Превышение уровня шума в жилом помещении
Подборка наиболее важных документов по запросу Превышение уровня шума в жилом помещении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 11 "Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц" Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения""Нарушений прав заявителя при проведении проверки поступивших обращений уполномоченным органом не допущено, предприятие извещалось о проведении проверки изложенных в жалобах граждан фактов, предоставляло по требованию уполномоченного органа пояснения и документы письмом от 25.09.2023 N 7458, в котором пояснило, что не возражает против изменения расположения трансформаторной подстанции от здания рекреационного комплекса при условии выделении соответствующего земельного участка и компенсации расходов сетевой организации. Сам факт превышения допустимого уровня шума для жилых помещений гостиниц предприятие не оспаривало, а занимало позицию, что санитарные требования к эксплуатации электроустановок и уровню шума нормативно не установлены, равно как и к помещениям апартаментов.
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.07.2024 N 88-12940/2024 (УИД 72RS0025-01-2021-006240-62)
Категория: Споры с прочими органами государственной власти.
Требования: Об обязании осуществить установку акустического экрана вдоль железнодорожных путей.
Обстоятельства: Истец указывает, что отсутствие акустического экрана влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе экспертное заключение ООО "Лаборатория акустики и строительной физики" от 23.05.2022, пояснения эксперта <данные изъяты> Е.В., пришел к выводу о том, что зафиксированный экспертизой факт превышения уровня шума в жилых помещениях <данные изъяты> не является безусловным доказательством осуществления ОАО "РЖД" и Администрацией г. Тюмени деятельности с нарушением санитарных норм и правил, в материалах дела и в заключении эксперта не содержится доказательств, обосновывающих то, какие именно меры безусловно приведут к тому, чтобы уровень шума от автомобильного и железнодорожного транспорта снизился до предельно допустимого, в связи с чем суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска. Суд указал, что железнодорожные пути функционируют с 19 века, жилой дом по адресу: <данные изъяты> был построен вблизи действующих железнодорожных путей в 1968 году.
Категория: Споры с прочими органами государственной власти.
Требования: Об обязании осуществить установку акустического экрана вдоль железнодорожных путей.
Обстоятельства: Истец указывает, что отсутствие акустического экрана влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе экспертное заключение ООО "Лаборатория акустики и строительной физики" от 23.05.2022, пояснения эксперта <данные изъяты> Е.В., пришел к выводу о том, что зафиксированный экспертизой факт превышения уровня шума в жилых помещениях <данные изъяты> не является безусловным доказательством осуществления ОАО "РЖД" и Администрацией г. Тюмени деятельности с нарушением санитарных норм и правил, в материалах дела и в заключении эксперта не содержится доказательств, обосновывающих то, какие именно меры безусловно приведут к тому, чтобы уровень шума от автомобильного и железнодорожного транспорта снизился до предельно допустимого, в связи с чем суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска. Суд указал, что железнодорожные пути функционируют с 19 века, жилой дом по адресу: <данные изъяты> был построен вблизи действующих железнодорожных путей в 1968 году.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: И тишина... Анализ споров по шуму в ЖКХ
(Мариновская В.)
("Жилищное право", 2024, N 10)Истец - Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области, просил признать незаконной деятельность ТСН (жилья) "С" с превышением предельно допустимого уровня шума в жилом доме; обязать ТСЖ (жилья) "С" устранить нарушения санитарных правил, а именно разработать и провести мероприятия по снижению уровня шума от работы технологического оборудования, расположенного в помещении котельной жилого многоквартирного дома, с целью доведения уровня шума в жилой комнате до предельно допустимых уровней.
(Мариновская В.)
("Жилищное право", 2024, N 10)Истец - Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области, просил признать незаконной деятельность ТСН (жилья) "С" с превышением предельно допустимого уровня шума в жилом доме; обязать ТСЖ (жилья) "С" устранить нарушения санитарных правил, а именно разработать и провести мероприятия по снижению уровня шума от работы технологического оборудования, расположенного в помещении котельной жилого многоквартирного дома, с целью доведения уровня шума в жилой комнате до предельно допустимых уровней.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. В период с 7.00 до 23.00 ч в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ. Установлен и ряд требований относительно коммуникаций жилых домов и придомовых территорий.
