Президентские выплаты медикам
Подборка наиболее важных документов по запросу Президентские выплаты медикам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 20.05.2024 N 88-9814/2024 (УИД 47RS0003-01-2021-001021-50)
Категория спора: Причинение вреда жизни и здоровью.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчиком не был соблюден алгоритм оказания медицинской помощи пациенту.
Решение: Удовлетворено в части.Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не установил оснований для удовлетворения исковых требований для признания ФИО81 медицинским работником, непосредственно работавшим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, и с пациентами с подозрениями на эту инфекцию, инфицированным COVID-19, при исполнении трудовых обязанностей, повлекшим неблагоприятные последствия для его жизни и здоровья (в соответствии с разъяснениями Министерства здравоохранения РФ от 14 июля 2020 г.), а Д.В.О. - имеющей право на получение единовременной страховой выплаты в связи с гибелью медицинского работник (в соответствии с Указом Президента РФ от 6 мая 2020 г. N 313).
Категория спора: Причинение вреда жизни и здоровью.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчиком не был соблюден алгоритм оказания медицинской помощи пациенту.
Решение: Удовлетворено в части.Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не установил оснований для удовлетворения исковых требований для признания ФИО81 медицинским работником, непосредственно работавшим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, и с пациентами с подозрениями на эту инфекцию, инфицированным COVID-19, при исполнении трудовых обязанностей, повлекшим неблагоприятные последствия для его жизни и здоровья (в соответствии с разъяснениями Министерства здравоохранения РФ от 14 июля 2020 г.), а Д.В.О. - имеющей право на получение единовременной страховой выплаты в связи с гибелью медицинского работник (в соответствии с Указом Президента РФ от 6 мая 2020 г. N 313).
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27.08.2024 N 8Г-21663/2024[88-21089/2024] (УИД 33RS0002-01-2022-005851-44)
Категория спора: Страховые выплаты по обязательному страхованию.
Требования заявителя: 1) О признании права на получение единовременной страховой выплаты; 2) О признании случая страховым, отмене заключения по страховому случаю; 3) О компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истица указала, что при расследовании факта смерти ее супруга установлено, что, работая на скорой, он имел контакт с пациентами, у которых подтвержден диагноз новой коронавирусной инфекции, супруг мог заразиться COVID-19, ответчик не направил результат расследования произошедшего несчастного случая в орган ФСС РФ.
Решение: Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - отказано.Исходя из системного анализа перечисленных нормативных актов, судами сделан правильный вывод, что дополнительные гарантии, предоставленные отдельным категориям медицинских работников на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, в виде единовременной выплаты страхового возмещения в связи со смертью медицинского работника, производятся при условии осуществления медицинским работником трудовой деятельности непосредственно в контакте с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), либо, с пациентами с подозрением на эту инфекцию, а также при условии инфицирования медицинского работника новой коронавирусной инфекцией при осуществлении трудовой деятельности.
Категория спора: Страховые выплаты по обязательному страхованию.
Требования заявителя: 1) О признании права на получение единовременной страховой выплаты; 2) О признании случая страховым, отмене заключения по страховому случаю; 3) О компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истица указала, что при расследовании факта смерти ее супруга установлено, что, работая на скорой, он имел контакт с пациентами, у которых подтвержден диагноз новой коронавирусной инфекции, супруг мог заразиться COVID-19, ответчик не направил результат расследования произошедшего несчастного случая в орган ФСС РФ.
