Представительство в суде по делу об административном правонарушении
Подборка наиболее важных документов по запросу Представительство в суде по делу об административном правонарушении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за движение по обочине
(КонсультантПлюс, 2025)"...Постановлением инспектора ЦАФАП... "ОБОСОБЛЕННОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ООО..." признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях...
(КонсультантПлюс, 2025)"...Постановлением инспектора ЦАФАП... "ОБОСОБЛЕННОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ООО..." признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях...
Позиция ВС РФ: Руководитель филиала (представительства) юрлица вправе участвовать в составлении протокола об административном правонарушении при наличии соответствующих полномочий
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года
Применимые нормы: п. 3 ст. 55 ГК РФ, ч. 2 ст. 25.4, ст. 28.2 КоАП РФ Ответ на вопрос 8 подраздела "Вопросы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.11.2009)
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года
Применимые нормы: п. 3 ст. 55 ГК РФ, ч. 2 ст. 25.4, ст. 28.2 КоАП РФ Ответ на вопрос 8 подраздела "Вопросы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.11.2009)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Специальные полномочия судебного представителя и их закрепление в доверенности: некоторые дискуссионные аспекты
(Ермаков А.Н., Захарьящева И.Ю.)
("Нотариальный вестник", 2021, N 2)Подчеркнем, что законодательное обособление специальных полномочий представителя в отдельную группу характерно для цивилистического процессуального права. Иное правило применяется в отношении судебного представительства по делам об административных правонарушениях, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) не содержит положений, закрепляющих специальные полномочия представителя.
(Ермаков А.Н., Захарьящева И.Ю.)
("Нотариальный вестник", 2021, N 2)Подчеркнем, что законодательное обособление специальных полномочий представителя в отдельную группу характерно для цивилистического процессуального права. Иное правило применяется в отношении судебного представительства по делам об административных правонарушениях, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) не содержит положений, закрепляющих специальные полномочия представителя.
"Взаимодействие принципов адвокатской деятельности и гражданского процессуального права как фактор повышения эффективности судебной защиты: монография"
(Федина А.С.)
("Проспект", 2024)3) представительство в судах, других государственных органах и организациях по гражданским делам и делам об административных правонарушениях и др. (часть 2 статьи 2 Закона об адвокатуре).
(Федина А.С.)
("Проспект", 2024)3) представительство в судах, других государственных органах и организациях по гражданским делам и делам об административных правонарушениях и др. (часть 2 статьи 2 Закона об адвокатуре).
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10
(ред. от 21.12.2017)
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях"При этом при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с деятельностью филиала (представительства), расположенного вне места нахождения юридического лица, извещение о времени и месте судебного заседания суду необходимо направить не только по месту нахождения самого юридического лица, но и по месту нахождения соответствующего филиала (представительства).
(ред. от 21.12.2017)
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях"При этом при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с деятельностью филиала (представительства), расположенного вне места нахождения юридического лица, извещение о времени и месте судебного заседания суду необходимо направить не только по месту нахождения самого юридического лица, но и по месту нахождения соответствующего филиала (представительства).
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016)<1> Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016)<1> Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ситуация: Как оформить доверенность на представление интересов граждан по делам об административных правонарушениях (в том числе в мировом суде)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Как оформить доверенность на представление интересов граждан по делам об административных правонарушениях (в том числе в мировом суде)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Как оформить доверенность на представление интересов граждан по делам об административных правонарушениях (в том числе в мировом суде)?