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. В период с 7.00 до 23.00 ч в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ. Установлен и ряд требований относительно коммуникаций жилых домов и придомовых территорий.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47
(ред. от 19.10.2024)
"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"26. В жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное - 45 дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток.
(ред. от 19.10.2024)
"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"26. В жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное - 45 дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток.
Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"2. В здании или сооружении, которые могут являться источником шума, приводящего к недопустимому превышению уровня воздушного шума на территории, на которой будут осуществляться строительство и эксплуатация здания или сооружения, должны быть предусмотрены меры по снижению уровня шума, источником которого является это проектируемое здание или сооружение.
(ред. от 25.12.2023)
"Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"2. В здании или сооружении, которые могут являться источником шума, приводящего к недопустимому превышению уровня воздушного шума на территории, на которой будут осуществляться строительство и эксплуатация здания или сооружения, должны быть предусмотрены меры по снижению уровня шума, источником которого является это проектируемое здание или сооружение.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
Вопрос: Можно ли обратиться в суд с целью обязать застройщика произвести мероприятия по устранению нарушений шумоизоляции в квартире (при несоответствии требованиям, предъявляемым к уровню шума в жилых помещениях)?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В качестве основного доказательства при рассмотрении дел, связанных с недостатками шумоизоляции, суды исследуют заключение экспертизы. Превышение допустимого уровня шума в жилом помещении может быть вызвано нарушениями обязательных требований (качество материалов, нарушение технологии производства работ и пр.), установленных, в частности, СП 51.13330.2011 "Свод правил. Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003", утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 825, допущенными в процессе строительства (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27.02.2024 по делу N 88-5551/2024 (УИД 21MS0061-01-2020-007391-11), Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24.05.2023 N 88-12941/2023, Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.04.2022 N 88-5866/2022).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В качестве основного доказательства при рассмотрении дел, связанных с недостатками шумоизоляции, суды исследуют заключение экспертизы. Превышение допустимого уровня шума в жилом помещении может быть вызвано нарушениями обязательных требований (качество материалов, нарушение технологии производства работ и пр.), установленных, в частности, СП 51.13330.2011 "Свод правил. Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003", утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 825, допущенными в процессе строительства (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27.02.2024 по делу N 88-5551/2024 (УИД 21MS0061-01-2020-007391-11), Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24.05.2023 N 88-12941/2023, Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.04.2022 N 88-5866/2022).
Вопрос: Куда можно обратиться и как доказать систематическое нарушение покоя и тишины, превышение допустимого уровня шума, в том числе в ночное время, собственником помещения в многоквартирном доме?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответ: В случае систематического нарушение покоя и тишины необходимо обратиться с жалобой в органы Роспотребнадзора. Кроме того, после получения доказательств превышения допустимого уровня шума (заключение органов Роспотребнадзора) заинтересованное лицо вправе предъявить исковые требования к нарушителю о приведении уровня шума в соответствие с требованиями санитарных норм и правил.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответ: В случае систематического нарушение покоя и тишины необходимо обратиться с жалобой в органы Роспотребнадзора. Кроме того, после получения доказательств превышения допустимого уровня шума (заключение органов Роспотребнадзора) заинтересованное лицо вправе предъявить исковые требования к нарушителю о приведении уровня шума в соответствие с требованиями санитарных норм и правил.
Вопрос: Какие требования необходимо соблюдать при установке кондиционера?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Нормируемые параметры шума в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на селитебной территории установлены в таблице 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 (далее - СанПиН 1.2.3685-21).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Нормируемые параметры шума в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на селитебной территории установлены в таблице 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 (далее - СанПиН 1.2.3685-21).
Вопрос: Об устройстве акустических экранов на автомобильных дорогах общего пользования.
