Прием документов в суд в электронном виде
Подборка наиболее важных документов по запросу Прием документов в суд в электронном виде (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 75 АПК РФ "Письменные доказательства"2. Позиции о документах, полученных посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также документах, подписанных электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи, принимаемых судами в качестве письменных доказательств (ч. 3 ст. 75 АПК РФ)
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 69 "Требование об уплате задолженности" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи направил налогоплательщику требование об уплате задолженности. В связи с неисполнением данного требования в добровольном порядке в установленный срок налоговый орган обратил взыскание на денежные средства на счетах налогоплательщика в порядке ст. 46 НК РФ. Налогоплательщик возражал, ссылаясь на ненадлежащую передачу налоговым органом требования, так как в отсутствие квитанции о приеме электронного документа налогоплательщику не был направлен документ на бумажном носителе. Суд признал решение о взыскании недействительным, указав, что в соответствии со ст. 69 НК РФ и п. 20 Порядка направления и получения документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, утвержденного Приказом ФНС России от 16.07.2020 N ЕД-7-2/448@, при неполучении налоговым органом квитанции о приеме электронного документа требование об уплате задолженности направляется налогоплательщику на бумажном носителе. В связи с нарушением данных положений требование не считается полученным, следовательно, в установленном порядке процедура принудительного внесудебного порядка взыскания начата не была, что свидетельствует о незаконности последующих действий налогового органа по взысканию, так как отсутствует первый необходимый этап процедуры взыскания.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи направил налогоплательщику требование об уплате задолженности. В связи с неисполнением данного требования в добровольном порядке в установленный срок налоговый орган обратил взыскание на денежные средства на счетах налогоплательщика в порядке ст. 46 НК РФ. Налогоплательщик возражал, ссылаясь на ненадлежащую передачу налоговым органом требования, так как в отсутствие квитанции о приеме электронного документа налогоплательщику не был направлен документ на бумажном носителе. Суд признал решение о взыскании недействительным, указав, что в соответствии со ст. 69 НК РФ и п. 20 Порядка направления и получения документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, утвержденного Приказом ФНС России от 16.07.2020 N ЕД-7-2/448@, при неполучении налоговым органом квитанции о приеме электронного документа требование об уплате задолженности направляется налогоплательщику на бумажном носителе. В связи с нарушением данных положений требование не считается полученным, следовательно, в установленном порядке процедура принудительного внесудебного порядка взыскания начата не была, что свидетельствует о незаконности последующих действий налогового органа по взысканию, так как отсутствует первый необходимый этап процедуры взыскания.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 100
(ред. от 11.07.2014)
"Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)"3.3. Прием процессуальных документов, поданных в арбитражный суд в электронном виде
(ред. от 11.07.2014)
"Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)"3.3. Прием процессуальных документов, поданных в арбитражный суд в электронном виде
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.12.2004 N 161
(ред. от 01.09.2025)
"Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов"3.1. Особенности делопроизводства по приему, учету,
(ред. от 01.09.2025)
"Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов"3.1. Особенности делопроизводства по приему, учету,
Статья: Развитие системы электронного документооборота в судах общей юрисдикции
(Балдин А.К., Бровкина Е.А.)
("Современное право", 2024, N 1)Правовая регламентация порядка осуществления электронного документооборота в судах общей юрисдикции, как правило, обеспечивается внутренними нормативными инструкциями по делопроизводству судов. Вся судебная документация, поступающая в суд общей юрисдикции, подлежит регистрации в автоматизированной системе. Процессуальные документы могут подаваться в суд в виде электронного документа в соответствии с предъявляемыми к нему требованиями. Проверка системы приема электронных документов, поступающих в суд, осуществляется несколько раз в день специально уполномоченным должностным лицом, которое обязано проверить электронный документ на соблюдение требований и отправить электронное уведомление о получении либо отказе в получении документа по соответствующим причинам. Регистрируются такие документы как в автоматизированных системах, так и в бумажных реестрах с соответствующей отметкой.
(Балдин А.К., Бровкина Е.А.)
("Современное право", 2024, N 1)Правовая регламентация порядка осуществления электронного документооборота в судах общей юрисдикции, как правило, обеспечивается внутренними нормативными инструкциями по делопроизводству судов. Вся судебная документация, поступающая в суд общей юрисдикции, подлежит регистрации в автоматизированной системе. Процессуальные документы могут подаваться в суд в виде электронного документа в соответствии с предъявляемыми к нему требованиями. Проверка системы приема электронных документов, поступающих в суд, осуществляется несколько раз в день специально уполномоченным должностным лицом, которое обязано проверить электронный документ на соблюдение требований и отправить электронное уведомление о получении либо отказе в получении документа по соответствующим причинам. Регистрируются такие документы как в автоматизированных системах, так и в бумажных реестрах с соответствующей отметкой.
