Предъявление обвинения дознавателем
Подборка наиболее важных документов по запросу Предъявление обвинения дознавателем (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Вызов физического лица для допроса на стадии предварительного расследования. Комментарий к статье 188 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Причем буквально вызову в порядке ст. 188 УПК РФ подлежит не любой обвиняемый. Согласно все той же ч. 4 ст. 172 УПК РФ лишь обвиняемый, находящийся на свободе, вызывается на допрос в порядке, предусмотренном ст. 188 УПК РФ. В ч. 4 ст. 172 УПК РФ речь идет об извещении о дне предъявления обвинения. Между тем известно, что, приглашая обвиняемого для предъявления обвинения, следователь (дознаватель и др.) одновременно вызывает его и для допроса. Данное утверждение базируется на требовании, содержащемся в ч. 1 ст. 173 УПК РФ. Согласно закрепленному здесь правилу допрашивать обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения - обязанность следователя (дознавателя и др.).
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Причем буквально вызову в порядке ст. 188 УПК РФ подлежит не любой обвиняемый. Согласно все той же ч. 4 ст. 172 УПК РФ лишь обвиняемый, находящийся на свободе, вызывается на допрос в порядке, предусмотренном ст. 188 УПК РФ. В ч. 4 ст. 172 УПК РФ речь идет об извещении о дне предъявления обвинения. Между тем известно, что, приглашая обвиняемого для предъявления обвинения, следователь (дознаватель и др.) одновременно вызывает его и для допроса. Данное утверждение базируется на требовании, содержащемся в ч. 1 ст. 173 УПК РФ. Согласно закрепленному здесь правилу допрашивать обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения - обязанность следователя (дознавателя и др.).
Статья: Случаи обязательного участия защитника в уголовном судопроизводстве. Комментарий к статье 51 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В.Г. Сызранцев полагает, что подозреваемому может предъявляться обвинение по правилам ст. 172 УПК РФ. Между тем в указанной статье нет ни слова о подозреваемом. Согласно названной норме права о дне предъявления обвинения извещается обвиняемый, право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении при предъявлении обвинения участия защитника следователем (дознавателем и др.) в порядке, установленном ст. 50 УПК РФ, разъясняется также обвиняемому. Прежде чем объявить постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, следователь (дознаватель и др.) удостоверяется в личности обвиняемого, а не подозреваемого. Существо предъявленного обвинения, а также права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ, разъясняются обвиняемому (ч. 2 - 5 ст. 172 УПК РФ). Подобного рода примеры употребления законодателем понятия "обвиняемый", а не "подозреваемый" можно легко продолжить.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В.Г. Сызранцев полагает, что подозреваемому может предъявляться обвинение по правилам ст. 172 УПК РФ. Между тем в указанной статье нет ни слова о подозреваемом. Согласно названной норме права о дне предъявления обвинения извещается обвиняемый, право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении при предъявлении обвинения участия защитника следователем (дознавателем и др.) в порядке, установленном ст. 50 УПК РФ, разъясняется также обвиняемому. Прежде чем объявить постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, следователь (дознаватель и др.) удостоверяется в личности обвиняемого, а не подозреваемого. Существо предъявленного обвинения, а также права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ, разъясняются обвиняемому (ч. 2 - 5 ст. 172 УПК РФ). Подобного рода примеры употребления законодателем понятия "обвиняемый", а не "подозреваемый" можно легко продолжить.
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 08.03.2026)8. В зависимости от тяжести предъявленного обвинения и фактических обстоятельств подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом всем запретам, указанным в части седьмой настоящей статьи, либо некоторым из них. Запреты могут быть изменены судом по ходатайству подозреваемого или обвиняемого, его защитника, законного представителя, а также следователя или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело. Подозреваемый или обвиняемый не может быть ограничен в праве использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, со следователем. О каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый информирует контролирующий орган.