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Так, сенатор Российской Федерации, депутат Государственной Думы РФ в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", депутат законодательного органа субъекта Российской Федерации на основании ст. 19 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, в соответствии со ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Так, сенатор Российской Федерации, депутат Государственной Думы РФ в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", депутат законодательного органа субъекта Российской Федерации на основании ст. 19 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, в соответствии со ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;
Статья: Институциональная ответственность в административно-правовой сфере
(Соболев О.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 12)Не менее серьезные последствия могут возникнуть в связи с применением меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности. В отличие от административных наказаний, меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применяются по решению лица, возбуждающего производство по делу об административном правонарушении. В связи с этим абсолютно справедливым представляется замечание Ю.В. Шилова, который пишет, что "еще до вынесения судебного решения должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, руководствуясь, возможно, и личными мотивами, на вполне законных основаниях прекращает деятельность филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатацию агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности (работ), оказание услуг. При таком подходе очевидно, что для правонарушителя стирается существовавшая грань между наказанием (карой) и обеспечительной мерой производства по делу" <8>.
(Соболев О.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 12)Не менее серьезные последствия могут возникнуть в связи с применением меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности. В отличие от административных наказаний, меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применяются по решению лица, возбуждающего производство по делу об административном правонарушении. В связи с этим абсолютно справедливым представляется замечание Ю.В. Шилова, который пишет, что "еще до вынесения судебного решения должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, руководствуясь, возможно, и личными мотивами, на вполне законных основаниях прекращает деятельность филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатацию агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности (работ), оказание услуг. При таком подходе очевидно, что для правонарушителя стирается существовавшая грань между наказанием (карой) и обеспечительной мерой производства по делу" <8>.
Статья: Прокурор: полномочия, основания и порядок деятельности
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными КоАП РФ и другими федеральными законами;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными КоАП РФ и другими федеральными законами;
Статья: Процессуальная форма правосудия по делам об административных правонарушениях
(Щепалов С.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)<10> Алекси Р. Сбалансированность, конституционный контроль и представительство // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. N 2(55).
(Щепалов С.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)<10> Алекси Р. Сбалансированность, конституционный контроль и представительство // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. N 2(55).
Статья: Гонорар успеха: нормативное регулирование, особенности оформления соглашений, риски, судебная практика
(Зайцев В.В.)
("Адвокатская практика", 2023, N 2)Важно заметить, что п. 4.1, дополнивший ст. 25 Закона об адвокатуре, коррелируется с ранее упомянутым Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 января 2007 г. N 1-П. Данным пунктом de jure определяется в качестве допустимого в рамках договора установление обусловленного вознаграждения, однако при двух оговорках: наличии утвержденных ФПА РФ правил, предусматривающих в рамках заключаемых между адвокатом и доверителем соглашений о правовой помощи, и если гонорар успеха не предполагается в связи с представительством по уголовному делу или по делу об административном правонарушении.
(Зайцев В.В.)
("Адвокатская практика", 2023, N 2)Важно заметить, что п. 4.1, дополнивший ст. 25 Закона об адвокатуре, коррелируется с ранее упомянутым Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 января 2007 г. N 1-П. Данным пунктом de jure определяется в качестве допустимого в рамках договора установление обусловленного вознаграждения, однако при двух оговорках: наличии утвержденных ФПА РФ правил, предусматривающих в рамках заключаемых между адвокатом и доверителем соглашений о правовой помощи, и если гонорар успеха не предполагается в связи с представительством по уголовному делу или по делу об административном правонарушении.
