Приказ генерального прокурора участие прокурора в уголовном процессе
Подборка наиболее важных документов по запросу Приказ генерального прокурора участие прокурора в уголовном процессе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.12.2024 N 77-4656/2024
Приговор: По ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, п. "г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение; незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов...).
Определение: Приговор оставлен без изменения.Доводы жалобы осужденного о поддержании государственного обвинения ненадлежащими лицами ничем не мотивированы, противоречат п. 6 ст. 5 УПК РФ и являются несостоятельными. Отсутствие в материалах уголовного дела поручений соответствующего прокурора об этом не свидетельствует. Действующее уголовно-процессуальное законодательство не регулирует порядок направления прокуроров в судебные заседания по уголовным делам, он регулируется исключительно внутриведомственными документами, в частности, приказом Генпрокуратуры России от 30.06.2021 года N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства", и не влияет на легитимность судебного заседания с участием того или иного прокурора соответствующей прокуратуры, в связи с чем судебная коллегия не усматривает оснований сомневаться в наличии соответствующих полномочий участвовавших по делу в качестве государственных обвинителей прокуроров.
Приговор: По ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, п. "г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение; незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов...).
Определение: Приговор оставлен без изменения.Доводы жалобы осужденного о поддержании государственного обвинения ненадлежащими лицами ничем не мотивированы, противоречат п. 6 ст. 5 УПК РФ и являются несостоятельными. Отсутствие в материалах уголовного дела поручений соответствующего прокурора об этом не свидетельствует. Действующее уголовно-процессуальное законодательство не регулирует порядок направления прокуроров в судебные заседания по уголовным делам, он регулируется исключительно внутриведомственными документами, в частности, приказом Генпрокуратуры России от 30.06.2021 года N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства", и не влияет на легитимность судебного заседания с участием того или иного прокурора соответствующей прокуратуры, в связи с чем судебная коллегия не усматривает оснований сомневаться в наличии соответствующих полномочий участвовавших по делу в качестве государственных обвинителей прокуроров.
Кассационное постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12.03.2024 N 77-621/2024 (УИД 33RS0014-01-2022-001120-21)
Приговор: По ч. 1 ст. 158, п. "а", "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража).
Постановление: Приговор оставлен без изменения.Доводы жалобы осужденного о поддержании государственного обвинения ненадлежащими лицами ничем не мотивированы, противоречат п. 6 ст. 5 УПК РФ и являются несостоятельными. Отсутствие в материалах уголовного дела поручений соответствующего прокурора об этом не свидетельствует. Действующее уголовно-процессуальное законодательство не регулирует порядок направления прокуроров в судебные заседания по уголовным делам, он регулируется исключительно внутриведомственными документами, в частности, приказом Генпрокуратуры России от 30.06.2021 N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства", и не влияет на легитимность судебного заседания с участием того или иного прокурора соответствующей прокуратуры, в связи с чем суд кассационной инстанции не усматривает оснований сомневаться в наличии соответствующих полномочий участвовавших по делу в качестве государственных обвинителей прокуроров.
Приговор: По ч. 1 ст. 158, п. "а", "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража).
Постановление: Приговор оставлен без изменения.Доводы жалобы осужденного о поддержании государственного обвинения ненадлежащими лицами ничем не мотивированы, противоречат п. 6 ст. 5 УПК РФ и являются несостоятельными. Отсутствие в материалах уголовного дела поручений соответствующего прокурора об этом не свидетельствует. Действующее уголовно-процессуальное законодательство не регулирует порядок направления прокуроров в судебные заседания по уголовным делам, он регулируется исключительно внутриведомственными документами, в частности, приказом Генпрокуратуры России от 30.06.2021 N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства", и не влияет на легитимность судебного заседания с участием того или иного прокурора соответствующей прокуратуры, в связи с чем суд кассационной инстанции не усматривает оснований сомневаться в наличии соответствующих полномочий участвовавших по делу в качестве государственных обвинителей прокуроров.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Понятие и правовой статус гражданского истца в уголовном процессе. Комментарий к статье 44 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)<196> См.: Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства: Приказ Генерального прокурора РФ от 30 июня 2021 года N 376 [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". 2021.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)<196> См.: Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства: Приказ Генерального прокурора РФ от 30 июня 2021 года N 376 [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". 2021.
