Прекращение уголовного дела прокурором
Подборка наиболее важных документов по запросу Прекращение уголовного дела прокурором (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Участие прокурора в рассмотрении вопроса о прекращении уголовного дела в связи с назначением судебного штрафа
(Спирин А.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 1)"Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 1
(Спирин А.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 1)"Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 1
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)1. Признав постановление руководителя следственного органа или следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (за исключением дел частного обвинения) незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа. По делам частного обвинения постановление о прекращении уголовного дела прокурор может отменить только при наличии жалобы заинтересованного лица. Признав постановление дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу. Признав постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, руководитель следственного органа отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу.
(ред. от 27.10.2025)1. Признав постановление руководителя следственного органа или следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (за исключением дел частного обвинения) незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа. По делам частного обвинения постановление о прекращении уголовного дела прокурор может отменить только при наличии жалобы заинтересованного лица. Признав постановление дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу. Признав постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, руководитель следственного органа отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу.
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)5. Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае, если по результатам рассмотрения такого заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок судом принято решение, заявитель по истечении года со дня его вступления в силу, а если постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования отменено, уголовное дело возвращено прокурором для производства дополнительного дознания или пересоставления обвинительного акта либо возвращено судьей прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, то независимо от истечения указанного срока вправе обратиться в суд с новым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок с указанием на обстоятельства, имевшие место в течение периода, не вошедшего в предмет рассмотрения суда по прежнему заявлению, и свидетельствующие о нарушении права на уголовное судопроизводство в разумный срок. Заявитель вправе также ссылаться на ранее рассмотренные судом обстоятельства. Повторное обращение с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, в таком случае не требуется.
(ред. от 31.07.2025)5. Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае, если по результатам рассмотрения такого заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок судом принято решение, заявитель по истечении года со дня его вступления в силу, а если постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования отменено, уголовное дело возвращено прокурором для производства дополнительного дознания или пересоставления обвинительного акта либо возвращено судьей прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, то независимо от истечения указанного срока вправе обратиться в суд с новым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок с указанием на обстоятельства, имевшие место в течение периода, не вошедшего в предмет рассмотрения суда по прежнему заявлению, и свидетельствующие о нарушении права на уголовное судопроизводство в разумный срок. Заявитель вправе также ссылаться на ранее рассмотренные судом обстоятельства. Повторное обращение с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, в таком случае не требуется.
"Обеспечение судом правовых интересов в досудебных стадиях российского уголовного судопроизводства: монография"
(Хроменков И.Р., Качалова О.В.)
("Проспект", 2023)Что касается такой формы предварительного расследования, как следствие, то в случае несогласия с ходатайством следователя, адресованным суду, о прекращении уголовного дела прокурор вправе был выразить свое несогласие с позицией следствия в судебном заседании (ст. 230 УПК 1922 г.).
(Хроменков И.Р., Качалова О.В.)
("Проспект", 2023)Что касается такой формы предварительного расследования, как следствие, то в случае несогласия с ходатайством следователя, адресованным суду, о прекращении уголовного дела прокурор вправе был выразить свое несогласие с позицией следствия в судебном заседании (ст. 230 УПК 1922 г.).
Статья: Прекращение уголовного преследования и вопросы эффективности уголовно-процессуальной деятельности
(Качалова О.В., Качалов В.И.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)Обжалование прокурором постановлений суда о прекращения
(Качалова О.В., Качалов В.И.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)Обжалование прокурором постановлений суда о прекращения
Статья: Процессуальная форма правосудия по делам об административных правонарушениях
(Щепалов С.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)4. Функция административного преследования не подконтрольна прокуратуре так, как уголовное преследование. Прокуратура не контролирует непосредственно работу органов административного преследования. Так, в уголовном процессе последнее процессуальное решение, предшествующее рассмотрению уголовного дела судом, принимает прокурор (ст. 221, 222, 226.8 УПК РФ). Он вправе самостоятельно отменить незаконное постановление о возбуждении уголовного дела (ч. 4 ст. 146 УПК РФ). Прокурор принимает решение по вопросу законности решений следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела. Прокурор отменяет незаконные постановления органа дознания и дознавателя (ч. 5.1, 6 ст. 37 УПК РФ). Согласно же КоАП РФ прокурор осуществляет не контроль, а общий надзор за административным преследованием и административной юрисдикцией. Он вправе лишь опротестовать в суде постановление или определение по делу об административном правонарушении, но не отменить его непосредственно.
(Щепалов С.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)4. Функция административного преследования не подконтрольна прокуратуре так, как уголовное преследование. Прокуратура не контролирует непосредственно работу органов административного преследования. Так, в уголовном процессе последнее процессуальное решение, предшествующее рассмотрению уголовного дела судом, принимает прокурор (ст. 221, 222, 226.8 УПК РФ). Он вправе самостоятельно отменить незаконное постановление о возбуждении уголовного дела (ч. 4 ст. 146 УПК РФ). Прокурор принимает решение по вопросу законности решений следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела. Прокурор отменяет незаконные постановления органа дознания и дознавателя (ч. 5.1, 6 ст. 37 УПК РФ). Согласно же КоАП РФ прокурор осуществляет не контроль, а общий надзор за административным преследованием и административной юрисдикцией. Он вправе лишь опротестовать в суде постановление или определение по делу об административном правонарушении, но не отменить его непосредственно.
Статья: Полномочие по составлению итогового для предварительного следствия процессуального акта
(Овсянников И.В.)
