Приказ по делопроизводству прокуратура
Подборка наиболее важных документов по запросу Приказ по делопроизводству прокуратура (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.07.2023 N 88А-15244/2023 по делу N 2а-882/2022 (УИД 04RS0005-01-2022-001148-72)
Категория: Споры с органами прокуратуры.
Требования заявителя: О признании незаконным бездействия прокуратуры.
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что перенаправление его обращения и необеспечение контроля за соблюдением порядка его рассмотрения привели к необоснованному увеличению срока рассмотрения обращения.
Решение: Отказано.Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных У. требований согласился. Отклоняя доводы административного истца о направлении уведомления о перенаправлении его обращения для рассмотрения по существу в прокуратуру Республики Бурятия за пределами семидневного срока со дня регистрации обращения и нарушении этим прав административного истца, судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Бурятия исходила из того, что Инструкцией по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 450, сроки направления адресатам корреспонденции на адреса электронной почты не регламентированы; в материалах дела отсутствуют доказательства фактического нарушения прав и законных интересов заявителя в результате направления на адрес электронной почты У. уведомления о перенаправлении его обращения не в день принятия решения об этом.
Категория: Споры с органами прокуратуры.
Требования заявителя: О признании незаконным бездействия прокуратуры.
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что перенаправление его обращения и необеспечение контроля за соблюдением порядка его рассмотрения привели к необоснованному увеличению срока рассмотрения обращения.
Решение: Отказано.Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных У. требований согласился. Отклоняя доводы административного истца о направлении уведомления о перенаправлении его обращения для рассмотрения по существу в прокуратуру Республики Бурятия за пределами семидневного срока со дня регистрации обращения и нарушении этим прав административного истца, судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Бурятия исходила из того, что Инструкцией по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 450, сроки направления адресатам корреспонденции на адреса электронной почты не регламентированы; в материалах дела отсутствуют доказательства фактического нарушения прав и законных интересов заявителя в результате направления на адрес электронной почты У. уведомления о перенаправлении его обращения не в день принятия решения об этом.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Рассмотрение и разрешение прокурором жалоб и иных обращений в связи с действиями и решениями органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность
(Никитин Е.Л.)
("Законность", 2025, N 3)<4> Инструкция по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры РФ (утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 29 декабря 2011 г. N 450.
(Никитин Е.Л.)
("Законность", 2025, N 3)<4> Инструкция по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры РФ (утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 29 декабря 2011 г. N 450.
Статья: Оформление копий документов
(Доронина Л.А.)
("Делопроизводство", 2023, N 1)На практике различные ведомства и организации закрепляют правила заверения копий документов в своих положениях, инструкциях по делопроизводству. Но при их составлении также необходимо учитывать и рекомендации вышестоящих организаций. Например, в Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 (ред. от 22.12.2021), отметку о заверении копии рекомендуется оформлять в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016, а в Правилах нотариального делопроизводства, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 14.12.2022 N 394, и в Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 29.12.2011 N 450 (ред. от 16.09.2022), типовые правила оформления данной отметки вообще не установлены. Поэтому рекомендуем оформлять копии в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016.
(Доронина Л.А.)
("Делопроизводство", 2023, N 1)На практике различные ведомства и организации закрепляют правила заверения копий документов в своих положениях, инструкциях по делопроизводству. Но при их составлении также необходимо учитывать и рекомендации вышестоящих организаций. Например, в Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 (ред. от 22.12.2021), отметку о заверении копии рекомендуется оформлять в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016, а в Правилах нотариального делопроизводства, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 14.12.2022 N 394, и в Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 29.12.2011 N 450 (ред. от 16.09.2022), типовые правила оформления данной отметки вообще не установлены. Поэтому рекомендуем оформлять копии в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016.
