Приказное производство и упрощенное производство
Подборка наиболее важных документов по запросу Приказное производство и упрощенное производство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Упрощенное производство в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2025)"...Упрощенное производство представляет собой специальный порядок рассмотрения дел... согласно которым... арбитражными судами рассматриваются дела искового производства и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. В отличие от приказного производства рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве..."
(КонсультантПлюс, 2025)"...Упрощенное производство представляет собой специальный порядок рассмотрения дел... согласно которым... арбитражными судами рассматриваются дела искового производства и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. В отличие от приказного производства рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве..."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Понятие и особенности приказного производства в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)"...Упрощенное производство представляет собой специальный порядок рассмотрения дел, предусмотренный главой 21.1 ГПК РФ... согласно которой судами общей юрисдикции рассматриваются дела искового производства... В отличие от приказного производства рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве..."
(КонсультантПлюс, 2025)"...Упрощенное производство представляет собой специальный порядок рассмотрения дел, предусмотренный главой 21.1 ГПК РФ... согласно которой судами общей юрисдикции рассматриваются дела искового производства... В отличие от приказного производства рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Статья 327.1. Особенности кассационного производства, связанные с пересмотром вступивших в законную силу судебного приказа, судебного акта по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, определения, которым не оканчивается производство по административному делу
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Статья 327.1. Особенности кассационного производства, связанные с пересмотром вступивших в законную силу судебного приказа, судебного акта по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, определения, которым не оканчивается производство по административному делу
Статья: Экстерриториальная (автоматизированная) подсудность по делам приказного и упрощенного производств в условиях цифровой трансформации цивилистического процесса
(Гузий Д.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 11)Ключевые слова: экстерриториальная (автоматизированная) подсудность, приказное производство, упрощенное производство, процессуальная экономия, оптимизация судопроизводства, цифровизация, цифровые технологии.
(Гузий Д.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 11)Ключевые слова: экстерриториальная (автоматизированная) подсудность, приказное производство, упрощенное производство, процессуальная экономия, оптимизация судопроизводства, цифровизация, цифровые технологии.
Нормативные акты
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ
(ред. от 01.04.2025)Статья 291.16. Особенности рассмотрения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации кассационных жалобы, представления на судебные акты, принятые по делам, рассмотренным в порядке приказного производства, упрощенного производства
(ред. от 01.04.2025)Статья 291.16. Особенности рассмотрения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации кассационных жалобы, представления на судебные акты, принятые по делам, рассмотренным в порядке приказного производства, упрощенного производства
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)Статья 327.1. Особенности кассационного производства, связанные с пересмотром вступивших в законную силу судебного приказа, судебного акта по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, определения, которым не оканчивается производство по административному делу
(ред. от 31.07.2025)Статья 327.1. Особенности кассационного производства, связанные с пересмотром вступивших в законную силу судебного приказа, судебного акта по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, определения, которым не оканчивается производство по административному делу
Статья: Проблемы осуществления правосудия с использованием цифровых (информационных) технологий
(Кайль Я.Я., Усанова В.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 1)Ключевые слова: электронное правосудие, судопроизводство, цифровизация, судебная система, отраслевые принципы, приказное производство, упрощенное производство.
(Кайль Я.Я., Усанова В.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 1)Ключевые слова: электронное правосудие, судопроизводство, цифровизация, судебная система, отраслевые принципы, приказное производство, упрощенное производство.
Статья: Сравнительная характеристика видов производств в гражданском, арбитражном, административном процессе, а также при рассмотрении дел об административных правонарушениях
(Демидова Л.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 9)На мой взгляд, введение приказного производства, упрощенного производства значительно упрощает работу суда, а также позволяет экономить время, в частности давая возможность не проводить судебные заседания, не составлять протоколы судебных заседаний и т.п.
(Демидова Л.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 9)На мой взгляд, введение приказного производства, упрощенного производства значительно упрощает работу суда, а также позволяет экономить время, в частности давая возможность не проводить судебные заседания, не составлять протоколы судебных заседаний и т.п.