Решение: Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - отказано.Исходя из системного анализа перечисленных нормативных актов, судами сделан правильный вывод, что дополнительные гарантии, предоставленные отдельным категориям медицинских работников на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, в виде единовременной выплаты страхового возмещения в связи со смертью медицинского работника, производятся при условии осуществления медицинским работником трудовой деятельности непосредственно в контакте с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), либо, с пациентами с подозрением на эту инфекцию, а также при условии инфицирования медицинского работника новой коронавирусной инфекцией при осуществлении трудовой деятельности.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Информация: Правительство увеличило размеры специальной социальной выплаты для медицинских работников
("Официальный сайт Правительства РФ", 2024)По поручению Президента в России повышены размеры ежемесячных социальных выплат для медицинских работников, которые трудятся в сельской местности, районных центрах и малых городах. Постановление, меняющее порядок расчета таких выплат, подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
("Официальный сайт Правительства РФ", 2024)По поручению Президента в России повышены размеры ежемесячных социальных выплат для медицинских работников, которые трудятся в сельской местности, районных центрах и малых городах. Постановление, меняющее порядок расчета таких выплат, подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Необходимость выполнять требования к повышению оплаты труда медицинских работников согласно Указу Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" вызвала сложности практического характера и судебные прецеденты, поскольку была установлена поэтапность обязательного повышения оплаты труда медицинских работников, но финансирование такого повышения фактически не изменилось.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Необходимость выполнять требования к повышению оплаты труда медицинских работников согласно Указу Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" вызвала сложности практического характера и судебные прецеденты, поскольку была установлена поэтапность обязательного повышения оплаты труда медицинских работников, но финансирование такого повышения фактически не изменилось.
Нормативные акты
"Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"
(разработаны Минфином России)- необходимость выполнения установленных Указами Президента Российской Федерации целевых показателей повышения оплаты труда работников в сфере образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания;
(разработаны Минфином России)- необходимость выполнения установленных Указами Президента Российской Федерации целевых показателей повышения оплаты труда работников в сфере образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания;
"Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года"
(разработан Минэкономразвития России)Во всех вариантах прогноза в части оплаты труда работников бюджетного сектора к 2018 году предполагается доведение до эффективного уровня заработной платы медицинских и педагогических работников, работников культуры и научно-исследовательского персонала (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597). На период до 2030 года в консервативном и инновационном вариантах сохраняется достигнутый паритет по заработной плате. В форсированном варианте предполагается доведение заработной платы указанных категорий работников до уровня, соотносимого с уровнем в высокоразвитых странах.
(разработан Минэкономразвития России)Во всех вариантах прогноза в части оплаты труда работников бюджетного сектора к 2018 году предполагается доведение до эффективного уровня заработной платы медицинских и педагогических работников, работников культуры и научно-исследовательского персонала (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597). На период до 2030 года в консервативном и инновационном вариантах сохраняется достигнутый паритет по заработной плате. В форсированном варианте предполагается доведение заработной платы указанных категорий работников до уровня, соотносимого с уровнем в высокоразвитых странах.
Готовое решение: Как учесть при налогообложении расходы, которые возникают в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19 (вирус SARS-CoV-2) (актуально до 31 декабря 2025 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2025)Чтобы применять такое освобождение от НДФЛ, стимулирующую выплату необходимо осуществлять на основании федерального закона, акта Президента РФ или Правительства РФ за счет ассигнований из федерального бюджета и (или) регионального бюджета. Например, в Письме Минфина России от 28.04.2022 N 03-04-06/39476 рассмотрена ситуация, когда размер выплат стимулирующего характера медработникам-вакцинаторам, произведенных на основании Постановления Правительства РФ от 23.08.2021 N 1396, увеличен субъектом РФ за счет средств своего бюджета. Финансовое ведомство подтвердило освобождение данных выплат от НДФЛ в полной сумме.
(КонсультантПлюс, 2025)Чтобы применять такое освобождение от НДФЛ, стимулирующую выплату необходимо осуществлять на основании федерального закона, акта Президента РФ или Правительства РФ за счет ассигнований из федерального бюджета и (или) регионального бюджета. Например, в Письме Минфина России от 28.04.2022 N 03-04-06/39476 рассмотрена ситуация, когда размер выплат стимулирующего характера медработникам-вакцинаторам, произведенных на основании Постановления Правительства РФ от 23.08.2021 N 1396, увеличен субъектом РФ за счет средств своего бюджета. Финансовое ведомство подтвердило освобождение данных выплат от НДФЛ в полной сумме.
Информация: Заседание Правительства
("Официальный сайт Правительства РФ", 2024)Сегодня также рассмотрим параметры бюджетов внебюджетных государственных фондов, за счет которых будут выполнены все социальные обязательства перед гражданами. Обеспечим финансирование медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, которую оказывают федеральные организации здравоохранения, а также продолжим специальные выплаты медицинским работникам.
("Официальный сайт Правительства РФ", 2024)Сегодня также рассмотрим параметры бюджетов внебюджетных государственных фондов, за счет которых будут выполнены все социальные обязательства перед гражданами. Обеспечим финансирование медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, которую оказывают федеральные организации здравоохранения, а также продолжим специальные выплаты медицинским работникам.
Вопрос: Что понимается под планом мероприятий ("дорожной картой")?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Так, например, согласно п. 5 Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения", утв. распоряжением Правительства РФ от 28.12.2012 N 2599-р, результатом успешной реализации "дорожной карты" является выполнение целевых показателей структурных преобразований системы оказания медицинской помощи, основных показателей здоровья населения и уровня заработной платы работников медицинских организаций, предусмотренных Указом Президента РФ от 07.12.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Ожидаемыми результатами Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утв. распоряжением Правительства РФ от 30.04.2014 N 722-р, в сфере дошкольного образования являются:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Так, например, согласно п. 5 Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения", утв. распоряжением Правительства РФ от 28.12.2012 N 2599-р, результатом успешной реализации "дорожной карты" является выполнение целевых показателей структурных преобразований системы оказания медицинской помощи, основных показателей здоровья населения и уровня заработной платы работников медицинских организаций, предусмотренных Указом Президента РФ от 07.12.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Ожидаемыми результатами Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утв. распоряжением Правительства РФ от 30.04.2014 N 722-р, в сфере дошкольного образования являются:
Статья: Особенности трудовых отношений в условиях пандемии COVID-19
(Туранин В.Ю., Лиликова О.С., Прасолова А.Н.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)К примеру, из-за дефицита медицинских масок в аптеках стало популярно заниматься их шитьем дома. В соответствии со ст. 311 ТК РФ надомная форма занятости не должна быть противопоказана работнику по состоянию его здоровья, а условия ее выполнения должны отвечать требованиям охраны труда. Нельзя не отметить и тех граждан, которые продолжали свою деятельность на протяжении всего карантина. В соответствии с Указом Президента от 25 марта 2020 г. N 206 это те сферы деятельности, которые снабжают население товарами первой необходимости, обеспечивают комфортные условия проживания граждан, охраняют и защищают нашу жизнь и здоровье: предприятия водо- и теплоснабжения, энергетики; граждане, чья трудовая деятельность связана с медициной, аптеками, социальным обслуживанием; организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения; продуктовые и хозяйственные магазины и другие. Особый акцент был сделан на оплату труда медицинских работников, которые помогают бороться с пандемией и ее последствиями в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 октября 2020 г. N 1762.
(Туранин В.Ю., Лиликова О.С., Прасолова А.Н.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)К примеру, из-за дефицита медицинских масок в аптеках стало популярно заниматься их шитьем дома. В соответствии со ст. 311 ТК РФ надомная форма занятости не должна быть противопоказана работнику по состоянию его здоровья, а условия ее выполнения должны отвечать требованиям охраны труда. Нельзя не отметить и тех граждан, которые продолжали свою деятельность на протяжении всего карантина. В соответствии с Указом Президента от 25 марта 2020 г. N 206 это те сферы деятельности, которые снабжают население товарами первой необходимости, обеспечивают комфортные условия проживания граждан, охраняют и защищают нашу жизнь и здоровье: предприятия водо- и теплоснабжения, энергетики; граждане, чья трудовая деятельность связана с медициной, аптеками, социальным обслуживанием; организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения; продуктовые и хозяйственные магазины и другие. Особый акцент был сделан на оплату труда медицинских работников, которые помогают бороться с пандемией и ее последствиями в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 октября 2020 г. N 1762.