Нормативные акты
Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45
(ред. от 03.07.2025)
"Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"3.14. В регистрационных карточках в АИК "Надзор-WEB" на обращения, разрешение которых взято на контроль (особый контроль), соответствующие отметки об установлении контроля проставляются: в Генеральной прокуратуре Российской Федерации - аппаратом Генерального прокурора Российской Федерации, в прокуратурах субъектов Российской Федерации - отделом общего и особого делопроизводства.
(ред. от 03.07.2025)
"Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"3.14. В регистрационных карточках в АИК "Надзор-WEB" на обращения, разрешение которых взято на контроль (особый контроль), соответствующие отметки об установлении контроля проставляются: в Генеральной прокуратуре Российской Федерации - аппаратом Генерального прокурора Российской Федерации, в прокуратурах субъектов Российской Федерации - отделом общего и особого делопроизводства.
Готовое решение: Как предоставить прокурору документы или информацию по его требованию (запросу)
(КонсультантПлюс, 2025)Как правило, оно направляется почтой, так как это основной способ, использование которого прокуратурой следует из разд. 2.6 Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры РФ, утвержденной Приказом Генпрокурора РФ от 29.12.2011 N 450. Кроме того, это связано с тем, что использование именно этого способа позволяет получить надлежащие доказательства направления и получения требования адресатом.
(КонсультантПлюс, 2025)Как правило, оно направляется почтой, так как это основной способ, использование которого прокуратурой следует из разд. 2.6 Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры РФ, утвержденной Приказом Генпрокурора РФ от 29.12.2011 N 450. Кроме того, это связано с тем, что использование именно этого способа позволяет получить надлежащие доказательства направления и получения требования адресатом.
Статья: Правоприменительная практика возврата уголовных дел прокурору по транспортным преступлениям: обзор и анализ
(Закидальский Д.Е.)
("Транспортное право", 2025, N 3)Статья посвящена анализу правоприменительной практики возврата уголовных дел прокурору по делам о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Цель исследования - выявить ключевые тенденции возврата уголовных дел прокурору по ст. 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) применительно к транспортным преступлениям, определить проблемы правоприменения и обосновать возможные направления совершенствования действующего законодательства. Объект исследования - правоотношения, возникающие в процессе рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях, предусмотренных гл. 27 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), предмет исследования - судебная практика возврата уголовных дел прокурору по таким делам на основании ст. 237 УПК РФ. В качестве методологической основы использованы правовой анализ судебных актов апелляционных и кассационных инстанций, а также обобщение актуальной судебной практики. Установлены наиболее распространенные нарушения: несоблюдение правил подследственности, процессуальные ошибки при предъявлении обвинения, неполнота формулировки обвинения, нарушение права на защиту, а также применение особого порядка судебного разбирательства с отступлением от установленного законом порядка. В статье предложены редакции нормативных актов: внесение изменений в Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации, дополнение нормативных актов следственных органов, а также уточнение положений Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде. Полученные результаты могут быть использованы в правоприменительной практике и при разработке законодательных инициатив, направленных на повышение качества уголовного преследования. Новизна статьи заключается в комплексном анализе актуальных судебных актов по конкретной категории дел, что ранее не получало достаточного освещения в научной литературе, систематизации и типологизации оснований возврата дел прокурору в рамках конкретной категории транспортных преступлений и разработке конкретных предложений по устранению выявленных недостатков.
(Закидальский Д.Е.)
