Прекращение обеспечения исполнения Контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Прекращение обеспечения исполнения Контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Банковская гарантия на гарантийные обязательства
(КонсультантПлюс, 2025)...[По мнению суда - ред.] расторжение договора в одностороннем порядке само по себе не влечет прекращения действия банковской гарантии.
(КонсультантПлюс, 2025)...[По мнению суда - ред.] расторжение договора в одностороннем порядке само по себе не влечет прекращения действия банковской гарантии.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Прекращение банковской гарантии
(КонсультантПлюс, 2025)...Положений о том, что обязательства гаранта по банковской гарантии прекращаются в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, Закон N 44-ФЗ и иные нормативные правовые акты не содержат. Подобное толкование противоречит смыслу банковской гарантии как обеспечения исполнения контрактов..."
(КонсультантПлюс, 2025)...Положений о том, что обязательства гаранта по банковской гарантии прекращаются в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, Закон N 44-ФЗ и иные нормативные правовые акты не содержат. Подобное толкование противоречит смыслу банковской гарантии как обеспечения исполнения контрактов..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Исполнение контракта по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли взыскать с заказчика сумму вознаграждения за оформление независимой гарантии, если контракт не заключен или расторгнут
(КонсультантПлюс, 2025)Предоставляя обеспечение исполнения контракта, подрядчик исходил из добросовестного и правомерного поведения заказчика, на которое он вправе был рассчитывать. Поэтому расходы, связанные с предоставлением такого обеспечения, не могут быть отнесены к предпринимательским рискам. Законодательство не позволяет подрядчику самому повлиять на прекращение банковской гарантии и получить у банка уплаченное комиссионное вознаграждение.
Можно ли взыскать с заказчика сумму вознаграждения за оформление независимой гарантии, если контракт не заключен или расторгнут
(КонсультантПлюс, 2025)Предоставляя обеспечение исполнения контракта, подрядчик исходил из добросовестного и правомерного поведения заказчика, на которое он вправе был рассчитывать. Поэтому расходы, связанные с предоставлением такого обеспечения, не могут быть отнесены к предпринимательским рискам. Законодательство не позволяет подрядчику самому повлиять на прекращение банковской гарантии и получить у банка уплаченное комиссионное вознаграждение.
Готовое решение: Как расторгнуть государственный или муниципальный контракт по соглашению сторон
(КонсультантПлюс, 2025)обязательств, которые в силу своего характера должны исполняться после прекращения действия контракта. К таким обязательствам можно отнести, например, гарантийные обязательства поставщика или обязанность заказчика вернуть денежные средства, перечисленные ему в качестве обеспечения исполнения контракта;
(КонсультантПлюс, 2025)обязательств, которые в силу своего характера должны исполняться после прекращения действия контракта. К таким обязательствам можно отнести, например, гарантийные обязательства поставщика или обязанность заказчика вернуть денежные средства, перечисленные ему в качестве обеспечения исполнения контракта;
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)
(ред. от 25.04.2025)В п. 1.1 банковской гарантии указано, что гарант обязуется осуществить платеж в пользу бенефициара в случае невыполнения (ненадлежащего выполнения) принципалом своих обязательств по контракту по требованию бенефициара. При этом гарантия обеспечивает исполнение принципалом его обязательств перед бенефициаром по контракту, в том числе обязательств по возврату авансового платежа, уплате неустоек (пеней, штрафов), предусмотренных контрактом, возмещению убытков (при их наличии). Соответственно, вывод судов о том, что банковская гарантия обеспечивает исключительно закрытый перечень обязательств принципала, не соответствует буквальному содержанию текста банковской гарантии (ст. 431 ГК РФ). Положений о том, что обязательства гаранта по банковской гарантии прекращаются в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта Закон N 44-ФЗ и иные нормативные правовые акты не содержат. Подобное толкование противоречит смыслу банковской гарантии как обеспечения исполнения контрактов.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)
(ред. от 25.04.2025)В п. 1.1 банковской гарантии указано, что гарант обязуется осуществить платеж в пользу бенефициара в случае невыполнения (ненадлежащего выполнения) принципалом своих обязательств по контракту по требованию бенефициара. При этом гарантия обеспечивает исполнение принципалом его обязательств перед бенефициаром по контракту, в том числе обязательств по возврату авансового платежа, уплате неустоек (пеней, штрафов), предусмотренных контрактом, возмещению убытков (при их наличии). Соответственно, вывод судов о том, что банковская гарантия обеспечивает исключительно закрытый перечень обязательств принципала, не соответствует буквальному содержанию текста банковской гарантии (ст. 431 ГК РФ). Положений о том, что обязательства гаранта по банковской гарантии прекращаются в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта Закон N 44-ФЗ и иные нормативные правовые акты не содержат. Подобное толкование противоречит смыслу банковской гарантии как обеспечения исполнения контрактов.
"Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.06.2019)Сославшись на то, что договорные отношения прекращены по обстоятельствам, за которые отвечает заказчик, подрядчик обратился в арбитражный суд с иском к администрации о возмещении убытков в размере фактически понесенных расходов на оплату банковской гарантии, предоставленной подрядчиком (принципалом) заказчику (бенефициару) в целях обеспечения исполнения муниципального контракта.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.06.2019)Сославшись на то, что договорные отношения прекращены по обстоятельствам, за которые отвечает заказчик, подрядчик обратился в арбитражный суд с иском к администрации о возмещении убытков в размере фактически понесенных расходов на оплату банковской гарантии, предоставленной подрядчиком (принципалом) заказчику (бенефициару) в целях обеспечения исполнения муниципального контракта.
Вопрос: Об учете в целях оценки кредитного риска по банковской гарантии информации на Официальном сайте ЕИС об исполнении заключенного контракта в сфере закупок.
(Письмо Банка России от 05.02.2024 N 03-23-2/883)В силу части 3.1 статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ уменьшение в соответствии с частями 7 и 7.1 статьи 96 Федерального закона N 44-ФЗ размера обеспечения исполнения контракта, предоставленного в виде независимой гарантии, осуществляется заказчиком путем отказа от части своих прав по этой гарантии. Отказ бенефициара от своих прав по независимой гарантии в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 378 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет прекращение независимой гарантии в указанной части.
(Письмо Банка России от 05.02.2024 N 03-23-2/883)В силу части 3.1 статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ уменьшение в соответствии с частями 7 и 7.1 статьи 96 Федерального закона N 44-ФЗ размера обеспечения исполнения контракта, предоставленного в виде независимой гарантии, осуществляется заказчиком путем отказа от части своих прав по этой гарантии. Отказ бенефициара от своих прав по независимой гарантии в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 378 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет прекращение независимой гарантии в указанной части.
Готовое решение: Как составить дополнительное соглашение к государственному контракту об увеличении объема работ
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы увеличиваете не только объем работ, но и срок исполнения контракта, в соответствии с ч. 27 ст. 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрите в допсоглашении новый срок возврата подрядчику денежных средств, внесенных в обеспечение исполнения контракта (ч. 1.5 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы увеличиваете не только объем работ, но и срок исполнения контракта, в соответствии с ч. 27 ст. 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрите в допсоглашении новый срок возврата подрядчику денежных средств, внесенных в обеспечение исполнения контракта (ч. 1.5 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)3. Обеспечение гарантийных обязательств фактически является частью обеспечения исполнения контракта.
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)3. Обеспечение гарантийных обязательств фактически является частью обеспечения исполнения контракта.
"Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Учебное пособие"
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)Размер обеспечения, которое должен предоставить участник закупки, варьируется от 5 до 30% от начальной (максимальной) цены контракта. Эта цена всегда указана в извещении о закупке. При высокой стоимости контракта, превышающей 50 млн руб., заказчик вправе повысить минимальный размер обеспечения и установить его диапазон в размере от 10 до 30% от НМЦК. Но в любом случае размер обеспечения не должен быть ниже, чем размер аванса, перечисляемого исполнителю, если выплата такого аванса предусмотрена государственным контрактом. Это требование действует также в случае, если размер аванса более 30% всей стоимости контракта. Таким образом, заказчик страхует риски невозврата аванса в случаях, если исполнитель после его получения прекратит исполнять свои обязательства по государственному контракту.