Статья: Конституционные основы социального государства в контексте конституционной реформы 2020 года
(Курданова М.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 5)- установлены дополнительные стимулирующие выплаты медицинским работникам, участвующим в лечении больных COVID-19, а также усилены страховые гарантии в отношении таких лиц <22>;
(Курданова М.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 5)- установлены дополнительные стимулирующие выплаты медицинским работникам, участвующим в лечении больных COVID-19, а также усилены страховые гарантии в отношении таких лиц <22>;
Статья: Принципы правового регулирования государственной модели национального здравоохранения
(Мохов А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 3)Принцип обеспечения гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в государственных организациях здравоохранения - важнейший принцип, характеризующий государственную модель здравоохранения. Несмотря на наличие и в настоящее время норм, ориентирующих отрасль на оказание медицинской помощи на безвозмездных для граждан началах, практика рыночно ориентированной отрасли свидетельствует об обратном. И тип большинства государственных учреждений здравоохранения (автономные и бюджетные), и формирование фонда оплаты труда медицинских работников, и другие организационные и финансовые особенности функционирования отрасли ориентируют управленцев и врачей на активное "навязывание" платных медицинских услуг населению. В Указе Президента РФ от 06.06.2019 N 254 "О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года" указана доля платных медицинских услуг в общем объеме платных услуг в 20%, а замещение бесплатных медицинских услуг, предоставляемых в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, медицинскими услугами, предоставляемыми на платной основе, названо в качестве угрозы национальной безопасности в сфере охраны здоровья граждан. Согласно предлагаемому принципу медицинская помощь гражданам в государственных организациях здравоохранения оказывается бесплатно в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, иными программами, реализуемыми за счет средств федерального бюджета в соответствии с настоящим Законом, иными федеральными законами.
(Мохов А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 3)Принцип обеспечения гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в государственных организациях здравоохранения - важнейший принцип, характеризующий государственную модель здравоохранения. Несмотря на наличие и в настоящее время норм, ориентирующих отрасль на оказание медицинской помощи на безвозмездных для граждан началах, практика рыночно ориентированной отрасли свидетельствует об обратном. И тип большинства государственных учреждений здравоохранения (автономные и бюджетные), и формирование фонда оплаты труда медицинских работников, и другие организационные и финансовые особенности функционирования отрасли ориентируют управленцев и врачей на активное "навязывание" платных медицинских услуг населению. В Указе Президента РФ от 06.06.2019 N 254 "О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года" указана доля платных медицинских услуг в общем объеме платных услуг в 20%, а замещение бесплатных медицинских услуг, предоставляемых в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, медицинскими услугами, предоставляемыми на платной основе, названо в качестве угрозы национальной безопасности в сфере охраны здоровья граждан. Согласно предлагаемому принципу медицинская помощь гражданам в государственных организациях здравоохранения оказывается бесплатно в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, иными программами, реализуемыми за счет средств федерального бюджета в соответствии с настоящим Законом, иными федеральными законами.
Статья: Вопросы правового регулирования оплаты труда в организациях здравоохранения
(Хныкин Г.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 2)"Локальные недочеты" озвучил Президент России В.В. Путин на пресс-конференции 19 декабря 2019 г. и призвал избавиться от несправедливой разницы в оплате труда рядовых и главных врачей, а еще повысить базовую ставку постоянного оклада <4>. То есть глава государства фактически признал, что результат бюджетной реформы оказался провальным. Кроме того, по его словам, нужно также ввести единый подход к стимулирующим выплатам медицинских работников.
(Хныкин Г.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 2)"Локальные недочеты" озвучил Президент России В.В. Путин на пресс-конференции 19 декабря 2019 г. и призвал избавиться от несправедливой разницы в оплате труда рядовых и главных врачей, а еще повысить базовую ставку постоянного оклада <4>. То есть глава государства фактически признал, что результат бюджетной реформы оказался провальным. Кроме того, по его словам, нужно также ввести единый подход к стимулирующим выплатам медицинских работников.
Статья: Ковидные больные - трудовые ситуации и споры
(Новикова Т.)
