ПРЕЗИДЕНТ ПОДПИСАЛ ЗАКОН ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЯХ И "РЕГУЛЯТОРНОЙ ГИЛЬОТИНЕ"
Подборка наиболее важных документов по запросу ПРЕЗИДЕНТ ПОДПИСАЛ ЗАКОН ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЯХ И "РЕГУЛЯТОРНОЙ ГИЛЬОТИНЕ" (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: "Регуляторная гильотина": реформа системы обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах
(Нестеров С.Е.)
("Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 5)"Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 5
(Нестеров С.Е.)
("Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 5)"Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 5
Статья: Упорядочение действующей системы обязательных требований в Российской Федерации
(Полякова Н.А.)
("Законность", 2024, N 2)Ключевые слова: обязательные требования, "регуляторная гильотина", предпринимательская деятельность, государственный контроль (надзор), муниципальный контроль.
(Полякова Н.А.)
("Законность", 2024, N 2)Ключевые слова: обязательные требования, "регуляторная гильотина", предпринимательская деятельность, государственный контроль (надзор), муниципальный контроль.
Статья: Распространение реформы обязательных требований на акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
(Переседов А.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 6)Ключевые слова: обязательные требования, "регуляторная гильотина", региональный контроль (надзор), муниципальный контроль.
(Переседов А.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 6)Ключевые слова: обязательные требования, "регуляторная гильотина", региональный контроль (надзор), муниципальный контроль.
Статья: Новые правила расчета средней заработной платы
(Каблучков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 9)Новое Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы вступило в силу 01.09.2025 (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.2025 N 540) <1>. Ранее действовавшее Положение (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 <2>) отменено в рамках механизма "регуляторной гильотины" - процедуры пересмотра и переоценки обязательных для бизнеса требований.
(Каблучков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 9)Новое Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы вступило в силу 01.09.2025 (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.2025 N 540) <1>. Ранее действовавшее Положение (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 <2>) отменено в рамках механизма "регуляторной гильотины" - процедуры пересмотра и переоценки обязательных для бизнеса требований.
Статья: Обеспечительный механизм реализации прав и законных интересов должника в процессе банкротства: узкий подход
(Михайлова В.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 1)<6> "Нормативное определение "регуляторной гильотины" отсутствует. По мнению авторов статьи, "регуляторная гильотина" - это кампания по пересмотру действующих обязательных требований в значительном количестве сфер регулирования, направленная на их совершенствование (упрощение, актуализацию, упорядочивание), в результате которой происходит массовая отмена ранее действовавших нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования". См.: Кнутов А.В., Плаксин С.М., Синятуллин Р.Х., Чаплинский А.В. "Регуляторная гильотина" в России и ее количественные результаты // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2022. N 2. С. 4 - 27. С. 9.
(Михайлова В.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 1)<6> "Нормативное определение "регуляторной гильотины" отсутствует. По мнению авторов статьи, "регуляторная гильотина" - это кампания по пересмотру действующих обязательных требований в значительном количестве сфер регулирования, направленная на их совершенствование (упрощение, актуализацию, упорядочивание), в результате которой происходит массовая отмена ранее действовавших нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования". См.: Кнутов А.В., Плаксин С.М., Синятуллин Р.Х., Чаплинский А.В. "Регуляторная гильотина" в России и ее количественные результаты // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2022. N 2. С. 4 - 27. С. 9.
Статья: Регуляторный контракт в электроэнергетике
(Белов С.А., Семенович К.С.)
("Право и бизнес", 2022, N 2)В то же время в определении параметров основного предмета соглашения - тарифов свобода волеизъявления сторон регуляторного контракта значительно ограничена императивно установленными условиями. Механизм тарифного регулирования, содержащийся в заключенном регуляторном контракте, должен соответствовать требованиям Закона об электроэнергетике, Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и, в зависимости от применяемого метода регулирования в отношении сетевой организации, либо Методическим указаниям о расчете тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденным Приказом ФСТ России от 17 февраля 2012 г. N 98-э <11>, либо Методическим указаниям по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, утвержденным Приказом ФСТ России от 30 марта 2012 г. N 228-э <12>. Закон об электроэнергетике также предусматривает необходимость сохранения в необходимой валовой выручке сетевой организации средств достигнутой экономии расходов в течение срока действия регуляторного контракта.
(Белов С.А., Семенович К.С.)
("Право и бизнес", 2022, N 2)В то же время в определении параметров основного предмета соглашения - тарифов свобода волеизъявления сторон регуляторного контракта значительно ограничена императивно установленными условиями. Механизм тарифного регулирования, содержащийся в заключенном регуляторном контракте, должен соответствовать требованиям Закона об электроэнергетике, Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и, в зависимости от применяемого метода регулирования в отношении сетевой организации, либо Методическим указаниям о расчете тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденным Приказом ФСТ России от 17 февраля 2012 г. N 98-э <11>, либо Методическим указаниям по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, утвержденным Приказом ФСТ России от 30 марта 2012 г. N 228-э <12>. Закон об электроэнергетике также предусматривает необходимость сохранения в необходимой валовой выручке сетевой организации средств достигнутой экономии расходов в течение срока действия регуляторного контракта.