Статья: Критерии оценки законности оперативно-разыскных мероприятий
(Курченко В.Н.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2024, N 1)В целях обеспечения надлежащего участия прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства Генеральный прокурор Российской Федерации в Приказе от 30.06.2021 N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" предписывает обеспечивать квалифицированное участие прокуроров в судебном разбирательстве уголовных дел, за расследованием которых они осуществляли надзор.
(Курченко В.Н.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2024, N 1)В целях обеспечения надлежащего участия прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства Генеральный прокурор Российской Федерации в Приказе от 30.06.2021 N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" предписывает обеспечивать квалифицированное участие прокуроров в судебном разбирательстве уголовных дел, за расследованием которых они осуществляли надзор.
Нормативные акты
Приказ Генпрокуратуры России от 30.06.2021 N 376
(ред. от 03.07.2024)
"Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства"ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ред. от 03.07.2024)
"Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства"ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Решение Верховного Суда РФ от 29.01.2015 N АКПИ14-1393
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца четвертого пункта 23 Приказа Генпрокуратуры России от 25.12.2012 N 465 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства">ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца четвертого пункта 23 Приказа Генпрокуратуры России от 25.12.2012 N 465 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства">ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья: Субъект производства судебной экспертизы как критерий оценки ее выводов
(Павлова Е.В.)
("Законность", 2021, N 2)Выяснение этих вопросов (за исключением последнего) в первую очередь входит в круг обязанностей прокурора, осуществляющего надзор в досудебном производстве. Оставление им без внимания процессуальных и фактических ошибок, допущенных как при назначении экспертизы, так и при ее проведении, неминуемо повлечет возникновение проблемных ситуаций в работе государственного обвинителя. В свою очередь, и государственный обвинитель должен тщательно изучить содержащиеся в уголовном деле заключения экспертов. Этого требует в том числе Приказ Генерального прокурора РФ от 25 декабря 2012 г. N 465 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства", в соответствии с которым прокурорам следует беспристрастно оценивать совокупность имеющихся доказательств, в том числе учитывая, что ходатайства об исключении доказательств могут быть заявлены и разрешены уже в ходе предварительного слушания. Здесь следует уточнить, что такие ходатайства адвокаты-защитники чаще заявляют в ходе судебного следствия, стремясь поставить прокурора в сложное положение, обусловленное: а) фактором внезапности; б) дефицитом времени на определение своей позиции в сложившейся ситуации судебного следствия. Например, О. Баев прямо рекомендует адвокатам использовать тактический прием внезапности при заявлении ходатайства о признании недопустимыми доказательств обвинения с учетом того, что у государственного обвинителя в суде значительно меньше, чем у следователя, возможностей повлиять на изменяющуюся в связи с этим судебную ситуацию <1>. Это относится и к ходатайствам о признании недопустимыми заключений экспертов, на подготовку возражений по которым государственному обвинителю требуется длительное время с учетом как специфики этого доказательства, так и доводов о его недопустимости.
(Павлова Е.В.)