Статья: Вопросы соблюдения процессуальных норм права при использовании ГАС "Правосудие"
(Богданова Е.В., Чумилин Г.Е., Костина У.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 12)В пункте 4.4 Порядка сказано, что просмотр документов, поданных в суд в электронном виде, осуществляется работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде, который должен убедиться в том, что документы, поступившие в информационную систему, адресованы суду, доступны для прочтения, оформлены в соответствии с Порядком подачи документов, включая соблюдение требования о наличии графической подписи лица в электронном образе обращения в суд, требований к электронной подписи.
(Богданова Е.В., Чумилин Г.Е., Костина У.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 12)В пункте 4.4 Порядка сказано, что просмотр документов, поданных в суд в электронном виде, осуществляется работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде, который должен убедиться в том, что документы, поступившие в информационную систему, адресованы суду, доступны для прочтения, оформлены в соответствии с Порядком подачи документов, включая соблюдение требования о наличии графической подписи лица в электронном образе обращения в суд, требований к электронной подписи.
"Стадия возбуждения гражданского дела"
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Уполномоченный работник аппарата суда, ответственный за прием документов в электронном виде и (или) их регистрацию, проверяет соответствующие подсистемы ГАС "Правосудие" на предмет поступления электронных документов не менее двух раз в течение рабочего дня; проверяет соблюдение условий подачи документов, предусмотренных Порядком от 27.12.2016; производит действия по переводу таких документов на бумажный носитель. В личный кабинет заявителя (пользователя) в тот же день направляется в автоматическом режиме уведомление о получении либо об отклонении по причинам, перечисленным в Порядке от 27.12.2016 (п. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 (ред. от 22.12.2021) <41>).
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Уполномоченный работник аппарата суда, ответственный за прием документов в электронном виде и (или) их регистрацию, проверяет соответствующие подсистемы ГАС "Правосудие" на предмет поступления электронных документов не менее двух раз в течение рабочего дня; проверяет соблюдение условий подачи документов, предусмотренных Порядком от 27.12.2016; производит действия по переводу таких документов на бумажный носитель. В личный кабинет заявителя (пользователя) в тот же день направляется в автоматическом режиме уведомление о получении либо об отклонении по причинам, перечисленным в Порядке от 27.12.2016 (п. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 (ред. от 22.12.2021) <41>).
Статья: О внедрении, развитии, усовершенствовании электронных способов собирания доказательственной информации по уголовным делам
(Афанасьева С.И., Добровлянина О.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Просмотр документов, поданных в суд в электронном виде, осуществляется работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде, который должен убедиться в соблюдении заявителем условий, предъявляемых к подаче документов в электронном виде. Если данные условия соблюдены, пользователю в личный кабинет направляется соответствующее уведомление. В случае несоблюдения требуемых условий пользователю направляется уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд, с указанием причин, в силу которых документы не могут считаться поступившими в суд. Следовательно, вопросы проверки соблюдения процессуальных требований, предъявляемых к документам, направляемым в суд в электронном виде, и принятия документов или отказа в их принятии решает работник аппарата соответствующего суда. Но, например, в случае подачи апелляционной, кассационной и надзорной жалобы по уголовному делу, представленной на бумажном носителе, предъявляемые к ней требования, предусмотренные, соответственно, ст. 389.6, 401.4, 412.3 УПК РФ, проверяет судья. В случае несоответствия жалобы установленным требованиям она возвращается судьей, в случае подачи ненадлежащей апелляционной жалобы судья не только указывает на необходимость устранения нарушений, но и назначает срок для пересоставления такой жалобы (ч. 4 ст. 389.6, ст. 401.5, 412.4 УПК РФ). Получается, что при подаче электронного документа или электронного образа документа, не соответствующих требованиям, предусмотренным, к тому же, не в УПК РФ, а в других правовых актах, заявителю их возвращает не судья - процессуальный участник, а работник аппарата соответствующего суда. В этой связи следует легитимировать в ст. 5 УПК РФ понятия "электронный документ" и "электронный образ документа", определив таким образом электронные формы обращения участников в судебные инстанции. При этом необходимо в ст. 474.1 УПК РФ наделить судей полномочиями по проверке соблюдения процессуальных правил оформления поступивших в суд документов в электронном виде и по вынесению решения о принятии или отказе в принятии таких документов.
