Прекращение исполнительного производства в связи со смертью коап
Подборка наиболее важных документов по запросу Прекращение исполнительного производства в связи со смертью коап (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Смерть должника как основание для завершения принудительного исполнения исполнительного документа
(Гусаков С.Ю.)
("Вестник исполнительного производства", 2024, N 4)В то же время в случае установления факта смерти должника-гражданина по исполнительному производству о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершенное преступление, решение о прекращении исполнительного производства принимается судебным приставом-исполнителем самостоятельно (п. 1 ч. 14 ст. 103 Закона об исполнительном производстве). Обращаться в орган, принявший решение о назначении наказания, в этом случае не потребуется.
(Гусаков С.Ю.)
("Вестник исполнительного производства", 2024, N 4)В то же время в случае установления факта смерти должника-гражданина по исполнительному производству о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершенное преступление, решение о прекращении исполнительного производства принимается судебным приставом-исполнителем самостоятельно (п. 1 ч. 14 ст. 103 Закона об исполнительном производстве). Обращаться в орган, принявший решение о назначении наказания, в этом случае не потребуется.
"Исполнение требований неимущественного характера"
(Кудрявцева В.П.)
("Статут", 2015)5. Прекращение исполнения акта по делу об административном правонарушении. Данное правило имеет бланкетный характер и отсылает к ст. 31.7 КоАП, которой в свою очередь закреплено шесть оснований прекращения производства по исполнению административного наказания. Так, в ч. 4 ст. 32.12 и ч. 7 ст. 32.13 КоАП закреплено право лица, в отношении которого вынесено постановление либо об административном приостановлении деятельности, либо об обязательных работах, обратиться в соответствующий орган (суд) с заявлением о прекращении исполнения исполнительного документа. При применении указанной нормы в процессе исполнения исполнительных документов об административном приостановлении деятельности, административном выдворении лица за пределы России, о назначении обязательных работ судебный пристав-исполнитель выносит исключительно постановление о прекращении исполнительного производства, не решая вопросы о перераспределении материальных благ (в том числе денежных средств). Между тем нормы КоАП и Закона об исполнительном производстве не сочетаются между собой. Так, в КоАП одним из оснований прекращения исполнения производства является отмена акта о привлечении к ответственности, но такая же норма содержится в п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве. Видимо, положение п. 5 ч. 2 ст. 43 в совокупности с п. 5 ст. 31.7 КоАП будет служить специальным правилом по отношению к общему, закрепленному ранее. Но бесспорную сумятицу в правоприменение вносит п. 4 ст. 31.7 КоАП, устанавливающий в качестве основания прекращения исполнительного производства истечение сроков давности исполнения постановления об административном правонарушении и в связи с этим противоречащий п. 9 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве. Представляется, что приоритетным правилом для применения будет именно указанная норма, отсылающая к КоАП. Поэтому в случаях отмены постановления о привлечении лица к административной ответственности, смерти лица, привлеченного к ответственности, истечения сроков давности исполнительное производство подлежит прекращению по данному основанию.
(Кудрявцева В.П.)
("Статут", 2015)5. Прекращение исполнения акта по делу об административном правонарушении. Данное правило имеет бланкетный характер и отсылает к ст. 31.7 КоАП, которой в свою очередь закреплено шесть оснований прекращения производства по исполнению административного наказания. Так, в ч. 4 ст. 32.12 и ч. 7 ст. 32.13 КоАП закреплено право лица, в отношении которого вынесено постановление либо об административном приостановлении деятельности, либо об обязательных работах, обратиться в соответствующий орган (суд) с заявлением о прекращении исполнения исполнительного документа. При применении указанной нормы в процессе исполнения исполнительных документов об административном приостановлении деятельности, административном выдворении лица за пределы России, о назначении обязательных работ судебный пристав-исполнитель выносит исключительно постановление о прекращении исполнительного производства, не решая вопросы о перераспределении материальных благ (в том числе денежных средств). Между тем нормы КоАП и Закона об исполнительном производстве не сочетаются между собой. Так, в КоАП одним из оснований прекращения исполнения производства является отмена акта о привлечении к ответственности, но такая же норма содержится в п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве. Видимо, положение п. 5 ч. 2 ст. 43 в совокупности с п. 5 ст. 31.7 КоАП будет служить специальным правилом по отношению к общему, закрепленному ранее. Но бесспорную сумятицу в правоприменение вносит п. 4 ст. 31.7 КоАП, устанавливающий в качестве основания прекращения исполнительного производства истечение сроков давности исполнения постановления об административном правонарушении и в связи с этим противоречащий п. 9 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве. Представляется, что приоритетным правилом для применения будет именно указанная норма, отсылающая к КоАП. Поэтому в случаях отмены постановления о привлечении лица к административной ответственности, смерти лица, привлеченного к ответственности, истечения сроков давности исполнительное производство подлежит прекращению по данному основанию.