("Законность", 2023, N 5)Ключевые слова: предварительное следствие, обвинительное заключение, прекращение уголовного дела, следователь, прокурор, разграничение полномочий.
(Овсянников И.В.)
("Законность", 2023, N 5)Ключевые слова: предварительное следствие, обвинительное заключение, прекращение уголовного дела, следователь, прокурор, разграничение полномочий.
"Доказывание и принятие решений в состязательном уголовном судопроизводстве: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Л.Н. Масленникова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Уголовно-процессуальные споры, возникающие при решении вопроса о возбуждении и расследовании уголовного дела, разрешаются судьей в порядке ст. 125, 125.1 УПК РФ путем рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя (например, решение об отказе в возбуждении уголовного дела или решение о прекращении уголовного дела), прокурора (например, оставление прокурором жалобы без рассмотрения).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Л.Н. Масленникова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Уголовно-процессуальные споры, возникающие при решении вопроса о возбуждении и расследовании уголовного дела, разрешаются судьей в порядке ст. 125, 125.1 УПК РФ путем рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя (например, решение об отказе в возбуждении уголовного дела или решение о прекращении уголовного дела), прокурора (например, оставление прокурором жалобы без рассмотрения).
Статья: Прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Кроме этого, как указано в п. 3 ч. 2 ст. 133 УПК РФ, право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеет подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ; в связи с отсутствием заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. п. 2 и 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 448 УПК РФ; в случае установления факта наличия в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению, наличия в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Кроме этого, как указано в п. 3 ч. 2 ст. 133 УПК РФ, право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеет подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ; в связи с отсутствием заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. п. 2 и 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 448 УПК РФ; в случае установления факта наличия в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению, наличия в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела.
Статья: Защита прав потерпевших и пределы полномочий прокурора по надзору за исполнением законов органами предварительного следствия
(Терентьева Е.Е., Терентьев А.Е.)
("Законность", 2023, N 7)Ключевые слова: надзор за исполнением законов органами предварительного следствия, права потерпевших, возврат уголовного дела прокурору, прекращение уголовного дела.
(Терентьева Е.Е., Терентьев А.Е.)
("Законность", 2023, N 7)Ключевые слова: надзор за исполнением законов органами предварительного следствия, права потерпевших, возврат уголовного дела прокурору, прекращение уголовного дела.
Статья: Понятие и правовой статус гражданского истца в уголовном процессе. Комментарий к статье 44 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Анализ формулировок, использованных законодателем в рассматриваемом пункте, начнем с определения содержания понятия "окончание расследования". Под окончанием расследования в анализируемом случае понимается заключительная часть (этап) стадии предварительного расследования, которая наступает тогда, когда все следственные (процессуальные) действия по полному, всестороннему и объективному исследованию обстоятельств дела закончены и необходимо принимать решение о дальнейшей судьбе уголовного дела. Редакция п. 4, 5.1 ч. 2 ст. 37 и ч. 3 ст. 39 УПК РФ позволяет констатировать наличие возможности начала анализируемого этапа и по письменному указанию о прекращении уголовного дела надзирающего прокурора дознавателю или руководителя следственного органа следователю.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Анализ формулировок, использованных законодателем в рассматриваемом пункте, начнем с определения содержания понятия "окончание расследования". Под окончанием расследования в анализируемом случае понимается заключительная часть (этап) стадии предварительного расследования, которая наступает тогда, когда все следственные (процессуальные) действия по полному, всестороннему и объективному исследованию обстоятельств дела закончены и необходимо принимать решение о дальнейшей судьбе уголовного дела. Редакция п. 4, 5.1 ч. 2 ст. 37 и ч. 3 ст. 39 УПК РФ позволяет констатировать наличие возможности начала анализируемого этапа и по письменному указанию о прекращении уголовного дела надзирающего прокурора дознавателю или руководителя следственного органа следователю.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)1) норма части пятой комментируемой статьи была признана неконституционной в той мере, в какой она по смыслу, придаваемому судебным толкованием, препятствуют подаче обвиняемым (подозреваемым) повторного административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок после принятия судебного решения по предшествующему заявлению о такой компенсации до истечения четырехлетнего срока, исчисляемого с момента завершения периода, которому уже дана судебная оценка в предыдущем решении о присуждении или об отказе в присуждении компенсации; обвиняемые (подозреваемые) вправе подавать повторное заявление о присуждении компенсации, если оно подано по истечении одного года после вступления в силу судебного решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении предшествующего заявления, а в случае отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, возвращения прокурором уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта или возвращения судьей уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом новое (повторное) заявление о присуждении названной компенсации может быть подано и до истечения указанного годичного срока <1>;
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)1) норма части пятой комментируемой статьи была признана неконституционной в той мере, в какой она по смыслу, придаваемому судебным толкованием, препятствуют подаче обвиняемым (подозреваемым) повторного административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок после принятия судебного решения по предшествующему заявлению о такой компенсации до истечения четырехлетнего срока, исчисляемого с момента завершения периода, которому уже дана судебная оценка в предыдущем решении о присуждении или об отказе в присуждении компенсации; обвиняемые (подозреваемые) вправе подавать повторное заявление о присуждении компенсации, если оно подано по истечении одного года после вступления в силу судебного решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении предшествующего заявления, а в случае отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, возвращения прокурором уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта или возвращения судьей уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом новое (повторное) заявление о присуждении названной компенсации может быть подано и до истечения указанного годичного срока <1>;