(Афанасьева С.И., Добровлянина О.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Просмотр документов, поданных в суд в электронном виде, осуществляется работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде, который должен убедиться в соблюдении заявителем условий, предъявляемых к подаче документов в электронном виде. Если данные условия соблюдены, пользователю в личный кабинет направляется соответствующее уведомление. В случае несоблюдения требуемых условий пользователю направляется уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд, с указанием причин, в силу которых документы не могут считаться поступившими в суд. Следовательно, вопросы проверки соблюдения процессуальных требований, предъявляемых к документам, направляемым в суд в электронном виде, и принятия документов или отказа в их принятии решает работник аппарата соответствующего суда. Но, например, в случае подачи апелляционной, кассационной и надзорной жалобы по уголовному делу, представленной на бумажном носителе, предъявляемые к ней требования, предусмотренные, соответственно, ст. 389.6, 401.4, 412.3 УПК РФ, проверяет судья. В случае несоответствия жалобы установленным требованиям она возвращается судьей, в случае подачи ненадлежащей апелляционной жалобы судья не только указывает на необходимость устранения нарушений, но и назначает срок для пересоставления такой жалобы (ч. 4 ст. 389.6, ст. 401.5, 412.4 УПК РФ). Получается, что при подаче электронного документа или электронного образа документа, не соответствующих требованиям, предусмотренным, к тому же, не в УПК РФ, а в других правовых актах, заявителю их возвращает не судья - процессуальный участник, а работник аппарата соответствующего суда. В этой связи следует легитимировать в ст. 5 УПК РФ понятия "электронный документ" и "электронный образ документа", определив таким образом электронные формы обращения участников в судебные инстанции. При этом необходимо в ст. 474.1 УПК РФ наделить судей полномочиями по проверке соблюдения процессуальных правил оформления поступивших в суд документов в электронном виде и по вынесению решения о принятии или отказе в принятии таких документов.
Статья: ЭДО и трудовые документы - осторожно. Где проблемы?
(Лохман Е.)
("Делопроизводство", 2025, N 1)В основе КЭДО лежит добровольность. Работодатель сам принимает решение, вводить ли ему КЭДО, с какой категорией работников его применять, в отношении каких документов. Все эти вопросы должны быть отражены в локальном нормативном акте (ЛНА) работодателя. С таким ЛНА работники должны быть ознакомлены по роспись. В противном случае электронные документы не будут приняты судом в качестве надлежащего документа.
(Лохман Е.)
("Делопроизводство", 2025, N 1)В основе КЭДО лежит добровольность. Работодатель сам принимает решение, вводить ли ему КЭДО, с какой категорией работников его применять, в отношении каких документов. Все эти вопросы должны быть отражены в локальном нормативном акте (ЛНА) работодателя. С таким ЛНА работники должны быть ознакомлены по роспись. В противном случае электронные документы не будут приняты судом в качестве надлежащего документа.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 29"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Первичный просмотр документов, поданных в суд в электронном виде, осуществляется работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде, который должен убедиться в том, что документы, поступившие в информационную систему, адресованы суду, доступны для прочтения, оформлены в соответствии с Порядком подачи документов, включая соблюдение требования о наличии графической подписи лица в электронном образе обращения в суд, требований к электронной подписи. Если данные условия соблюдены, пользователю в личный кабинет направляется уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов. В уведомлении указывается наименование суда, направляющего уведомление, наименования полученного обращения в суд и прилагаемых документов, дата и время поступления обращения в информационную систему, дата и время его получения судом. В уведомлении также может указываться номер соответствующего судебного дела (производства) <15>.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Первичный просмотр документов, поданных в суд в электронном виде, осуществляется работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде, который должен убедиться в том, что документы, поступившие в информационную систему, адресованы суду, доступны для прочтения, оформлены в соответствии с Порядком подачи документов, включая соблюдение требования о наличии графической подписи лица в электронном образе обращения в суд, требований к электронной подписи. Если данные условия соблюдены, пользователю в личный кабинет направляется уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов. В уведомлении указывается наименование суда, направляющего уведомление, наименования полученного обращения в суд и прилагаемых документов, дата и время поступления обращения в информационную систему, дата и время его получения судом. В уведомлении также может указываться номер соответствующего судебного дела (производства) <15>.