Готовое решение: Взыскание задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду
(КонсультантПлюс, 2025)Если добровольно требование вы не исполните, задолженность будут взыскивать через суд. Срок исковой давности по таким делам - три года с момента, когда истек срок для внесения соответствующего платежа. Судебное рассмотрение может проходить в порядке приказного, упрощенного производства или по общим правилам искового производства.
(КонсультантПлюс, 2025)Если добровольно требование вы не исполните, задолженность будут взыскивать через суд. Срок исковой давности по таким делам - три года с момента, когда истек срок для внесения соответствующего платежа. Судебное рассмотрение может проходить в порядке приказного, упрощенного производства или по общим правилам искового производства.
Статья: Взыскание неосновательного обогащения по судебному приказу
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Приказное и упрощенное производство как виды судебного производства, характеризующиеся упрощенной процессуальной формой, способствуют снижению нагрузки на судебную систему. Они имеют императивный характер, обязательны как для суда, так и для сторон по установленной категории дел, а также продолжают совершенствоваться законодателем. В Концепции единого Гражданского процессуального кодекса РФ (одобрена решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ГД ФС РФ от 08.12.2014 N 124(1)) отмечено основное отличие упрощенного производства от приказного. Это отличие заключается в рассмотрении дела в упрощенном производстве с учетом позиции обеих сторон в ситуации, когда наличие реального спора между ними более вероятно, чем в случаях, предусмотренных для приказного производства (абз. 5 п. 24.1 Концепции). Требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорным, т.е. с очевидностью прослеживаться для должника и суда из представленных взыскателем документов. В некоторых случаях характер очевидных имеют требования о взыскании неосновательного обогащения (например, предоставление имущества при выходе за пределы договорного обязательства, излишняя оплата по договору). Могут ли они быть взысканы судебным приказом в гражданском и/или арбитражном процессе?
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Приказное и упрощенное производство как виды судебного производства, характеризующиеся упрощенной процессуальной формой, способствуют снижению нагрузки на судебную систему. Они имеют императивный характер, обязательны как для суда, так и для сторон по установленной категории дел, а также продолжают совершенствоваться законодателем. В Концепции единого Гражданского процессуального кодекса РФ (одобрена решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ГД ФС РФ от 08.12.2014 N 124(1)) отмечено основное отличие упрощенного производства от приказного. Это отличие заключается в рассмотрении дела в упрощенном производстве с учетом позиции обеих сторон в ситуации, когда наличие реального спора между ними более вероятно, чем в случаях, предусмотренных для приказного производства (абз. 5 п. 24.1 Концепции). Требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорным, т.е. с очевидностью прослеживаться для должника и суда из представленных взыскателем документов. В некоторых случаях характер очевидных имеют требования о взыскании неосновательного обогащения (например, предоставление имущества при выходе за пределы договорного обязательства, излишняя оплата по договору). Могут ли они быть взысканы судебным приказом в гражданском и/или арбитражном процессе?
Статья: Право быть выслушанным и услышанным в первой и проверочных инстанциях гражданского судопроизводства
(Лукьянова И.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 9)Ключевые слова: принципы гражданского и арбитражного процесса; право быть выслушанным; приказное производство; упрощенное производство; производство в первой инстанции; апелляция; кассация.
(Лукьянова И.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 9)Ключевые слова: принципы гражданского и арбитражного процесса; право быть выслушанным; приказное производство; упрощенное производство; производство в первой инстанции; апелляция; кассация.
Статья: Принципы гражданского процессуального права в упрощенном производстве
(Старицын А.Ю.)
