Прекращение обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией
Подборка наиболее важных документов по запросу Прекращение обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Форма: Проект муниципального контракта на поставку товара до 31.12.2021 включительно (образец заполнения)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)13.5.1. Возвратить их в полном объеме в срок не позднее 30 (тридцати) дней с момента окончания срока гарантийных обязательств.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)13.5.1. Возвратить их в полном объеме в срок не позднее 30 (тридцати) дней с момента окончания срока гарантийных обязательств.
Форма: Контракт на поставку продуктов питания (типовой)
(Приказ Минсельхоза России от 19.03.2020 N 140 (ред. от 12.10.2020))Для подтверждения обеспечения гарантийных обязательств Поставщик вместе с документами, указанными в пункте 3.3 раздела III настоящего Контракта, подтверждающими окончательное исполнение своих обязательств по настоящему Контракту, предоставляет Заказчику банковскую гарантию или документ, подтверждающий внесение в качестве обеспечения гарантийных обязательств денежных средств на указанный в настоящем Контракте счет Заказчика.
(Приказ Минсельхоза России от 19.03.2020 N 140 (ред. от 12.10.2020))Для подтверждения обеспечения гарантийных обязательств Поставщик вместе с документами, указанными в пункте 3.3 раздела III настоящего Контракта, подтверждающими окончательное исполнение своих обязательств по настоящему Контракту, предоставляет Заказчику банковскую гарантию или документ, подтверждающий внесение в качестве обеспечения гарантийных обязательств денежных средств на указанный в настоящем Контракте счет Заказчика.
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 03.09.2018 N 305-КГ18-13119 по делу N А40-70664/2017
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным приказа антимонопольного органа.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку факт уклонения общества от заключения договора поставки документально подтвержден, при этом доказательств принятия обществом всех необходимых и достаточных мер, направленных на исполнение принятого обязательства, представлено не было, равно как и доказательств, подтверждающих факт наличия у общества объективных причин несоблюдения требований, предъявляемых к банковской гарантии.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Отказывая в удовлетворении требования о признании недействительным приказа ФАС России, суды, оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе документацию об аукционе, руководствуясь положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, Правилами ведения Реестра недобросовестных поставщиков и Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211, пришли к выводу о наличии у антимонопольного органа правовых оснований для включения сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков с учетом доказанности факта неправомерного уклонения победителя аукциона от заключения государственного контракта путем совершения недобросовестных действии по предоставлению банковской гарантии, не соответствующей сроку обеспечиваемого обязательства.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным приказа антимонопольного органа.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку факт уклонения общества от заключения договора поставки документально подтвержден, при этом доказательств принятия обществом всех необходимых и достаточных мер, направленных на исполнение принятого обязательства, представлено не было, равно как и доказательств, подтверждающих факт наличия у общества объективных причин несоблюдения требований, предъявляемых к банковской гарантии.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Отказывая в удовлетворении требования о признании недействительным приказа ФАС России, суды, оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе документацию об аукционе, руководствуясь положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, Правилами ведения Реестра недобросовестных поставщиков и Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211, пришли к выводу о наличии у антимонопольного органа правовых оснований для включения сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков с учетом доказанности факта неправомерного уклонения победителя аукциона от заключения государственного контракта путем совершения недобросовестных действии по предоставлению банковской гарантии, не соответствующей сроку обеспечиваемого обязательства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Типовая ситуация: Как учесть банковскую гарантию
(Издательство "Главная книга", 2025)Банковскую гарантию, полученную от поставщика или должника, учтите на забалансовом счете 008 и спишите с него после исполнения обязательства или окончания срока действия гарантии.
(Издательство "Главная книга", 2025)Банковскую гарантию, полученную от поставщика или должника, учтите на забалансовом счете 008 и спишите с него после исполнения обязательства или окончания срока действия гарантии.
Вопрос: О порядке отказа заказчиком в принятии банковской гарантии, предоставляемой участником закупки.
(Письмо Минэкономразвития России от 15.03.2016 N Д28и-722)Согласно пункту 10 Порядка формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий, утвержденного приказом Минфина России от 18 декабря 2013 г. N 126н, в случае отказа в принятии банковской гарантии, прекращении обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией, возвращении банковской гарантии банку или уведомления банка об освобождении от обязательств по банковской гарантии заказчик обеспечивает формирование информации соответственно об отказе в принятии банковской гарантии, о прекращении обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией, о возвращении банковской гарантии банку или об уведомлении, направляемом заказчиком банку, об освобождении от обязательств по банковской гарантии.