(ред. от 08.03.2026)8. В зависимости от тяжести предъявленного обвинения и фактических обстоятельств подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом всем запретам, указанным в части седьмой настоящей статьи, либо некоторым из них. Запреты могут быть изменены судом по ходатайству подозреваемого или обвиняемого, его защитника, законного представителя, а также следователя или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело. Подозреваемый или обвиняемый не может быть ограничен в праве использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, со следователем. О каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый информирует контролирующий орган.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 41
(ред. от 27.05.2025)
"О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий"О том, что обвиняемый, подозреваемый может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу, могут свидетельствовать наличие угроз со стороны обвиняемого, подозреваемого, его родственников, иных лиц, предложение указанных лиц свидетелям, потерпевшим, специалистам, экспертам, иным участникам уголовного судопроизводства выгод материального и нематериального характера с целью фальсификации доказательств по делу, предъявление лицу обвинения в совершении преступления в составе организованной группы или преступного сообщества.
(ред. от 27.05.2025)
"О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий"О том, что обвиняемый, подозреваемый может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу, могут свидетельствовать наличие угроз со стороны обвиняемого, подозреваемого, его родственников, иных лиц, предложение указанных лиц свидетелям, потерпевшим, специалистам, экспертам, иным участникам уголовного судопроизводства выгод материального и нематериального характера с целью фальсификации доказательств по делу, предъявление лицу обвинения в совершении преступления в составе организованной группы или преступного сообщества.
Статья: Материальные гарантии потерпевшего, в отношении которого принято решение об осуществлении государственной защиты
(Григорьева Н.В.)
("Современное право", 2025, N 1)Система мер безопасности включает не только установленные уголовно-процессуальным законодательством меры процессуального характера (участие в процессе под псевдонимом, предъявление обвиняемого для опознания, исключая визуальное наблюдение, и др.). Федеральный закон от 20.08.2004 N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" устанавливает специальные меры государственной защиты (личная охрана, переселение на другое место жительства и др.), применяемые по решению следователя, дознавателя, суда специализированными подразделениями органов исполнительной власти в области государственной защиты.
(Григорьева Н.В.)
("Современное право", 2025, N 1)Система мер безопасности включает не только установленные уголовно-процессуальным законодательством меры процессуального характера (участие в процессе под псевдонимом, предъявление обвиняемого для опознания, исключая визуальное наблюдение, и др.). Федеральный закон от 20.08.2004 N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" устанавливает специальные меры государственной защиты (личная охрана, переселение на другое место жительства и др.), применяемые по решению следователя, дознавателя, суда специализированными подразделениями органов исполнительной власти в области государственной защиты.
Статья: К вопросу о некоторых правовых и организационных проблемах деятельности органов прокуратуры по обеспечению национальной безопасности в сфере миграции, не связанных с осуществлением надзорных полномочий
(Земсков А.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 12)В частности, на досудебной стадии прокурор уполномочен проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях; выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании (это полномочие имеет ключевое значение, так как подобное постановление, в силу п. 43 ст. 5 УПК РФ, само по себе является поводом для возбуждения уголовного дела (п. 4 ч. 1 ст. 140 УПК РФ); давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий, что особенно важно в сложных, многоэпизодных делах о миграционных преступлениях; утверждать обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление, тем самым принимая на себя ответственность за законность и обоснованность предъявленного обвинения.
(Земсков А.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 12)В частности, на досудебной стадии прокурор уполномочен проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях; выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании (это полномочие имеет ключевое значение, так как подобное постановление, в силу п. 43 ст. 5 УПК РФ, само по себе является поводом для возбуждения уголовного дела (п. 4 ч. 1 ст. 140 УПК РФ); давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий, что особенно важно в сложных, многоэпизодных делах о миграционных преступлениях; утверждать обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление, тем самым принимая на себя ответственность за законность и обоснованность предъявленного обвинения.