Статья: Проблемы определения системы правоохранительных органов Российской Федерации на современном этапе
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем недостатком приведенного подхода является размытость и неконкретность предлагаемых признаков и дефиниций. К примеру, указание на административную юрисдикцию органа в части производства по делам об административных правонарушениях ведет к признанию правоохранительными более чем сотни различных федеральных органов - от пробирного надзора до антимонопольной службы (ст. ст. 23.4 - 23.87, ст. 28.3 КоАП РФ) и нескольких сотен соответствующих региональных органов, наделенных полномочиями составления протоколов. Указание на осуществление уголовно-процессуальной деятельности (дознание) причисляет к "правоохранительным" органы государственного пожарного надзора, капитанов морских и речных судов и глав дипломатических представительств и консульских учреждений (ст. 40 УПК РФ). Применение силы, оружия и спецсредств допускается законодательством для сотрудников подразделений транспортной безопасности, ведомственной охраны, государственных инспекторов в области охраны окружающей среды, сотрудников спецсвязи и т.п.).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем недостатком приведенного подхода является размытость и неконкретность предлагаемых признаков и дефиниций. К примеру, указание на административную юрисдикцию органа в части производства по делам об административных правонарушениях ведет к признанию правоохранительными более чем сотни различных федеральных органов - от пробирного надзора до антимонопольной службы (ст. ст. 23.4 - 23.87, ст. 28.3 КоАП РФ) и нескольких сотен соответствующих региональных органов, наделенных полномочиями составления протоколов. Указание на осуществление уголовно-процессуальной деятельности (дознание) причисляет к "правоохранительным" органы государственного пожарного надзора, капитанов морских и речных судов и глав дипломатических представительств и консульских учреждений (ст. 40 УПК РФ). Применение силы, оружия и спецсредств допускается законодательством для сотрудников подразделений транспортной безопасности, ведомственной охраны, государственных инспекторов в области охраны окружающей среды, сотрудников спецсвязи и т.п.).
Вопрос: О порядке возврата авансовых платежей, предусмотренных таможенным законодательством.
(Письмо Минфина России от 15.03.2024 N 27-03-09/23405)С учетом положений ГК РФ, принимая во внимание пункт 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", заявление на возврат авансовых платежей в письменной форме может быть подано в таможенный орган лицом, которое уполномочено на совершение действий по возврату таких платежей лицом, внесшим авансовые платежи.
(Письмо Минфина России от 15.03.2024 N 27-03-09/23405)С учетом положений ГК РФ, принимая во внимание пункт 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", заявление на возврат авансовых платежей в письменной форме может быть подано в таможенный орган лицом, которое уполномочено на совершение действий по возврату таких платежей лицом, внесшим авансовые платежи.
Статья: Недопустимые доказательства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- отсутствие подписи лица, составившего протокол (Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17.04.2023 N 16-2353/2023);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- отсутствие подписи лица, составившего протокол (Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17.04.2023 N 16-2353/2023);
"Правосудие по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: монография"
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Во-вторых, в проекте предусмотрено, что все вопросы, связанные с исполнением постановления о назначении административного наказания, рассматриваются в судебном заседании, с обязательным извещением лица, привлеченного к административной ответственности, органа, должностного лица, приводящих соответствующее административное наказание в исполнение, прокурора по делу об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также по делу об административном правонарушении, возбужденном по инициативе прокурора. Вместе с тем вопросы о разъяснении порядка и способа исполнения административного наказания, о приостановлении исполнения административного наказания, о возобновлении ранее приостановленного исполнения административного наказания, о восстановлении срока, предусмотренного для досрочной уплаты административного штрафа, отсрочки или рассрочки его исполнения, вполне могли бы рассматриваться без проведения судебного заседания и без извещения участников производства по делу, как это предусмотрено для рассмотрения вопросов разъяснения судебного постановления и ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования (опротестования) постановления по делу об административном правонарушении.
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Во-вторых, в проекте предусмотрено, что все вопросы, связанные с исполнением постановления о назначении административного наказания, рассматриваются в судебном заседании, с обязательным извещением лица, привлеченного к административной ответственности, органа, должностного лица, приводящих соответствующее административное наказание в исполнение, прокурора по делу об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также по делу об административном правонарушении, возбужденном по инициативе прокурора. Вместе с тем вопросы о разъяснении порядка и способа исполнения административного наказания, о приостановлении исполнения административного наказания, о возобновлении ранее приостановленного исполнения административного наказания, о восстановлении срока, предусмотренного для досрочной уплаты административного штрафа, отсрочки или рассрочки его исполнения, вполне могли бы рассматриваться без проведения судебного заседания и без извещения участников производства по делу, как это предусмотрено для рассмотрения вопросов разъяснения судебного постановления и ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования (опротестования) постановления по делу об административном правонарушении.