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)Размер обеспечения, которое должен предоставить участник закупки, варьируется от 5 до 30% от начальной (максимальной) цены контракта. Эта цена всегда указана в извещении о закупке. При высокой стоимости контракта, превышающей 50 млн руб., заказчик вправе повысить минимальный размер обеспечения и установить его диапазон в размере от 10 до 30% от НМЦК. Но в любом случае размер обеспечения не должен быть ниже, чем размер аванса, перечисляемого исполнителю, если выплата такого аванса предусмотрена государственным контрактом. Это требование действует также в случае, если размер аванса более 30% всей стоимости контракта. Таким образом, заказчик страхует риски невозврата аванса в случаях, если исполнитель после его получения прекратит исполнять свои обязательства по государственному контракту.
Ситуация: Как по соглашению сторон расторгнуть частично исполненный контракт, заключенный по Закону N 44-ФЗ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При расторжении контракта обязательства по нему по общему правилу прекращаются (п. 2 ст. 453 ГК РФ). В связи с этим заказчик обязан вернуть денежные средства, которые поставщик внес в качестве обеспечения исполнения контракта. В противном случае действия заказчика могут быть квалифицированы как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При расторжении контракта обязательства по нему по общему правилу прекращаются (п. 2 ст. 453 ГК РФ). В связи с этим заказчик обязан вернуть денежные средства, которые поставщик внес в качестве обеспечения исполнения контракта. В противном случае действия заказчика могут быть квалифицированы как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).
Готовое решение: Каков порядок возврата обеспечения контракта (его части), гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При банкротстве поставщика (подрядчика, исполнителя) - юридического лица у заказчика возникает обязанность отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке на основании пп. "а" п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, поскольку данное лицо перестало соответствовать требованиям, установленным к участникам закупки согласно п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Если при этом отсутствуют основания для удержания обеспечения исполнения контракта, верните его в общем порядке (п. 2 ст. 381.1 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)При банкротстве поставщика (подрядчика, исполнителя) - юридического лица у заказчика возникает обязанность отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке на основании пп. "а" п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, поскольку данное лицо перестало соответствовать требованиям, установленным к участникам закупки согласно п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Если при этом отсутствуют основания для удержания обеспечения исполнения контракта, верните его в общем порядке (п. 2 ст. 381.1 ГК РФ).
Статья: Обзор некоторых правовых позиций Верховного Суда РФ по делам, связанным с применением законодательства о закупках, за I квартал 2022 года
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)Победитель электронного аукциона представил в качестве обеспечения исполнения контракта (далее - ОИК) банковскую гарантию (далее - БГ), однако был признан уклонившимся от заключения контракта.
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)Победитель электронного аукциона представил в качестве обеспечения исполнения контракта (далее - ОИК) банковскую гарантию (далее - БГ), однако был признан уклонившимся от заключения контракта.
Вопрос: О предоставлении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения исполнения контракта в виде независимой гарантии в случае изменения его существенных условий.
(Письмо Минфина России от 06.10.2023 N 24-06-07/95353)Таким образом, заключение дополнительного соглашения, предусматривающего изменение существенных условий контракта, в том числе в части увеличения цены контракта, возможно при условии предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения исполнения контракта в соответствии со статьей 96 Закона N 44-ФЗ, только если такие изменения влекут возникновение новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта.
(Письмо Минфина России от 06.10.2023 N 24-06-07/95353)Таким образом, заключение дополнительного соглашения, предусматривающего изменение существенных условий контракта, в том числе в части увеличения цены контракта, возможно при условии предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения исполнения контракта в соответствии со статьей 96 Закона N 44-ФЗ, только если такие изменения влекут возникновение новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта.
Последние изменения: Независимая гарантия по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Банк, выдавший банковскую гарантию для обеспечения исполнения контракта, должен соответствовать специальным требованиям только на момент выдачи такой гарантии. Обязанности соответствовать таким требованиям в течение всего срока действия контракта Закон N 44-ФЗ не содержит. Если банк перестал соответствовать этим требованиям, но осуществляет банковскую деятельность, его обязательства по выданной гарантии не прекращаются. Менять обеспечение исполнения контракта в таком случае не нужно.
(КонсультантПлюс, 2025)Банк, выдавший банковскую гарантию для обеспечения исполнения контракта, должен соответствовать специальным требованиям только на момент выдачи такой гарантии. Обязанности соответствовать таким требованиям в течение всего срока действия контракта Закон N 44-ФЗ не содержит. Если банк перестал соответствовать этим требованиям, но осуществляет банковскую деятельность, его обязательства по выданной гарантии не прекращаются. Менять обеспечение исполнения контракта в таком случае не нужно.