(Письмо Минэкономразвития России от 15.03.2016 N Д28и-722)Согласно пункту 10 Порядка формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий, утвержденного приказом Минфина России от 18 декабря 2013 г. N 126н, в случае отказа в принятии банковской гарантии, прекращении обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией, возвращении банковской гарантии банку или уведомления банка об освобождении от обязательств по банковской гарантии заказчик обеспечивает формирование информации соответственно об отказе в принятии банковской гарантии, о прекращении обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией, о возвращении банковской гарантии банку или об уведомлении, направляемом заказчиком банку, об освобождении от обязательств по банковской гарантии.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017)Арбитражный суд округа согласился с выводом суда апелляционной инстанции о том, что не подлежит удовлетворению требование покупателя об обязании поставщика предоставить банковскую гарантию, но посчитал, что неустойка не может быть направлена на обеспечение неисполнимого обязательства, отменил решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции и отказал в удовлетворении исковых требований общества.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017)Арбитражный суд округа согласился с выводом суда апелляционной инстанции о том, что не подлежит удовлетворению требование покупателя об обязании поставщика предоставить банковскую гарантию, но посчитал, что неустойка не может быть направлена на обеспечение неисполнимого обязательства, отменил решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции и отказал в удовлетворении исковых требований общества.
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2015 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)В случае прекращении обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией, возвращении банковской гарантии банку или уведомления банка об освобождении от обязательств по банковской гарантии заказчик обеспечивает формирование соответствующей информации.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)В случае прекращении обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией, возвращении банковской гарантии банку или уведомления банка об освобождении от обязательств по банковской гарантии заказчик обеспечивает формирование соответствующей информации.
Статья: Комментарий к Обзору судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии, утв. Президиумом ВС РФ 05.06.2019
(Автонова Е.Д., Астапенко П.А., Борейшо Д.В., До М.Ю., Мальшаков А.А., Мымрин В.А., Папилин И.И., Романова О.И., Скутин Г.А., Ходасевич Л.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2020, NN 8, 9)На наш взгляд, ответ на него упирается в специфику отношений между принципалом и бенефициаром, сложившихся в приведенном деле. Она заключается в том, что в отношениях по государственному контракту принципалу (подрядчику в основном обязательстве) необходимо предоставить заказчику обеспечение в виде банковской гарантии на стадии торгов и исполнения обязательства. Утрата обеспечения является основанием для прекращения договорных отношений между принципалом и бенефициаром. Вместе с тем в декабре 2018 г. Закон о контрактной системе был дополнен положениями, согласно которым в случае отзыва лицензии у банка, предоставившего независимую гарантию, принципал вправе предоставить новое обеспечение обязательства в течение месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика о такой необходимости.
(Автонова Е.Д., Астапенко П.А., Борейшо Д.В., До М.Ю., Мальшаков А.А., Мымрин В.А., Папилин И.И., Романова О.И., Скутин Г.А., Ходасевич Л.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2020, NN 8, 9)На наш взгляд, ответ на него упирается в специфику отношений между принципалом и бенефициаром, сложившихся в приведенном деле. Она заключается в том, что в отношениях по государственному контракту принципалу (подрядчику в основном обязательстве) необходимо предоставить заказчику обеспечение в виде банковской гарантии на стадии торгов и исполнения обязательства. Утрата обеспечения является основанием для прекращения договорных отношений между принципалом и бенефициаром. Вместе с тем в декабре 2018 г. Закон о контрактной системе был дополнен положениями, согласно которым в случае отзыва лицензии у банка, предоставившего независимую гарантию, принципал вправе предоставить новое обеспечение обязательства в течение месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика о такой необходимости.
Статья: Договор аренды: банковская гарантия вместо обеспечительного платежа
(Денисова М.О.)
("Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 2)В целях применения положений п. 1 ст. 167 НК РФ (содержание которого с 2011 г. не менялось) о моменте определения налоговой базы по НДС (в том числе по состоянию на день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящего оказания услуг) такой оплатой следует считать получение продавцом денежных средств или прекращение обязательств иным способом, не противоречащим законодательству РФ, до оказания услуг.
