Представитель юридического лица в КАС
Подборка наиболее важных документов по запросу Представитель юридического лица в КАС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 38 "Стороны" КАС РФ"Вместе с тем, принимая во внимание, что требований именно к ФСИН России, как таковых, не заявлено и требований о взыскании компенсации по делу также не имеется, а также учитывая, что СИЗО-2 является самостоятельным юридическим лицом и самостоятельным административным ответчиков по требованиям об оспаривании соответствующих действий, следует прийти к выводу, что исходя из положений частей 4 и 5 статьи 38 КАС РФ заслуживают внимания доводы представителя ФСИН России в суде апелляционной инстанции о неправомерном удовлетворении требований именно к ФСИН России."
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.07.2024 по делу N 33а-12618/2024 (УИД 66RS0009-01-2024-002461-29)
Категория спора: Административный надзор.
Требования ФСИН: Об установлении административного надзора.
Обстоятельства: Лицо, подлежащее освобождению из мест лишения свободы, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период отбытия наказания административный ответчик многократно подвергался дисциплинарным взысканиям, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.
Решение: Удовлетворено.Вопреки доводам апелляционной жалобы, участие защитника в интересах административного ответчика по данной категории административных дел Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации не предусмотрено. В свою очередь, Т., заблаговременно извещенный судом первой инстанции о времени и месте судебного заседания, представителя в порядке, установленном главой 5 названного Кодекса, не пригласил, а доказательств заключения соглашения об оказания юридической помощи с лицом, отвечающим требованиям статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в материалы дела не представлено, в связи с чем эти доводы апелляционной жалобы также не свидетельствуют о нарушении судом норм процессуального права и не влекут отмену правильного по существу решения.
Категория спора: Административный надзор.
Требования ФСИН: Об установлении административного надзора.
Обстоятельства: Лицо, подлежащее освобождению из мест лишения свободы, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период отбытия наказания административный ответчик многократно подвергался дисциплинарным взысканиям, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.
Решение: Удовлетворено.Вопреки доводам апелляционной жалобы, участие защитника в интересах административного ответчика по данной категории административных дел Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации не предусмотрено. В свою очередь, Т., заблаговременно извещенный судом первой инстанции о времени и месте судебного заседания, представителя в порядке, установленном главой 5 названного Кодекса, не пригласил, а доказательств заключения соглашения об оказания юридической помощи с лицом, отвечающим требованиям статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в материалы дела не представлено, в связи с чем эти доводы апелляционной жалобы также не свидетельствуют о нарушении судом норм процессуального права и не влекут отмену правильного по существу решения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы ответственности представителей юридических лиц в цивилистическом процессе
(Валеев Д.Х., Маколкин Н.Н.)
("Журнал российского права", 2025, N 5)Разграничить подобные случаи помогает и то, что отношения процессуального представительства должны исключать ситуации противоречия интересов представителя и представляемого. Наличие же такого противоречия, намеренное его допущение, умолчание о нем могут свидетельствовать о нарушении, которое должно повлечь ответственность процессуального представителя юридического лица. Когда речь идет о представительстве физического лица, например, ч. 5 ст. 58 КАС РФ позволяет суду инициировать вопрос о назначении законного представителя либо о его замене в случае противоречия его интересов интересам представляемого <35>, что представляется крайне важным полномочием с точки зрения настоящего исследования, хотя и не затрагивает ситуации противоречия интересов.
(Валеев Д.Х., Маколкин Н.Н.)
("Журнал российского права", 2025, N 5)Разграничить подобные случаи помогает и то, что отношения процессуального представительства должны исключать ситуации противоречия интересов представителя и представляемого. Наличие же такого противоречия, намеренное его допущение, умолчание о нем могут свидетельствовать о нарушении, которое должно повлечь ответственность процессуального представителя юридического лица. Когда речь идет о представительстве физического лица, например, ч. 5 ст. 58 КАС РФ позволяет суду инициировать вопрос о назначении законного представителя либо о его замене в случае противоречия его интересов интересам представляемого <35>, что представляется крайне важным полномочием с точки зрения настоящего исследования, хотя и не затрагивает ситуации противоречия интересов.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)5. Исходя из буквального толкования положений комментируемой статьи представитель гражданина или юридического лица, участвующего в деле, не является лицом, участвующим в деле. Вместе с тем КАС РФ предусмотрел ряд случаев, когда участие представителя, имеющего высшее юридическое образование, статус адвоката или ученую степень по юридической специальности является обязательным в случае, если у административного истца или ответчика таковое отсутствует. В частности, обязательное участие представителя предусмотрено по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов в случае их подсудности верховным судам республики и приравненным к ним судам и в Верховном Суде РФ. Таким образом, по ряду административных дел участие представителя является обязательным, что свидетельствует о необходимости включения представителя в перечень лиц, участвующих в деле, как минимум в рамках обозначенного перечня административных дел.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)5. Исходя из буквального толкования положений комментируемой статьи представитель гражданина или юридического лица, участвующего в деле, не является лицом, участвующим в деле. Вместе с тем КАС РФ предусмотрел ряд случаев, когда участие представителя, имеющего высшее юридическое образование, статус адвоката или ученую степень по юридической специальности является обязательным в случае, если у административного истца или ответчика таковое отсутствует. В частности, обязательное участие представителя предусмотрено по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов в случае их подсудности верховным судам республики и приравненным к ним судам и в Верховном Суде РФ. Таким образом, по ряду административных дел участие представителя является обязательным, что свидетельствует о необходимости включения представителя в перечень лиц, участвующих в деле, как минимум в рамках обозначенного перечня административных дел.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026)2. Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, участвующего в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, осуществляется с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия (единой системы идентификации и аутентификации, государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" (далее - единая биометрическая система).