("Транспортное право", 2025, N 3)Статья посвящена анализу правоприменительной практики возврата уголовных дел прокурору по делам о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Цель исследования - выявить ключевые тенденции возврата уголовных дел прокурору по ст. 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) применительно к транспортным преступлениям, определить проблемы правоприменения и обосновать возможные направления совершенствования действующего законодательства. Объект исследования - правоотношения, возникающие в процессе рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях, предусмотренных гл. 27 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), предмет исследования - судебная практика возврата уголовных дел прокурору по таким делам на основании ст. 237 УПК РФ. В качестве методологической основы использованы правовой анализ судебных актов апелляционных и кассационных инстанций, а также обобщение актуальной судебной практики. Установлены наиболее распространенные нарушения: несоблюдение правил подследственности, процессуальные ошибки при предъявлении обвинения, неполнота формулировки обвинения, нарушение права на защиту, а также применение особого порядка судебного разбирательства с отступлением от установленного законом порядка. В статье предложены редакции нормативных актов: внесение изменений в Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации, дополнение нормативных актов следственных органов, а также уточнение положений Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде. Полученные результаты могут быть использованы в правоприменительной практике и при разработке законодательных инициатив, направленных на повышение качества уголовного преследования. Новизна статьи заключается в комплексном анализе актуальных судебных актов по конкретной категории дел, что ранее не получало достаточного освещения в научной литературе, систематизации и типологизации оснований возврата дел прокурору в рамках конкретной категории транспортных преступлений и разработке конкретных предложений по устранению выявленных недостатков.
Готовое решение: Как можно ознакомиться с материалами прокурорской проверки
(КонсультантПлюс, 2025)об отказе в предоставлении материалов для ознакомления. В этом решении прокурор обязан разъяснить вам основания для отказа. При этом обязательно должны быть указаны ссылки на нормы законодательства, ограничивающие ваше право на ознакомление с материалами проверки. Например, если имеющиеся в материалах документы содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну (п. 4 ст. 5 Закона о прокуратуре, п. 1.10 Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры РФ, утв. Приказом Генпрокурора России от 29.12.2011 N 450).
(КонсультантПлюс, 2025)об отказе в предоставлении материалов для ознакомления. В этом решении прокурор обязан разъяснить вам основания для отказа. При этом обязательно должны быть указаны ссылки на нормы законодательства, ограничивающие ваше право на ознакомление с материалами проверки. Например, если имеющиеся в материалах документы содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну (п. 4 ст. 5 Закона о прокуратуре, п. 1.10 Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры РФ, утв. Приказом Генпрокурора России от 29.12.2011 N 450).
Статья: Использование современных информационных технологий для повышения доступности правосудия и уровня защиты прав граждан
(Решетняк В.И.)
("Законность", 2023, N 5)Полагаем, что государственный обвинитель и защитник - профессиональный адвокат - в необходимых случаях (например, в условиях пандемии, при введении противоэпидемических ограничений, проведении выездных судебных заседаний и др.) могут участвовать в заседании прямо со своих рабочих мест. Еще в 2013 г. Совет судей РФ в Постановлении "О введении некоторых элементов электронного делопроизводства в судах" отмечал, что Судебным департаментом создаются технические условия для обеспечения взаимодействия информационной системы федеральных судов общей юрисдикции с информационными системами Генеральной прокуратуры РФ, МВД России, ФССП России, ФСИН России, другими заинтересованными ведомствами и организациями <7>. Концепция цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры Российской Федерации до 2025 года (утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 14 сентября 2017 г. N 627) также нацеливает прокуроров на "применение российских информационно-телекоммуникационных технологий и формирование новой технологической основы для исполнения полномочий органами прокуратуры".
(Решетняк В.И.)
("Законность", 2023, N 5)Полагаем, что государственный обвинитель и защитник - профессиональный адвокат - в необходимых случаях (например, в условиях пандемии, при введении противоэпидемических ограничений, проведении выездных судебных заседаний и др.) могут участвовать в заседании прямо со своих рабочих мест. Еще в 2013 г. Совет судей РФ в Постановлении "О введении некоторых элементов электронного делопроизводства в судах" отмечал, что Судебным департаментом создаются технические условия для обеспечения взаимодействия информационной системы федеральных судов общей юрисдикции с информационными системами Генеральной прокуратуры РФ, МВД России, ФССП России, ФСИН России, другими заинтересованными ведомствами и организациями <7>. Концепция цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры Российской Федерации до 2025 года (утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 14 сентября 2017 г. N 627) также нацеливает прокуроров на "применение российских информационно-телекоммуникационных технологий и формирование новой технологической основы для исполнения полномочий органами прокуратуры".