(Денисова М.О.)
("Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 2)В целях применения положений п. 1 ст. 167 НК РФ (содержание которого с 2011 г. не менялось) о моменте определения налоговой базы по НДС (в том числе по состоянию на день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящего оказания услуг) такой оплатой следует считать получение продавцом денежных средств или прекращение обязательств иным способом, не противоречащим законодательству РФ, до оказания услуг.
Статья: Регламентированный комплекс по исполнению контракта на поставку товаров для государственных и муниципальных нужд
(Титова Г.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2017, N 4)Таким образом, решался бы возможный конфликт интересов между поставщиком и заказчиком, поскольку задержка передачи финансовых средств чревата проблемами для представителей малого и среднего бизнеса, так как ограничивается дальнейшее участие поставщиков в других тендерах, где также необходимо предоставление обеспечительных мер - банковской гарантии. Затягивание передвижения денежных средств углубляет неравенство в участии в тендерных мероприятиях хозяйствующих субъектов, представляющих крупный, средний и малый бизнес, подчеркивая приоритет крупного. Также установление сроков, которые прекращались бы раньше договорных обязательств, ограничивает интересы заказчика: защита таким способом своих интересов невозможна.
(Титова Г.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2017, N 4)Таким образом, решался бы возможный конфликт интересов между поставщиком и заказчиком, поскольку задержка передачи финансовых средств чревата проблемами для представителей малого и среднего бизнеса, так как ограничивается дальнейшее участие поставщиков в других тендерах, где также необходимо предоставление обеспечительных мер - банковской гарантии. Затягивание передвижения денежных средств углубляет неравенство в участии в тендерных мероприятиях хозяйствующих субъектов, представляющих крупный, средний и малый бизнес, подчеркивая приоритет крупного. Также установление сроков, которые прекращались бы раньше договорных обязательств, ограничивает интересы заказчика: защита таким способом своих интересов невозможна.
Статья: Срок действия контракта и срок исполнения обязательств: проблемы и решения
(Гурин О.Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2016, N 12)В то же время существует ряд писем Минэкономразвития России, содержащих конструктивный подход к разрешению рассматриваемой проблемы (например, письма от 10.05.2016 N Д28и-1322, от 22.07.2016 N Д28и-1982). Ведомство указывает, что в силу п. 4 ст. 329 ГК РФ прекращение основного обязательства влечет прекращение обеспечивающего его обязательства, а обязанность по возвращению обеспечения исполнения контракта возникает у заказчика на основании исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по данному контракту. Таким образом, в случаях, когда срок действия контракта определен сторонами как "до полного исполнения обязательств", банковская гарантия должна предоставляться с учетом срока исполнения основного обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя).
(Гурин О.Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2016, N 12)В то же время существует ряд писем Минэкономразвития России, содержащих конструктивный подход к разрешению рассматриваемой проблемы (например, письма от 10.05.2016 N Д28и-1322, от 22.07.2016 N Д28и-1982). Ведомство указывает, что в силу п. 4 ст. 329 ГК РФ прекращение основного обязательства влечет прекращение обеспечивающего его обязательства, а обязанность по возвращению обеспечения исполнения контракта возникает у заказчика на основании исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по данному контракту. Таким образом, в случаях, когда срок действия контракта определен сторонами как "до полного исполнения обязательств", банковская гарантия должна предоставляться с учетом срока исполнения основного обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя).
Статья: Банковские гарантии, принятые в качестве обеспечения заявки и исполнения контракта: актуальные вопросы
(Проданова Н.А., Зацаринная Е.И.)
("Аудитор", 2019, N 2)Возврат аванса в связи с неисполнением обязательств по контракту за счет обеспечения исполнения контракта банковской гарантией, предоставленного поставщиком (подрядчиком, исполнителем), отражается в учете бюджетного учреждения следующими бухгалтерскими записями:
(Проданова Н.А., Зацаринная Е.И.)
("Аудитор", 2019, N 2)Возврат аванса в связи с неисполнением обязательств по контракту за счет обеспечения исполнения контракта банковской гарантией, предоставленного поставщиком (подрядчиком, исполнителем), отражается в учете бюджетного учреждения следующими бухгалтерскими записями: