Примирительные процедуры кас
Подборка наиболее важных документов по запросу Примирительные процедуры кас (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)4. Комментируемая статья была дополнена ч. 1.1 в связи с внесением в Кодекс изменений, связанных с расширением правового регулирования примирительных процедур в рамках административного судопроизводства <1>. В первоначальной редакции КАС содержалась лишь одна ст. 137, которая посвящалась примирению сторон и соглашению о примирении. Отсутствовало указание на применение каких-либо примирительных процедур. Действующее регулирование содержит восемь специальных статей (ст. 137 - 137.7) и ряд отдельных положений, включенных в другие статьи, в том числе ч. 1.1 комментируемой статьи. При этом особенностью регламентации примирительных процедур в КАС является включение норм о примирении сторон в главу о подготовке административных дел к судебному разбирательству в отличие от АПК РФ и ГПК РФ, в которых институт примирения сторон выделен в самостоятельные главы.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)4. Комментируемая статья была дополнена ч. 1.1 в связи с внесением в Кодекс изменений, связанных с расширением правового регулирования примирительных процедур в рамках административного судопроизводства <1>. В первоначальной редакции КАС содержалась лишь одна ст. 137, которая посвящалась примирению сторон и соглашению о примирении. Отсутствовало указание на применение каких-либо примирительных процедур. Действующее регулирование содержит восемь специальных статей (ст. 137 - 137.7) и ряд отдельных положений, включенных в другие статьи, в том числе ч. 1.1 комментируемой статьи. При этом особенностью регламентации примирительных процедур в КАС является включение норм о примирении сторон в главу о подготовке административных дел к судебному разбирательству в отличие от АПК РФ и ГПК РФ, в которых институт примирения сторон выделен в самостоятельные главы.
Статья: Примирительные процедуры с использованием специальных знаний: применим ли в России опыт американской, французской или итальянской модели?
(Ковалева А.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 6)Между тем в США в качестве специальных мастеров, назначаемых в том числе в медиативных целях, могут быть назначены наряду с другими лицами, обладающими специальными и (или) юридическими знаниями, и судьи в отставке. Недавняя новеллизация отечественного цивилистического процессуального законодательства привнесла в АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ новую примирительную процедуру - судебное примирение, в которой в качестве судебного примирителя выступает именно судья в отставке. Однако по ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ назначение судебного примирителя ex officio невозможно. При выборе судебного примирителя стороны ограничены тем числом лиц, которые включены в реестр соответствующего суда. Для сторон участие судебного примирителя не является затратным, поскольку осуществляется за счет средств федерального бюджета. Взаимосвязь судебного примирителя с судом, его назначившим, осуществляется в соответствии с Регламентом судебного примирения (далее - Регламент). Судебный примиритель вправе с согласия суда согласно ст. 14 Регламента знакомиться с материалами дела. Пункт 3 ст. 14 Регламента предписывает обязательность ответа судебного примирителя на запросы суда о предоставлении информации о ходе судебного примирения. В соответствии с ч. 5 ст. 153.6 ГПК РФ судья вправе обратиться к судебному примирителю с соответствующим запросом не чаще чем один раз в четырнадцать календарных дней. Срок ответа судебного примирителя на данный судебный запрос ограничен следующим днем со дня его получения.
(Ковалева А.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 6)Между тем в США в качестве специальных мастеров, назначаемых в том числе в медиативных целях, могут быть назначены наряду с другими лицами, обладающими специальными и (или) юридическими знаниями, и судьи в отставке. Недавняя новеллизация отечественного цивилистического процессуального законодательства привнесла в АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ новую примирительную процедуру - судебное примирение, в которой в качестве судебного примирителя выступает именно судья в отставке. Однако по ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ назначение судебного примирителя ex officio невозможно. При выборе судебного примирителя стороны ограничены тем числом лиц, которые включены в реестр соответствующего суда. Для сторон участие судебного примирителя не является затратным, поскольку осуществляется за счет средств федерального бюджета. Взаимосвязь судебного примирителя с судом, его назначившим, осуществляется в соответствии с Регламентом судебного примирения (далее - Регламент). Судебный примиритель вправе с согласия суда согласно ст. 14 Регламента знакомиться с материалами дела. Пункт 3 ст. 14 Регламента предписывает обязательность ответа судебного примирителя на запросы суда о предоставлении информации о ходе судебного примирения. В соответствии с ч. 5 ст. 153.6 ГПК РФ судья вправе обратиться к судебному примирителю с соответствующим запросом не чаще чем один раз в четырнадцать календарных дней. Срок ответа судебного примирителя на данный судебный запрос ограничен следующим днем со дня его получения.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026)Статья 137.3. Виды примирительных процедур
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026)Статья 137.3. Виды примирительных процедур
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 N 41
"О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции"- выяснения возможности урегулировать спор до судебного разбирательства административного дела, в том числе путем использования примирительных процедур (часть 1 статьи 138 КАС РФ).
"О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции"- выяснения возможности урегулировать спор до судебного разбирательства административного дела, в том числе путем использования примирительных процедур (часть 1 статьи 138 КАС РФ).
"Проблемы реализации принципов гражданского судопроизводства в правоприменительной деятельности: монография"
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)К первой группе полномочий относятся следующие права: предложить сторонам провести примирительную процедуру; объявить перерыв в судебном заседании для рассмотрения сторонами вопроса о возможности использовать примирительную процедуру; отложить судебное разбирательство (по КАС РФ - приостановить производство по административному делу), если сочтет это необходимым, в случае согласия сторон с предложением арбитражного суда о проведении примирительной процедуры, удовлетворения ходатайства о проведении примирительной процедуры сторон или одной стороны при согласии другой стороны; устанавливать срок проведения примирительной процедуры и продлевать его по ходатайству сторон; возобновить судебное разбирательство в случае если стороны не достигли примирения, отказались от проведения примирительных процедур либо истек срок их проведения.
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)К первой группе полномочий относятся следующие права: предложить сторонам провести примирительную процедуру; объявить перерыв в судебном заседании для рассмотрения сторонами вопроса о возможности использовать примирительную процедуру; отложить судебное разбирательство (по КАС РФ - приостановить производство по административному делу), если сочтет это необходимым, в случае согласия сторон с предложением арбитражного суда о проведении примирительной процедуры, удовлетворения ходатайства о проведении примирительной процедуры сторон или одной стороны при согласии другой стороны; устанавливать срок проведения примирительной процедуры и продлевать его по ходатайству сторон; возобновить судебное разбирательство в случае если стороны не достигли примирения, отказались от проведения примирительных процедур либо истек срок их проведения.
Статья: Понятие примирительных процедур
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Примирительные процедуры с незначительными исключениями схожим образом урегулированы процессуальными кодексами. Из содержания ст. ст. 153.1, 153.2, 153.3, 153.7 ГПК РФ, ст. ст. 138, 138.1, 138.2, 138.6 АПК РФ, ст. ст. 137, 137.1, 137.2 КАС РФ можно вывести общие признаки "процессуальных" примирительных процедур:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Примирительные процедуры с незначительными исключениями схожим образом урегулированы процессуальными кодексами. Из содержания ст. ст. 153.1, 153.2, 153.3, 153.7 ГПК РФ, ст. ст. 138, 138.1, 138.2, 138.6 АПК РФ, ст. ст. 137, 137.1, 137.2 КАС РФ можно вывести общие признаки "процессуальных" примирительных процедур:
Статья: Внесудебное и судебное примирение: проблемы и перспективы
(Новиков Н.А., Михайлова Е.В.)
("Российский судья", 2021, N 10)Далее, КАС РФ предлагает примирительные процедуры "на выбор". Впрочем, при внимательном изучении положения ст. 137.3 КАС РФ ни одной примирительной процедуры, кроме прямых переговоров сторон и посредничества, найти не удалось. Медиация - это все же разновидность посредничества.
(Новиков Н.А., Михайлова Е.В.)
("Российский судья", 2021, N 10)Далее, КАС РФ предлагает примирительные процедуры "на выбор". Впрочем, при внимательном изучении положения ст. 137.3 КАС РФ ни одной примирительной процедуры, кроме прямых переговоров сторон и посредничества, найти не удалось. Медиация - это все же разновидность посредничества.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)11. Согласно ч. 12 ст. 213 КАС РФ по делам об оспаривании не допускаются соглашения о примирении сторон. Такие соглашения не имеют юридической силы и не утверждаются судом, поскольку очевидно, что законность нормативного предписания не может быть предметом каких-либо соглашений. В этой связи по данной категории административных дел не проводятся какие-либо примирительные процедуры, указанные в ст. 137.3 КАС РФ.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)11. Согласно ч. 12 ст. 213 КАС РФ по делам об оспаривании не допускаются соглашения о примирении сторон. Такие соглашения не имеют юридической силы и не утверждаются судом, поскольку очевидно, что законность нормативного предписания не может быть предметом каких-либо соглашений. В этой связи по данной категории административных дел не проводятся какие-либо примирительные процедуры, указанные в ст. 137.3 КАС РФ.