Нормативные акты
<Письмо> ФТС РФ от 19.11.2007 N 03-198/43524
"Об учете дебиторской задолженности по административным штрафам"В случае же, когда уполномоченным лицом таможенного органа (суда) выносится постановление о прекращении исполнительного производства в связи с истечением сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 КоАП России, то в данном случае, по мнению Управления, лишь прекращаются основания для применения государством (в лице уполномоченных органов) принудительного порядка взыскания наложенной суммы административного штрафа.
"Об учете дебиторской задолженности по административным штрафам"В случае же, когда уполномоченным лицом таможенного органа (суда) выносится постановление о прекращении исполнительного производства в связи с истечением сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 КоАП России, то в данном случае, по мнению Управления, лишь прекращаются основания для применения государством (в лице уполномоченных органов) принудительного порядка взыскания наложенной суммы административного штрафа.
Приказ Росфиннадзора от 11.02.2013 N 79
"Об утверждении Порядка отнесения на забалансовый счет задолженности по уплате административных штрафов, признанной нереальной (безнадежной) к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства на основании которых задолженность по уплате административных штрафов признается нереальной (безнадежной) к взысканию"в) постановлением судебного пристава-исполнителя, вынесенным в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
"Об утверждении Порядка отнесения на забалансовый счет задолженности по уплате административных штрафов, признанной нереальной (безнадежной) к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства на основании которых задолженность по уплате административных штрафов признается нереальной (безнадежной) к взысканию"в) постановлением судебного пристава-исполнителя, вынесенным в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
Статья: Исполнительное производство в действии: судебная практика и практические советы
(Степкин С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012)Так, прекращение исполнительного производства судебным приставом-исполнителем производится в случае отмены судебного акта, на основании которого был выдан сам исполнительный документ, заключения сторонами исполнительного производства мирового соглашения, утвержденного судом, отказа взыскателя от взыскания, если такой отказ был принят судом, принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа в случае, если исполнительный документ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, был отменен или признан недействительным, а также по иным основаниям, установленным федеральным законом (ст. 31.7 КоАП РФ), исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.
(Степкин С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012)Так, прекращение исполнительного производства судебным приставом-исполнителем производится в случае отмены судебного акта, на основании которого был выдан сам исполнительный документ, заключения сторонами исполнительного производства мирового соглашения, утвержденного судом, отказа взыскателя от взыскания, если такой отказ был принят судом, принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа в случае, если исполнительный документ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, был отменен или признан недействительным, а также по иным основаниям, установленным федеральным законом (ст. 31.7 КоАП РФ), исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.
"Исполнительное производство: Учебник"
(под общ. ред. В.В. Яркова)
("Статут", 2020)<1> В свою очередь, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях основания для прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 31.7 КоАП) могут быть сгруппированы аналогичным образом. К обстоятельствам, связанным с утратой или изменением правового статуса стороны исполнительного производства, относятся смерть лица, привлеченного к административной ответственности, или объявление его умершим, внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства или записи об исключении юридического лица из данного реестра. Все остальные основания, а именно издание акта амнистии, истечение сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, отмена постановления, вынесение постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, признание утратившим силу закона или отдельных его положений, устанавливающих административную ответственность за содеянное, можно отнести к третьей из указанных групп обстоятельств.
(под общ. ред. В.В. Яркова)
("Статут", 2020)<1> В свою очередь, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях основания для прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 31.7 КоАП) могут быть сгруппированы аналогичным образом. К обстоятельствам, связанным с утратой или изменением правового статуса стороны исполнительного производства, относятся смерть лица, привлеченного к административной ответственности, или объявление его умершим, внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства или записи об исключении юридического лица из данного реестра. Все остальные основания, а именно издание акта амнистии, истечение сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, отмена постановления, вынесение постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, признание утратившим силу закона или отдельных его положений, устанавливающих административную ответственность за содеянное, можно отнести к третьей из указанных групп обстоятельств.