("Трудовое право", 2021, N 8)- Заявила о приостановке работы со ссылкой на невыплату доплат по Указу. Однако данные выплаты осуществляются только медицинским работникам при оказании скорой медпомощи и специализированной медпомощи в стационарных условиях (п. 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 484). Право на соответствующие выплаты у истца не возникает. Работодатель не осуществляет данные выплаты. Согласно п. 6 Указа выплата производится ФСС РФ по итогам расследования страхового случая. Медорганизация, установившая случай заболевания работника, обязана уведомить ФСС и работодателя. На основании уведомления работодатель обязан незамедлительно создать врачебную комиссию по расследованию обстоятельств заражения. По результатам расследования в ФСС направляется справка, на основании которой готовятся документы для выплаты. В адрес ответчика уведомление о подтверждении у истца диагноза COVID-19 не поступало.
(Новикова Т.)
("Трудовое право", 2021, N 8)- Заявила о приостановке работы со ссылкой на невыплату доплат по Указу. Однако данные выплаты осуществляются только медицинским работникам при оказании скорой медпомощи и специализированной медпомощи в стационарных условиях (п. 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 484). Право на соответствующие выплаты у истца не возникает. Работодатель не осуществляет данные выплаты. Согласно п. 6 Указа выплата производится ФСС РФ по итогам расследования страхового случая. Медорганизация, установившая случай заболевания работника, обязана уведомить ФСС и работодателя. На основании уведомления работодатель обязан незамедлительно создать врачебную комиссию по расследованию обстоятельств заражения. По результатам расследования в ФСС направляется справка, на основании которой готовятся документы для выплаты. В адрес ответчика уведомление о подтверждении у истца диагноза COVID-19 не поступало.
"Механизмы банкротства и их роль в обеспечении благосостояния человека: монография"
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2022)<326> Постановление Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762 (ред. от 28.11.2020) "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации" // СЗ РФ. 2020. N 45. Ст. 7115.
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2022)<326> Постановление Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762 (ред. от 28.11.2020) "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации" // СЗ РФ. 2020. N 45. Ст. 7115.
Статья: Эффективность оптимизации здравоохранения: правовые аспекты
(Хныкин Г.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 4)Но новые "девятые валы" нормотворчества не соответствуют принципам о справедливых условиях труда и его оплаты применительно к работникам здравоохранения. Сомнительная эффективность современной оптимизации медицинских учреждений многократно отмечена в публикациях <9>. Десять лет ее внедрения привели к сокращению финансирования и экономии на здоровье и жизни граждан. Причем каких-либо внятных объяснений по поводу этих двух взаимоисключающих мероприятий, проводимых почти одновременно, не последовало. С одной стороны - Концепция демографической политики РФ на период до 2025 г. (утв. Указом Президента РФ от 9 октября 2007 г. N 1351 (ред. от 01.07.2014)) <10>, с другой - разрушение проверенной и устойчивой системы советского здравоохранения, признанной мировым сообществом. Невозможно, казалось бы, одновременно планировать повышение качества жизни и увеличение периода дожития к 2025 г. до 75 лет и внедрение в медицине либерально-рыночных реформ.
(Хныкин Г.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 4)Но новые "девятые валы" нормотворчества не соответствуют принципам о справедливых условиях труда и его оплаты применительно к работникам здравоохранения. Сомнительная эффективность современной оптимизации медицинских учреждений многократно отмечена в публикациях <9>. Десять лет ее внедрения привели к сокращению финансирования и экономии на здоровье и жизни граждан. Причем каких-либо внятных объяснений по поводу этих двух взаимоисключающих мероприятий, проводимых почти одновременно, не последовало. С одной стороны - Концепция демографической политики РФ на период до 2025 г. (утв. Указом Президента РФ от 9 октября 2007 г. N 1351 (ред. от 01.07.2014)) <10>, с другой - разрушение проверенной и устойчивой системы советского здравоохранения, признанной мировым сообществом. Невозможно, казалось бы, одновременно планировать повышение качества жизни и увеличение периода дожития к 2025 г. до 75 лет и внедрение в медицине либерально-рыночных реформ.