("Законность", 2021, N 2)Выяснение этих вопросов (за исключением последнего) в первую очередь входит в круг обязанностей прокурора, осуществляющего надзор в досудебном производстве. Оставление им без внимания процессуальных и фактических ошибок, допущенных как при назначении экспертизы, так и при ее проведении, неминуемо повлечет возникновение проблемных ситуаций в работе государственного обвинителя. В свою очередь, и государственный обвинитель должен тщательно изучить содержащиеся в уголовном деле заключения экспертов. Этого требует в том числе Приказ Генерального прокурора РФ от 25 декабря 2012 г. N 465 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства", в соответствии с которым прокурорам следует беспристрастно оценивать совокупность имеющихся доказательств, в том числе учитывая, что ходатайства об исключении доказательств могут быть заявлены и разрешены уже в ходе предварительного слушания. Здесь следует уточнить, что такие ходатайства адвокаты-защитники чаще заявляют в ходе судебного следствия, стремясь поставить прокурора в сложное положение, обусловленное: а) фактором внезапности; б) дефицитом времени на определение своей позиции в сложившейся ситуации судебного следствия. Например, О. Баев прямо рекомендует адвокатам использовать тактический прием внезапности при заявлении ходатайства о признании недопустимыми доказательств обвинения с учетом того, что у государственного обвинителя в суде значительно меньше, чем у следователя, возможностей повлиять на изменяющуюся в связи с этим судебную ситуацию <1>. Это относится и к ходатайствам о признании недопустимыми заключений экспертов, на подготовку возражений по которым государственному обвинителю требуется длительное время с учетом как специфики этого доказательства, так и доводов о его недопустимости.
Статья: Уголовное преследование в суде по законодательству Российской Федерации и Федеративной Республики Германия
(Кузнецова Н.Н.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 1)Законодатель четко определил, что неявка лиц, которые извещены надлежащим образом о проведении предварительного слушания, не препятствует проведению предварительного слушания судом. Однако данный вопрос при осуществлении уголовного преследования имеет особое значение, поэтому важно обратить внимание на то, что Приказом Генерального прокурора РФ от 25 декабря 2012 г. N 465 "Об участии прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства" отмечается обязательность участия прокурора в предварительном слушании <17>.
(Кузнецова Н.Н.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 1)Законодатель четко определил, что неявка лиц, которые извещены надлежащим образом о проведении предварительного слушания, не препятствует проведению предварительного слушания судом. Однако данный вопрос при осуществлении уголовного преследования имеет особое значение, поэтому важно обратить внимание на то, что Приказом Генерального прокурора РФ от 25 декабря 2012 г. N 465 "Об участии прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства" отмечается обязательность участия прокурора в предварительном слушании <17>.
Статья: Уголовное преследование несовершеннолетних и проблемы их правовой защиты при проверке сообщения о преступлении
(Овсянников И.В.)
("Законность", 2024, N 10)<5> Приказ Генерального прокурора РФ от 13 декабря 2021 г. N 744 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов".
(Овсянников И.В.)
("Законность", 2024, N 10)<5> Приказ Генерального прокурора РФ от 13 декабря 2021 г. N 744 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов".
Статья: О некоторых проблемах на стадии предварительного расследования
(Шаповал А.Б.)
("Адвокатская практика", 2021, N 2)<17> Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 25 декабря 2012 г. N 465 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" // URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/activity/combating-corruption/international/implementation/legal/organizational?item=4771221 (дата обращения: 23.12.2020).
(Шаповал А.Б.)
("Адвокатская практика", 2021, N 2)<17> Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 25 декабря 2012 г. N 465 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" // URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/activity/combating-corruption/international/implementation/legal/organizational?item=4771221 (дата обращения: 23.12.2020).
Статья: Проблемы представления доказательств по уголовным делам, рассматриваемым с участием присяжных заседателей
(Гладышев А.Ю.)
("Законность", 2021, N 11)Согласно п. 4.1 Приказа Генерального прокурора РФ от 25 декабря 2012 г. N 465 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" поддержание государственного обвинения по делам, рассматриваемым с участием присяжных заседателей, необходимо поручать прокурорам, обладающим соответствующими личностными и профессиональными качествами.
(Гладышев А.Ю.)