"Доказывание и принятие решений в состязательном уголовном судопроизводстве: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Л.Н. Масленникова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Предмет доказывания по жалобам о привлечении в качестве обвиняемого составляют вопросы о соблюдении следователем (дознавателем) процессуального порядка предъявления обвинения (ст. 171 и 172 УПК РФ). Не допускается исследование вопросов о квалификации преступления, законности и обоснованности обвинения.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Л.Н. Масленникова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Предмет доказывания по жалобам о привлечении в качестве обвиняемого составляют вопросы о соблюдении следователем (дознавателем) процессуального порядка предъявления обвинения (ст. 171 и 172 УПК РФ). Не допускается исследование вопросов о квалификации преступления, законности и обоснованности обвинения.
Статья: Подозреваемый, обвиняемый - возможно ли поставить знак равенства в современном досудебном производстве?
(Гаврилов Б.Я.)
("Уголовное судопроизводство", 2024, N 1)Актуальность исследования процессуального положения лица, в отношении которого органами предварительного расследования осуществляется уголовное преследование, обусловлена тем, что его начало, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова", обусловлено моментом производства следственных и иных процессуальных действий в отношении конкретного лица при поступлении в правоохранительный орган заявления, сообщения о преступлении. В том числе в тех случаях, когда такое лицо не получило даже статуса подозреваемого. В то же время правовой статус обвиняемого у данного лица возникает с момента предъявления ему обвинения, факт которого нередко имеет место лишь по окончании расследования уголовного дела в форме предварительного следствия, а по делам, расследованным в форме дознания и дознания в сокращенной форме, за некоторым исключением, - при составлении дознавателем итогового процессуального документа (обвинительного заключения, обвинительного акта). В теории уголовного процесса сегодня отсутствует консолидированная позиция относительно соотношения подозреваемого - обвиняемого, наряду с традиционным подходом к оценке привлечения лица в качестве обвиняемого как гарантии прав, свобод и законных интересов лица, подвергнутого уголовному преследованию. Одновременно все большее количество сторонников приобретает точка зрения, согласно которой институт привлечения в качестве обвиняемого давно утратил свою первоначальную функцию, практически мало чем отличается от института подозреваемого и, соответственно, нуждается в кардинальном пересмотре.
(Гаврилов Б.Я.)
("Уголовное судопроизводство", 2024, N 1)Актуальность исследования процессуального положения лица, в отношении которого органами предварительного расследования осуществляется уголовное преследование, обусловлена тем, что его начало, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова", обусловлено моментом производства следственных и иных процессуальных действий в отношении конкретного лица при поступлении в правоохранительный орган заявления, сообщения о преступлении. В том числе в тех случаях, когда такое лицо не получило даже статуса подозреваемого. В то же время правовой статус обвиняемого у данного лица возникает с момента предъявления ему обвинения, факт которого нередко имеет место лишь по окончании расследования уголовного дела в форме предварительного следствия, а по делам, расследованным в форме дознания и дознания в сокращенной форме, за некоторым исключением, - при составлении дознавателем итогового процессуального документа (обвинительного заключения, обвинительного акта). В теории уголовного процесса сегодня отсутствует консолидированная позиция относительно соотношения подозреваемого - обвиняемого, наряду с традиционным подходом к оценке привлечения лица в качестве обвиняемого как гарантии прав, свобод и законных интересов лица, подвергнутого уголовному преследованию. Одновременно все большее количество сторонников приобретает точка зрения, согласно которой институт привлечения в качестве обвиняемого давно утратил свою первоначальную функцию, практически мало чем отличается от института подозреваемого и, соответственно, нуждается в кардинальном пересмотре.