Статья: Отвечаем на запросы о предоставлении персональных данных
(Аскарова О.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 2)2.1. Обработка запросов внешних организаций осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству, утвержденной приказом генерального директора от 25.12.2023 N 255.
(Аскарова О.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 2)2.1. Обработка запросов внешних организаций осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству, утвержденной приказом генерального директора от 25.12.2023 N 255.
Статья: Соглашения органа прокуратуры с органами местного самоуправления о взаимодействии и сотрудничестве: теоретико-правовой и практический анализ
(Мишакова Н.В., Надин А.Н.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 3)<4> Приказ Генерального прокурора России от 29 декабря 2011 г. N 450 "О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации" (ред. от 27 мая 2021 г.).
(Мишакова Н.В., Надин А.Н.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 3)<4> Приказ Генерального прокурора России от 29 декабря 2011 г. N 450 "О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации" (ред. от 27 мая 2021 г.).
"Собирание электронных доказательств по уголовным делам на территории России и зарубежных стран: опыт и проблемы: монография"
(под общ. и науч. ред. С.П. Щербы)
("Проспект", 2022)<3> См., например: п. 3 ст. 7, ст. 11, 13, п. 2 ст. 73 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993; ст. 454 УПК РФ; п. 7.5, 12.2.5 - 12.2.6 Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 29.12.2011 N 450.
(под общ. и науч. ред. С.П. Щербы)
("Проспект", 2022)<3> См., например: п. 3 ст. 7, ст. 11, 13, п. 2 ст. 73 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993; ст. 454 УПК РФ; п. 7.5, 12.2.5 - 12.2.6 Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 29.12.2011 N 450.
Статья: Проблемы правоприменения по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов прокуратуры при рассмотрении обращений
(Мирошниченко М.Н.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 5)<5> Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 N 45), Инструкция по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации (утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 29.12.2011 N 450).
(Мирошниченко М.Н.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 5)<5> Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 N 45), Инструкция по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации (утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 29.12.2011 N 450).
Статья: Электронная подпись: опыт использования
(Лихачева Е.Ю.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 3)В рамках реализации Концепции цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 14.09.2017 N 627, практически завершается переход на электронный документооборот, который предполагает поэтапную замену бумажного носителя электронным с использованием электронной подписи для придания документу юридически значимой силы. Это позволяет значительно сократить время передачи информации, уменьшить материальные расходы и трудозатраты, связанные с подготовкой документов на бумажном носителе. 11 декабря 2018 г. в Инструкцию по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, утвержденную Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.12.2011 N 450, добавлен разд. 13 (Особенности работы с электронными документами), в котором определен порядок подписания электронных документов, их регистрации.
(Лихачева Е.Ю.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 3)В рамках реализации Концепции цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 14.09.2017 N 627, практически завершается переход на электронный документооборот, который предполагает поэтапную замену бумажного носителя электронным с использованием электронной подписи для придания документу юридически значимой силы. Это позволяет значительно сократить время передачи информации, уменьшить материальные расходы и трудозатраты, связанные с подготовкой документов на бумажном носителе. 11 декабря 2018 г. в Инструкцию по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, утвержденную Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.12.2011 N 450, добавлен разд. 13 (Особенности работы с электронными документами), в котором определен порядок подписания электронных документов, их регистрации.
Статья: Административно-правовой механизм реализации права граждан на обращения в органы государственной власти в Уральском федеральном округе: особенности правового регулирования
(Калашников С.В.)
("Административное и муниципальное право", 2021, N 3)23. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 29.12.2011 N 450 "О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации" // ГАРАНТ.РУ. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70041330/ (дата обращения: 21.06.2021).
(Калашников С.В.)
("Административное и муниципальное право", 2021, N 3)23. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 29.12.2011 N 450 "О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации" // ГАРАНТ.РУ. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70041330/ (дата обращения: 21.06.2021).