("Законность", 2021, N 11)Согласно п. 4.1 Приказа Генерального прокурора РФ от 25 декабря 2012 г. N 465 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" поддержание государственного обвинения по делам, рассматриваемым с участием присяжных заседателей, необходимо поручать прокурорам, обладающим соответствующими личностными и профессиональными качествами.
Статья: Роль прокурора в применении конфискации транспортных средств в случае повторного совершения преступления в сфере безопасности дорожного движения в состоянии опьянения
(Мингалимова М.Ф.)
("Законность", 2025, N 2)<24> Приказом Генерального прокурора РФ от 13 декабря 2023 г. N 877 внесены дополнения в п. 3.2 Приказа Генерального прокурора РФ от 30 июня 2021 г. N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства": государственным обвинителям при формировании своей позиции при наличии оснований предписано ориентировать суды на применение конфискации имущества.
(Мингалимова М.Ф.)
("Законность", 2025, N 2)<24> Приказом Генерального прокурора РФ от 13 декабря 2023 г. N 877 внесены дополнения в п. 3.2 Приказа Генерального прокурора РФ от 30 июня 2021 г. N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства": государственным обвинителям при формировании своей позиции при наличии оснований предписано ориентировать суды на применение конфискации имущества.
Статья: Кассационное производство как контрольная стадия российского уголовного процесса
(Полтавец И.Г.)
("Законность", 2023, N 1)В п. 13.1 Приказа Генерального прокурора РФ от 30 июня 2021 г. N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" особо подчеркивается, что решение об обжаловании незаконных судебных решений с целью ухудшения положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого дело прекращено, необходимо принимать безотлагательно, учитывая, что принесение кассационного представления не приостанавливает течение установленного ст. 401.6 УПК годичного срока обжалования. Соблюдение этого требования обеспечивает своевременное исправление неправосудных решений судов первой и апелляционной инстанций.
(Полтавец И.Г.)
("Законность", 2023, N 1)В п. 13.1 Приказа Генерального прокурора РФ от 30 июня 2021 г. N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" особо подчеркивается, что решение об обжаловании незаконных судебных решений с целью ухудшения положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого дело прекращено, необходимо принимать безотлагательно, учитывая, что принесение кассационного представления не приостанавливает течение установленного ст. 401.6 УПК годичного срока обжалования. Соблюдение этого требования обеспечивает своевременное исправление неправосудных решений судов первой и апелляционной инстанций.
Статья: Надлежащий субъект производства экспертизы в уголовном процессе
(Исаенко В.Н.)
("Законность", 2022, N 5)В Приказе Генерального прокурора РФ от 17 сентября 2021 г. N 544 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия" прокурорам предписывается обращать внимание на соблюдение при назначении и производстве судебных исследований и экспертиз требований УПК, в том числе касающихся обеспечения принципа независимости эксперта, а также его компетентности, включая наличие аттестации на право самостоятельного производства экспертизы, проведенной в порядке, установленном соответствующими федеральными органами исполнительной власти, и лицензии, если этого требуют действующие нормативные правовые акты в сфере судебно-экспертной деятельности (п. 1.14). Эту же задачу обязаны решать прокуроры, назначенные государственными обвинителями, выполняя требование п. 3 Приказа Генерального прокурора РФ от 30 июня 2021 г. N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" о беспристрастной оценке совокупности имеющихся доказательств. Производство судебной экспертизы лицом, не имеющим документально подтвержденной соответствующей квалификации, либо участие такого лица в составе комиссии экспертов безусловно влечет недопустимость заключения по результатам выполненного ими исследования.
(Исаенко В.Н.)