Статья: Дистанционное участие обвиняемого (подозреваемого) на стадии предварительного расследования как альтернатива приостановлению производства по уголовному делу
(Бондарцева О.Г.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 10)В Толковом словаре русского языка "участие" означает "действие по совместному выполнению чего-нибудь, сотрудничество в чем-нибудь" <6>. Так, в соответствии со ст. 47 УПК РФ обвиняемый имеет право участвовать в следственных и иных процессуальных действиях в следующих формах: знать, в чем он обвиняется, получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, привлечении в качестве обвиняемого, применении к нему меры пресечения, копии обвинительного заключения, обвинительного акта, обвинительного постановления; возражать против обвинения, давать показания по предъявленному обвинению, участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника либо законного представителя; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания; знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта; заявлять ходатайства и отводы; представлять доказательства; знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и принимать участие в их рассмотрении судом, защищаться иными средствами и способами, не запрещенными законом.
(Бондарцева О.Г.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 10)В Толковом словаре русского языка "участие" означает "действие по совместному выполнению чего-нибудь, сотрудничество в чем-нибудь" <6>. Так, в соответствии со ст. 47 УПК РФ обвиняемый имеет право участвовать в следственных и иных процессуальных действиях в следующих формах: знать, в чем он обвиняется, получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, привлечении в качестве обвиняемого, применении к нему меры пресечения, копии обвинительного заключения, обвинительного акта, обвинительного постановления; возражать против обвинения, давать показания по предъявленному обвинению, участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника либо законного представителя; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания; знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта; заявлять ходатайства и отводы; представлять доказательства; знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и принимать участие в их рассмотрении судом, защищаться иными средствами и способами, не запрещенными законом.
Статья: Розыск подозреваемого, обвиняемого: уголовно-процессуальные аспекты
(Гриненко А.В.)
("Российский следователь", 2024, N 9)Согласно ч. 1 ст. 46 УПК РФ лицо становится подозреваемым в одном из следующих случаев: когда в отношении его было возбуждено уголовное дело, когда оно задержано по подозрению в совершении преступления, когда в отношении его применена мера пресечения до предъявления обвинения или когда при производстве дознания в сокращенной форме лицо было письменно уведомлено о подозрении в совершении преступления.
(Гриненко А.В.)
("Российский следователь", 2024, N 9)Согласно ч. 1 ст. 46 УПК РФ лицо становится подозреваемым в одном из следующих случаев: когда в отношении его было возбуждено уголовное дело, когда оно задержано по подозрению в совершении преступления, когда в отношении его применена мера пресечения до предъявления обвинения или когда при производстве дознания в сокращенной форме лицо было письменно уведомлено о подозрении в совершении преступления.
Статья: Контрольная сумма как элемент достоверности доказательства, содержащего электронную информацию, в уголовном процессе
(Яковлева К.Ю.)
("Российский следователь", 2024, N 2)Например, в ходе осмотра места происшествия изъят электронный документ, который является приложением к протоколу следственного действия. Для осмотра электронного носителя информации, содержащего данный электронный документ, а также для использования этого электронного документа при предъявлении в ходе допроса подозреваемого, обвиняемого и при других процессуальных действиях следователь (дознаватель) создает резервную копию электронного документа, с которым работает, с безопасностью и уверенностью, что если этот файл будет утерян или модифицирован, то он являлся всего лишь резервной копией, поэтому его утрата не представляет основания для признания недопустимым доказательства. Однако если случилось обратное и утрачен первоначально скопированный файл, содержащий электронный документ, то после осуществления вышеуказанных процессуальных действий данная резервная копия будет являться доказательством.
(Яковлева К.Ю.)
("Российский следователь", 2024, N 2)Например, в ходе осмотра места происшествия изъят электронный документ, который является приложением к протоколу следственного действия. Для осмотра электронного носителя информации, содержащего данный электронный документ, а также для использования этого электронного документа при предъявлении в ходе допроса подозреваемого, обвиняемого и при других процессуальных действиях следователь (дознаватель) создает резервную копию электронного документа, с которым работает, с безопасностью и уверенностью, что если этот файл будет утерян или модифицирован, то он являлся всего лишь резервной копией, поэтому его утрата не представляет основания для признания недопустимым доказательства. Однако если случилось обратное и утрачен первоначально скопированный файл, содержащий электронный документ, то после осуществления вышеуказанных процессуальных действий данная резервная копия будет являться доказательством.