("Официальный сайт Росавтодора", 2023)После проведения замеров уровня акустического воздействия в случае превышения установленных уровней шума заявителю необходимо с результатами обратиться в подведомственное Росавтодору федеральное казенное учреждение, которое выполняет функции оперативного управления рассматриваемого участка автомобильной дороги.
("Официальный сайт Росавтодора", 2023)После проведения замеров уровня акустического воздействия в случае превышения установленных уровней шума заявителю необходимо с результатами обратиться в подведомственное Росавтодору федеральное казенное учреждение, которое выполняет функции оперативного управления рассматриваемого участка автомобильной дороги.
Статья: К вопросу о признаке пригодности для постоянного проживания в современном жилищном праве
(Побережная И.Ю., Побережный С.Г., Щеткин Д.С.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 5)На первый взгляд непригодным может быть признано жилое помещение, имеющее грубые конструктивные нарушения, в частности трещины в стенах, обвал крыши и т.п. Однако необходимо отталкиваться от рассмотренных выше требований, предъявляемых к жилым помещениям. Только соблюдение всех установленных требований позволяет говорить о пригодности, в противном случае статус пригодного жилья теряется. Например, если окна квартиры или дома выходят на оживленную магистраль и уровень шума превышает допустимый, то у собственников появляется законный способ признать свое жилье непригодным. Однако необходимо выполнить условие, коим является невозможность с помощью специальных конструкций и средств снизить уровень шума до пределов допустимого.
(Побережная И.Ю., Побережный С.Г., Щеткин Д.С.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 5)На первый взгляд непригодным может быть признано жилое помещение, имеющее грубые конструктивные нарушения, в частности трещины в стенах, обвал крыши и т.п. Однако необходимо отталкиваться от рассмотренных выше требований, предъявляемых к жилым помещениям. Только соблюдение всех установленных требований позволяет говорить о пригодности, в противном случае статус пригодного жилья теряется. Например, если окна квартиры или дома выходят на оживленную магистраль и уровень шума превышает допустимый, то у собственников появляется законный способ признать свое жилье непригодным. Однако необходимо выполнить условие, коим является невозможность с помощью специальных конструкций и средств снизить уровень шума до пределов допустимого.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Запись "пригодное для постоянного проживания" означает, что жилое помещение должно отвечать требованиям, предусмотренным жилищным законодательством, т.е. соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям. В Жилищном кодексе не содержится более требование о том, что жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Запись "пригодное для постоянного проживания" означает, что жилое помещение должно отвечать требованиям, предусмотренным жилищным законодательством, т.е. соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям. В Жилищном кодексе не содержится более требование о том, что жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта.
Статья: Основания признания жилого помещения непригодным для проживания: проблемы правового регулирования
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 6)Причины санитарно-эпидемиологического и гигиенического характера непригодности жилого помещения для проживания вызываются изменениями окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, что предполагает превышение нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей (абз. 3 п. 33 Положения).
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 6)Причины санитарно-эпидемиологического и гигиенического характера непригодности жилого помещения для проживания вызываются изменениями окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, что предполагает превышение нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей (абз. 3 п. 33 Положения).
Статья: Россиян предупредили о штрафе за уборку квартиры в вечернее время
(Александров Ю.)
("Жилищное право", 2025, N 9)В соответствии с утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" предельный уровень шума в жилом помещении с 07 до 23 ч составляет 55 ДБ, с 23 до 07 ч составляет 45 ДБ.
(Александров Ю.)
("Жилищное право", 2025, N 9)В соответствии с утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" предельный уровень шума в жилом помещении с 07 до 23 ч составляет 55 ДБ, с 23 до 07 ч составляет 45 ДБ.
Ситуация: Что делать, если шумят соседи?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений. Такое правонарушение влечет штраф в размере от 500 до 1 000 руб.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений. Такое правонарушение влечет штраф в размере от 500 до 1 000 руб.