Статья: Совершенствование отдельных аспектов системы государственного контроля и надзора для повышения эффективности государственного управления
(Чернышева Т.К.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 7)Ключевые слова: государственный контроль, обязательные требования, регуляторная гильотина, оценка затрат, стандартные издержки, эффективность государственного управления.
(Чернышева Т.К.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 7)Ключевые слова: государственный контроль, обязательные требования, регуляторная гильотина, оценка затрат, стандартные издержки, эффективность государственного управления.
Статья: Модернизация Конституции Российской Федерации: нормативная модель и практика
(Зенкин С.А.)
("Lex russica", 2018, N 11)Если данную формулировку понимать буквально, то она означала бы, что закон о поправке сначала вступает в силу и лишь потом должен быть подписан Президентом и обнародован. Но это было бы юридическим нонсенсом. Возможно, в приведенной формулировке имела место банальная опечатка ("вступивший"/"вступающий"), и Конституционный Суд, не предопределяя момент подписания Президентом, стремился лишь зафиксировать, что Президент должен подписать закон о поправке. Возможно же, имел место дефект конструкции, и Конституционный Суд желал донести, что после одобрения необходимым числом законодательных органов, которое требуется для вступления закона о поправке в силу, закон подлежит подписанию Президентом и обнародованию.
(Зенкин С.А.)
("Lex russica", 2018, N 11)Если данную формулировку понимать буквально, то она означала бы, что закон о поправке сначала вступает в силу и лишь потом должен быть подписан Президентом и обнародован. Но это было бы юридическим нонсенсом. Возможно, в приведенной формулировке имела место банальная опечатка ("вступивший"/"вступающий"), и Конституционный Суд, не предопределяя момент подписания Президентом, стремился лишь зафиксировать, что Президент должен подписать закон о поправке. Возможно же, имел место дефект конструкции, и Конституционный Суд желал донести, что после одобрения необходимым числом законодательных органов, которое требуется для вступления закона о поправке в силу, закон подлежит подписанию Президентом и обнародованию.
Статья: Некоторые проблемы реализации мероприятий "регуляторной гильотины"
(Летуновский В.В., Агеев А.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 1)Ключевые слова: контроль, надзор, обязательные требования, регуляторная гильотина, социальная безопасность.
(Летуновский В.В., Агеев А.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 1)Ключевые слова: контроль, надзор, обязательные требования, регуляторная гильотина, социальная безопасность.
Статья: Конституционное право на мотивированное управление
(Должиков А.В., Васильева А.Ф.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 2)Требование обоснованности являлось центральным в рамках "регуляторной гильотины" (статья 15 Закона об обязательных требованиях) <39>. Пересмотр подзаконного регулирования среди прочего был направлен на отмену необоснованных и устаревших обязательных требований. В то же время реальные результаты проведенной "регуляторной гильотины" оцениваются в доктрине критически <40>. Следовательно, эффективность управленческого подхода в проверке обоснованности регуляторной политики также может быть поставлена под сомнение. В этой связи актуальным представляется вопрос о судебном обжаловании устаревших обязательных требований.
(Должиков А.В., Васильева А.Ф.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 2)Требование обоснованности являлось центральным в рамках "регуляторной гильотины" (статья 15 Закона об обязательных требованиях) <39>. Пересмотр подзаконного регулирования среди прочего был направлен на отмену необоснованных и устаревших обязательных требований. В то же время реальные результаты проведенной "регуляторной гильотины" оцениваются в доктрине критически <40>. Следовательно, эффективность управленческого подхода в проверке обоснованности регуляторной политики также может быть поставлена под сомнение. В этой связи актуальным представляется вопрос о судебном обжаловании устаревших обязательных требований.
Статья: Систематизация обязательных требований: современное состояние и пути совершенствования
(Сурин И.М.)
("Административное право и процесс", 2024, N 5)Государство предпринимает широкий спектр мер в целях повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности в России и обеспечения высокого уровня соблюдения обязательных требований к предпринимательской деятельности. В рамках регуляторной гильотины был принят Федеральный закон N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" <1>, предложивший новое для науки административного права понятие "обязательные требования".
(Сурин И.М.)
("Административное право и процесс", 2024, N 5)Государство предпринимает широкий спектр мер в целях повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности в России и обеспечения высокого уровня соблюдения обязательных требований к предпринимательской деятельности. В рамках регуляторной гильотины был принят Федеральный закон N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" <1>, предложивший новое для науки административного права понятие "обязательные требования".