"Настольная книга судебного пристава-исполнителя: Учебно-практическое пособие"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.А. Гуреева, С.В. Сазанова)
("Статут", 2017)г) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ;
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.А. Гуреева, С.В. Сазанова)
("Статут", 2017)г) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ;
"Исполнительное производство: Учебник"
(4-е издание, исправленное и дополненное)
(Гуреев В.А., Гущин В.В.)
("Статут", 2014)Исходя из ст. 31.7 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случаях: издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное; смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим; истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ; отмены постановления; вынесения в случаях, предусмотренных данным Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
(4-е издание, исправленное и дополненное)
(Гуреев В.А., Гущин В.В.)
("Статут", 2014)Исходя из ст. 31.7 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случаях: издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное; смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим; истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ; отмены постановления; вынесения в случаях, предусмотренных данным Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
Статья: Основанием правопреемства в исполнительном производстве является правопреемство, осуществленное в материальном правоотношении, подтвержденном судебным актом либо актом иного органа
(Грось Л.А.)
("Исполнительное право", 2010, N 4)Административно- и уголовно-правовые имущественные санкции, независимо от того, каким органом или должностным лицом примененные в отношении физических лиц и требующие исполнения в порядке, установленном ФЗ "Об исполнительном производстве", не могут быть предметом правопреемства. В соответствии с п. 3 ст. 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) смерть лица, привлеченного к административной ответственности, или объявление его умершим в порядке, установленном ГПК РФ, влечет прекращение исполнения постановления об административном наказании. Ч. 4 п. 15 ст. 103 ФЗ "Об исполнительном производстве" в качестве основания окончания исполнительного производства о взыскании штрафа по приговору суда также называет смерть осужденного либо объявление его умершим. Такие законодательные установления обусловлены неразрывной связью административно- и уголовно-правового наказания с личностью наказанного.
(Грось Л.А.)
("Исполнительное право", 2010, N 4)Административно- и уголовно-правовые имущественные санкции, независимо от того, каким органом или должностным лицом примененные в отношении физических лиц и требующие исполнения в порядке, установленном ФЗ "Об исполнительном производстве", не могут быть предметом правопреемства. В соответствии с п. 3 ст. 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) смерть лица, привлеченного к административной ответственности, или объявление его умершим в порядке, установленном ГПК РФ, влечет прекращение исполнения постановления об административном наказании. Ч. 4 п. 15 ст. 103 ФЗ "Об исполнительном производстве" в качестве основания окончания исполнительного производства о взыскании штрафа по приговору суда также называет смерть осужденного либо объявление его умершим. Такие законодательные установления обусловлены неразрывной связью административно- и уголовно-правового наказания с личностью наказанного.
"Рассмотрение арбитражными судами дел об административных правонарушениях: комментарии законодательства. Обзор практики. Рекомендации"
(под ред. Э.Н. Ренова)
("НОРМА", 2003)В-четвертых, различны основания прекращения исполнения и окончания исполнительного производства. В первом случае ими являются нормативные акты или акты органов, уполномоченных пересматривать принятые постановления, и определенные события (смерть, истечение срока). При этом окончание производства связано с результатами деятельности субъектов, которые обязаны исполнять постановление.
(под ред. Э.Н. Ренова)
("НОРМА", 2003)В-четвертых, различны основания прекращения исполнения и окончания исполнительного производства. В первом случае ими являются нормативные акты или акты органов, уполномоченных пересматривать принятые постановления, и определенные события (смерть, истечение срока). При этом окончание производства связано с результатами деятельности субъектов, которые обязаны исполнять постановление.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(Голубева А.Р., Салькова Н.В., Селионов И.В.)
(под ред. Ю.А. Дмитриева)
("Деловой двор", 2008)4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 настоящего КоАП РФ;
(постатейный)
(Голубева А.Р., Салькова Н.В., Селионов И.В.)
(под ред. Ю.А. Дмитриева)
("Деловой двор", 2008)4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 настоящего КоАП РФ;