("Российский судья", 2025, N 1)В то же время признаем обоснованной реализацию принципа диспозитивности в вопросе соотношения приказного и упрощенного производств. В положениях ст. 232.2 ГПК РФ содержатся указания-исключения относительно требований, по которым суд выносит судебный приказ. А это указывает на то, что упрощенное и приказное производство имеют точки соприкосновения, выраженные в конкретных требованиях участников судопроизводства. Обращение в суд сначала в рамках приказного производства, а затем упрощенного производства вовсе не ведет к снижению судебной нагрузки, а приводит к откладыванию окончательного разрешения дела, нагромождению гражданско-процессуальных форм правосудия. Целесообразнее, на наш взгляд, ограничить альтернативу истца рамками упрощенных процедур. А точнее, предусмотреть право истца на выбор гражданско-процессуальной формы, подлежащей применению, иными словами, на реализацию производства по делу согласно правовым нормам об упрощенном производстве или в соответствии с нормами о приказном производстве. Указанное учтет поглощение упрощенным производством категорий дел, рассматриваемых в приказном производстве, а также возможность рассмотрения по правилам гл. 21.1 ГПК РФ не только бесспорных дел. Видится, что на рассмотрение и разрешение дела в приказном производстве будут идти лишь те лица, которые осознают бесспорность своих требований и низкую вероятность отмены судебного приказа.
(Старицын А.Ю.)
("Российский судья", 2025, N 1)В то же время признаем обоснованной реализацию принципа диспозитивности в вопросе соотношения приказного и упрощенного производств. В положениях ст. 232.2 ГПК РФ содержатся указания-исключения относительно требований, по которым суд выносит судебный приказ. А это указывает на то, что упрощенное и приказное производство имеют точки соприкосновения, выраженные в конкретных требованиях участников судопроизводства. Обращение в суд сначала в рамках приказного производства, а затем упрощенного производства вовсе не ведет к снижению судебной нагрузки, а приводит к откладыванию окончательного разрешения дела, нагромождению гражданско-процессуальных форм правосудия. Целесообразнее, на наш взгляд, ограничить альтернативу истца рамками упрощенных процедур. А точнее, предусмотреть право истца на выбор гражданско-процессуальной формы, подлежащей применению, иными словами, на реализацию производства по делу согласно правовым нормам об упрощенном производстве или в соответствии с нормами о приказном производстве. Указанное учтет поглощение упрощенным производством категорий дел, рассматриваемых в приказном производстве, а также возможность рассмотрения по правилам гл. 21.1 ГПК РФ не только бесспорных дел. Видится, что на рассмотрение и разрешение дела в приказном производстве будут идти лишь те лица, которые осознают бесспорность своих требований и низкую вероятность отмены судебного приказа.
Статья: Управление судом движением дела о несостоятельности: прорывы и перспективы
(Лазарев С.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 8)Полагаем, что исторически в нашей стране сложилось несколько базовых процедур рассмотрения дела: 1) приказная; 2) упрощенная; 3) общая (общие правила искового или административного судопроизводства); 4) групповая (по защите прав и законных интересов группы лиц и неопределенного круга лиц). Каждая из процедур регламентирована правилами соответствующего вида производства (приказная - приказного производства, упрощенная - упрощенного производства, общая - искового и производства по делам, возникающим из публичных отношений, групповая - производства по защите прав и законных интересов группы лиц <1>.
(Лазарев С.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 8)Полагаем, что исторически в нашей стране сложилось несколько базовых процедур рассмотрения дела: 1) приказная; 2) упрощенная; 3) общая (общие правила искового или административного судопроизводства); 4) групповая (по защите прав и законных интересов группы лиц и неопределенного круга лиц). Каждая из процедур регламентирована правилами соответствующего вида производства (приказная - приказного производства, упрощенная - упрощенного производства, общая - искового и производства по делам, возникающим из публичных отношений, групповая - производства по защите прав и законных интересов группы лиц <1>.
Статья: Упрощенное производство в гражданском процессе: от иллюзорности к реальности
(Якушев П.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 1)Приведенный подход не может быть поддержан, поскольку он существенно ограничивает применение института упрощенного производства, фактически отождествляя его с приказным производством, при этом упрощенное производство позволяет сторонам активно использовать процессуальные механизмы защиты своих прав: представлять доказательства и возражения, направлять в суд дополнительные документы, содержащие объяснений по существу заявленных требований и возражений, заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств и др. Более того, в ч. 1 ст. 232.1 ГПК РФ прямо закреплено, что дела в порядке упрощенного производство рассматриваются судом по общим правилами искового производства, с особенностями, установленными гл. 21.1 ГПК РФ, т.е. у лиц, участвующих в деле, имеются в том числе и права, предусмотренные ст. 35 ГПК РФ, за исключением тех, которые связаны с непосредственным участием в устном судебном заседании.
(Якушев П.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 1)Приведенный подход не может быть поддержан, поскольку он существенно ограничивает применение института упрощенного производства, фактически отождествляя его с приказным производством, при этом упрощенное производство позволяет сторонам активно использовать процессуальные механизмы защиты своих прав: представлять доказательства и возражения, направлять в суд дополнительные документы, содержащие объяснений по существу заявленных требований и возражений, заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств и др. Более того, в ч. 1 ст. 232.1 ГПК РФ прямо закреплено, что дела в порядке упрощенного производство рассматриваются судом по общим правилами искового производства, с особенностями, установленными гл. 21.1 ГПК РФ, т.е. у лиц, участвующих в деле, имеются в том числе и права, предусмотренные ст. 35 ГПК РФ, за исключением тех, которые связаны с непосредственным участием в устном судебном заседании.
Статья: Способы противодействия злоупотреблению процессуальными правами при рассмотрении арбитражных дел в рамках упрощенного производства
(Загайнова С.К.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 7)Наверное, самым распространенным способом является подача необоснованных ходатайств о том, что ответчик полагает, что спор не носит "бесспорный характер", поэтому дело не может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, в связи с чем необходимо перейти к рассмотрению по общим правилам искового производства. Злоупотребление проявляется в данном случае в том, что ответчик не приводит никаких доказательств, мотивов, контррасчетов, опровергающих требования истца. В отличие от приказного производства, в рамках которого законодатель предусмотрел для должника "безмотивные возражения" относительно исполнения судебного приказа, в рамках упрощенного производства принцип состязательности проявляется в полном объеме, поэтому факт наличия оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового производства ответчиком должен быть доказан. В противном случае арбитражный суд должен отреагировать на ходатайство путем отказа в его удовлетворении с разъяснением права представить документы в обоснование своих возражений.
(Загайнова С.К.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 7)Наверное, самым распространенным способом является подача необоснованных ходатайств о том, что ответчик полагает, что спор не носит "бесспорный характер", поэтому дело не может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, в связи с чем необходимо перейти к рассмотрению по общим правилам искового производства. Злоупотребление проявляется в данном случае в том, что ответчик не приводит никаких доказательств, мотивов, контррасчетов, опровергающих требования истца. В отличие от приказного производства, в рамках которого законодатель предусмотрел для должника "безмотивные возражения" относительно исполнения судебного приказа, в рамках упрощенного производства принцип состязательности проявляется в полном объеме, поэтому факт наличия оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового производства ответчиком должен быть доказан. В противном случае арбитражный суд должен отреагировать на ходатайство путем отказа в его удовлетворении с разъяснением права представить документы в обоснование своих возражений.
Статья: Приказное производство: проблема формирования нового порядка
(Томилов А.Ю., Данилов Д.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 12)Отдельно следует уточнить требования и категории дел, по которым возможно осуществление приказного производства или упрощенного производства, основанного на документах, оформленных в простой письменной форме. Это потребует также изменения нотариального законодательства, в частности, по ведению реестра уведомлений о залоге движимого имущества <14>.
(Томилов А.Ю., Данилов Д.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 12)Отдельно следует уточнить требования и категории дел, по которым возможно осуществление приказного производства или упрощенного производства, основанного на документах, оформленных в простой письменной форме. Это потребует также изменения нотариального законодательства, в частности, по ведению реестра уведомлений о залоге движимого имущества <14>.