Статья: О системности процессуальных гарантий на этапе окончания различных видов предварительного расследования
(Белов М.В.)
("Российский следователь", 2024, N 7)Дознаватель должен быть обязан заранее известить подозреваемого и его защитника о дате предъявления им для ознакомления письменного уведомления о существе обвинения. Дознаватель объявляет обвиняемому и его защитнику уведомление о существе обвинения, разъясняет его права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ. Факт ознакомления обвиняемого, его защитника с уведомлением удостоверяется их подписями, а также подписью дознавателя. Далее дознаватель немедленно допрашивает обвиняемого о существе обвинения с соблюдением требований п. 9 ч. 4 ст. 47, ч. 2 - 4 ст. 173, ст. 174 УПК РФ.
(Белов М.В.)
("Российский следователь", 2024, N 7)Дознаватель должен быть обязан заранее известить подозреваемого и его защитника о дате предъявления им для ознакомления письменного уведомления о существе обвинения. Дознаватель объявляет обвиняемому и его защитнику уведомление о существе обвинения, разъясняет его права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ. Факт ознакомления обвиняемого, его защитника с уведомлением удостоверяется их подписями, а также подписью дознавателя. Далее дознаватель немедленно допрашивает обвиняемого о существе обвинения с соблюдением требований п. 9 ч. 4 ст. 47, ч. 2 - 4 ст. 173, ст. 174 УПК РФ.
Статья: Злоупотребление правом на обвинение: грань между процессуальным полномочием и нарушением принципов правосудия
(Байрамукова С.Б.)
("Адвокатская практика", 2025, N 4)Использование права на обвинение возникает тогда, когда уполномоченный субъект, формально реализуя предоставленные ему процессуальные возможности, реализует свое полномочие недобросовестно, не для отправления правосудия, а для достижения иных, неправомерных или не относящихся к процессу задач, тем самым причиняя вред охраняемым законом интересам других участников процесса или публичным интересам. Право на обвинение - это процессуальное полномочие, предоставленное законом уполномоченным субъектам (прокурору, следователю с согласия прокурора, дознавателю, частному обвинителю в определенных делах) для:
(Байрамукова С.Б.)
("Адвокатская практика", 2025, N 4)Использование права на обвинение возникает тогда, когда уполномоченный субъект, формально реализуя предоставленные ему процессуальные возможности, реализует свое полномочие недобросовестно, не для отправления правосудия, а для достижения иных, неправомерных или не относящихся к процессу задач, тем самым причиняя вред охраняемым законом интересам других участников процесса или публичным интересам. Право на обвинение - это процессуальное полномочие, предоставленное законом уполномоченным субъектам (прокурору, следователю с согласия прокурора, дознавателю, частному обвинителю в определенных делах) для:
Статья: Теоретические и практические аспекты освобождения от уголовной ответственности лиц, не уплативших средства на содержание детей или нетрудоспособных родителей
(Власенко В.В.)
("Российский судья", 2025, N 4)По общему правилу, которое применимо и в данном случае, освобождению от ответственности подлежит лицо, имеющее уголовно-процессуальный статус подозреваемого или обвиняемого (подсудимого). При этом перед принятием решения об освобождении от ответственности правоприменитель (дознаватель органов принудительного исполнения РФ с согласия прокурора, судья) должен удостовериться, что подозрение или предъявленное обвинение обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу (абз. 3 п. 12 Постановления Пленума ВС РФ).
(Власенко В.В.)
("Российский судья", 2025, N 4)По общему правилу, которое применимо и в данном случае, освобождению от ответственности подлежит лицо, имеющее уголовно-процессуальный статус подозреваемого или обвиняемого (подсудимого). При этом перед принятием решения об освобождении от ответственности правоприменитель (дознаватель органов принудительного исполнения РФ с согласия прокурора, судья) должен удостовериться, что подозрение или предъявленное обвинение обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу (абз. 3 п. 12 Постановления Пленума ВС РФ).