("Законность", 2022, N 5)В Приказе Генерального прокурора РФ от 17 сентября 2021 г. N 544 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия" прокурорам предписывается обращать внимание на соблюдение при назначении и производстве судебных исследований и экспертиз требований УПК, в том числе касающихся обеспечения принципа независимости эксперта, а также его компетентности, включая наличие аттестации на право самостоятельного производства экспертизы, проведенной в порядке, установленном соответствующими федеральными органами исполнительной власти, и лицензии, если этого требуют действующие нормативные правовые акты в сфере судебно-экспертной деятельности (п. 1.14). Эту же задачу обязаны решать прокуроры, назначенные государственными обвинителями, выполняя требование п. 3 Приказа Генерального прокурора РФ от 30 июня 2021 г. N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" о беспристрастной оценке совокупности имеющихся доказательств. Производство судебной экспертизы лицом, не имеющим документально подтвержденной соответствующей квалификации, либо участие такого лица в составе комиссии экспертов безусловно влечет недопустимость заключения по результатам выполненного ими исследования.
Статья: Деятельность прокурора в уголовном процессе как реализация принципа субсидиарности ветвей власти
(Корешникова Н.Р.)
("Законность", 2023, N 3)Конституционном Судом было отмечено, что полномочия прокуратуры Российской Федерации, связанные с участием прокуроров в рассмотрении дел судами, реализуемые в целях защиты прав и свобод граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства (п. 3 ст. 1, ст. 35 Закона о прокуратуре), следуют из ее конституционно-правового статуса, находящего закрепление в ст. 129 Конституции РФ <6>. Кроме этого, в Приказе Генерального прокурора РФ от 30 июня 2021 г. N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" прокурорам прямо предписано активно способствовать соблюдению прав, свобод и законных интересов участников процесса. Отметим, что систематическая работа различных субъектов (публичных - государственных и муниципальных органов - и непубличных - институтов гражданского общества), направленная на восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина, называется правозащитной. Такая деятельность ориентируется на положительный результат - восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина, осуществляется определенными средствами, характерными для ее конкретных субъектов. Содержание правозащитной деятельности составляет целесообразное положительное изменение ситуации с нарушениями прав человека и преобразование ее в интересах человека, общества и государства <7>.
(Корешникова Н.Р.)
("Законность", 2023, N 3)Конституционном Судом было отмечено, что полномочия прокуратуры Российской Федерации, связанные с участием прокуроров в рассмотрении дел судами, реализуемые в целях защиты прав и свобод граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства (п. 3 ст. 1, ст. 35 Закона о прокуратуре), следуют из ее конституционно-правового статуса, находящего закрепление в ст. 129 Конституции РФ <6>. Кроме этого, в Приказе Генерального прокурора РФ от 30 июня 2021 г. N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" прокурорам прямо предписано активно способствовать соблюдению прав, свобод и законных интересов участников процесса. Отметим, что систематическая работа различных субъектов (публичных - государственных и муниципальных органов - и непубличных - институтов гражданского общества), направленная на восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина, называется правозащитной. Такая деятельность ориентируется на положительный результат - восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина, осуществляется определенными средствами, характерными для ее конкретных субъектов. Содержание правозащитной деятельности составляет целесообразное положительное изменение ситуации с нарушениями прав человека и преобразование ее в интересах человека, общества и государства <7>.
Статья: Координационная деятельность прокурора как средство предупреждения пробелов предварительного расследования
(Гришин А.Ю.)
("Законность", 2025, N 3)Во исполнение требований п. 3.12 Приказа Генерального прокурора РФ от 30 июня 2021 г. N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" государственный обвинитель обязан доводить до сведения должностных лиц, осуществляющих надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования, выявленные в ходе судебного разбирательства нарушения закона, просчеты и ошибки, допущенные на досудебных стадиях уголовного судопроизводства.
(Гришин А.Ю.)
("Законность", 2025, N 3)Во исполнение требований п. 3.12 Приказа Генерального прокурора РФ от 30 июня 2021 г. N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" государственный обвинитель обязан доводить до сведения должностных лиц, осуществляющих надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования, выявленные в ходе судебного разбирательства нарушения закона, просчеты и ошибки, допущенные на досудебных стадиях уголовного судопроизводства.