательства. Подчиняя регламентацию отношений по использованию земельных участков общественным интересам, законодатель вместе с тем значительно либерализировал права и обязанности правообладателей земельных участков по сравнению с ЗК РСФСР 1991 г. Указанное обстоятельство свидетельствует, на наш взгляд, о стремлении законодателя гармонизировать земельное и гражданское законодательство в регулировании использования земли.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)В то же время определение и переход права собственности на пруд или обводненный карьер от одного лица к другому осуществляются исходя из взгляда на них как на объекты, прочно связанные с земельным участком. Согласно ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Этот принцип земельного законодательства согласуется с положением комментируемой статьи о запрете отчуждения пруда или обводненного карьера без отчуждения земельного участка, на котором данные объекты расположены.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)В то же время определение и переход права собственности на пруд или обводненный карьер от одного лица к другому осуществляются исходя из взгляда на них как на объекты, прочно связанные с земельным участком. Согласно ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Этот принцип земельного законодательства согласуется с положением комментируемой статьи о запрете отчуждения пруда или обводненного карьера без отчуждения земельного участка, на котором данные объекты расположены.
"Гражданское право. Общая часть: учебник"
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Межотраслевые принципы - основные начала, свойственные двум и более отраслям. Например, к такой разновидности принципов можно отнести принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, который не только назван среди принципов земельного законодательства в ст. 1 ЗК РФ, обеспечивается нормами этого Кодекса, но и реализуется гражданско-правовыми нормами (например, ст. 552 ГК РФ).
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Межотраслевые принципы - основные начала, свойственные двум и более отраслям. Например, к такой разновидности принципов можно отнести принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, который не только назван среди принципов земельного законодательства в ст. 1 ЗК РФ, обеспечивается нормами этого Кодекса, но и реализуется гражданско-правовыми нормами (например, ст. 552 ГК РФ).
Статья: Трансформация системы кадастрового учета недвижимости: формально-правовой аспект
(Липски С.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 2)<33> Геоинформационные технологии в мониторинге и использовании земельных ресурсов: коллективная монография / А.Ж. Батыкова, О.В. Богданова, В.А. Бударова [и др.]; под ред. А.И. Чурсина, Н.Н. Солодкова. Пенза: Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, 2019. 156 с.; Варламов А.А. Правовое обеспечение государственных информационных систем в сфере недвижимости // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2010. N 11. С. 27 - 41; Жариков Ю.Г. Новое в законодательстве о кадастре земель и иной недвижимости // Аграрное и земельное право. 2009. N 12. С. 92 - 98; Землякова Г.Л. Перспективы развития законодательства о кадастровом учете земельных участков // Современное право. 2014. N 7. С. 92 - 98; Короткова О.И. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов как один из основополагающих принципов земельного законодательства // Правовые вопросы строительства. 2012. N 1. С. 17 - 19; Мисник Г.А. Возмещение убытков, причиненных правообладателю земельного участка вследствие совершения кадастровой ошибки // Правовые вопросы недвижимости, 2012. N 1. С. 10 - 13.
(Липски С.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 2)<33> Геоинформационные технологии в мониторинге и использовании земельных ресурсов: коллективная монография / А.Ж. Батыкова, О.В. Богданова, В.А. Бударова [и др.]; под ред. А.И. Чурсина, Н.Н. Солодкова. Пенза: Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, 2019. 156 с.; Варламов А.А. Правовое обеспечение государственных информационных систем в сфере недвижимости // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2010. N 11. С. 27 - 41; Жариков Ю.Г. Новое в законодательстве о кадастре земель и иной недвижимости // Аграрное и земельное право. 2009. N 12. С. 92 - 98; Землякова Г.Л. Перспективы развития законодательства о кадастровом учете земельных участков // Современное право. 2014. N 7. С. 92 - 98; Короткова О.И. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов как один из основополагающих принципов земельного законодательства // Правовые вопросы строительства. 2012. N 1. С. 17 - 19; Мисник Г.А. Возмещение убытков, причиненных правообладателю земельного участка вследствие совершения кадастровой ошибки // Правовые вопросы недвижимости, 2012. N 1. С. 10 - 13.
Статья: Значение категории "земля" как отправная точка правового регулирования
(Сырых Е.В.)
("Хозяйство и право", 2024, N 10)Согласно Конституции РФ "земля... используется и охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории" (ч. 1 ст. 9). Это конституционное положение конкретизируется в первом принципе земельного законодательства, предписывающем необходимость учета "значения земли как основы жизни и деятельности человека" при правовом регулировании. Также из содержания данного принципа представляется возможным выделить три аспекта, раскрывающих современное значение категории "земля": 1) земля как природный объект; 2) земля как природный ресурс; 3) земля как недвижимое имущество (подп. 1 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ)) <3>.
(Сырых Е.В.)
("Хозяйство и право", 2024, N 10)Согласно Конституции РФ "земля... используется и охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории" (ч. 1 ст. 9). Это конституционное положение конкретизируется в первом принципе земельного законодательства, предписывающем необходимость учета "значения земли как основы жизни и деятельности человека" при правовом регулировании. Также из содержания данного принципа представляется возможным выделить три аспекта, раскрывающих современное значение категории "земля": 1) земля как природный объект; 2) земля как природный ресурс; 3) земля как недвижимое имущество (подп. 1 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ)) <3>.
Ситуация: Можно ли продать жилой дом без земельного участка?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Законодательством установлен принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем жилого дома (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Законодательством установлен принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем жилого дома (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).