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026)2. Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, участвующего в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, осуществляется с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия (единой системы идентификации и аутентификации, государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" (далее - единая биометрическая система).
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)
(Извлечение)Вместе с тем, поскольку в процессуальном законодательстве содержатся специальные требования к удостоверению доверенности на представление интересов в суде, то судам при проверке формы доверенности, удостоверяющей полномочия представителей юридических лиц, участвующих в деле, следует руководствоваться положениями ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, ч. 5 ст. 61 АПК РФ, ч. 6 ст. 57 КАС РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)
(Извлечение)Вместе с тем, поскольку в процессуальном законодательстве содержатся специальные требования к удостоверению доверенности на представление интересов в суде, то судам при проверке формы доверенности, удостоверяющей полномочия представителей юридических лиц, участвующих в деле, следует руководствоваться положениями ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, ч. 5 ст. 61 АПК РФ, ч. 6 ст. 57 КАС РФ.
Статья: Определение об оставлении искового заявления без движения: содержание, порядок принятия и отмены
(Гнатко Е.А., Мариненко О.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 6)Основанием для оставления искового заявления без движения является неприложение к исковому заявлению необходимых документов, прямо поименованных в ст. 132 ГПК РФ, ст. 126 АПК РФ, ст. 126 КАС РФ: квитанции об уплате государственной пошлины, если в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации <7> ее необходимо уплатить при подаче искового заявления, копии доверенности в случае подписания искового заявления представителем, расчета взыскиваемой суммы и др. При предъявлении искового заявления в арбитражный суд необходимо приложение выписки из единого государственного реестра юридических лиц, единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении истца и ответчика, которые должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до обращения в суд. При обращении с административным иском в суд прилагается копия документа, свидетельствующего о наличии высшего юридического образования у представителя и истца при его личном ведении административного дела.
(Гнатко Е.А., Мариненко О.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 6)Основанием для оставления искового заявления без движения является неприложение к исковому заявлению необходимых документов, прямо поименованных в ст. 132 ГПК РФ, ст. 126 АПК РФ, ст. 126 КАС РФ: квитанции об уплате государственной пошлины, если в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации <7> ее необходимо уплатить при подаче искового заявления, копии доверенности в случае подписания искового заявления представителем, расчета взыскиваемой суммы и др. При предъявлении искового заявления в арбитражный суд необходимо приложение выписки из единого государственного реестра юридических лиц, единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении истца и ответчика, которые должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до обращения в суд. При обращении с административным иском в суд прилагается копия документа, свидетельствующего о наличии высшего юридического образования у представителя и истца при его личном ведении административного дела.
"Гражданское процессуальное право. Общая часть: учебник: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Согласно ч. 7 ст. 54 КАС РФ от имени общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, имеет право выступать в суде уполномоченный на это участник такого объединения или представитель, которому участники объединения доверили ведение административного дела в суде.
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Согласно ч. 7 ст. 54 КАС РФ от имени общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, имеет право выступать в суде уполномоченный на это участник такого объединения или представитель, которому участники объединения доверили ведение административного дела в суде.
Готовое решение: Как выдать судебную доверенность для представительства интересов юридического лица
(КонсультантПлюс, 2026)Доверенность от имени организации подписывает руководитель или иное лицо, у которого есть такое право в соответствии с законом или учредительными документами (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ). У большинства юридических лиц (в частности, ООО и АО) учредительным документом является устав (п. 1 ст. 52 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Доверенность от имени организации подписывает руководитель или иное лицо, у которого есть такое право в соответствии с законом или учредительными документами (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ). У большинства юридических лиц (в частности, ООО и АО) учредительным документом является устав (п. 1 ст. 52 ГК РФ).
Статья: Обязательное представительство и доказывание в административном судопроизводстве
(Решетникова И.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 6)Одной из общих процессуально-правовых проблем концептуального характера является место показаний законного представителя в судебном доказывании. Это общая проблема для всех процессуальных кодексов (АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ), которые единодушно не относят представителей к лицам, участвующим в деле, что не оспаривается. Это взаимосвязано с проблемой определения места информации, сообщенной законным представителем физического или юридического лица в судебном доказывании. В административном процессе эта проблема более широкая и связана с информацией, сообщаемой суду любым видом обязательного представителя, которое шире законного представительства. В силу того, что представляемый далеко не всегда может давать объяснения, законный представитель (в отличие от договорного представителя) полностью замещает собой представляемого. Так, законный представитель, в отличие от иных видов представительства в гражданском, административном и арбитражном процессах, замещает своим участием в судопроизводстве несовершеннолетних детей, недееспособных лиц, представляя и тем самым защищая их интересы (законное представительство физических лиц). Законное представительство юридических лиц вытекает из содержания ч. 3 ст. 53 ГК, лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. В этом смысле процессуальное законное представительство роднится с представительством в гражданском праве, в котором также происходит замещение представителем представляемого. В связи с этим крайне важны гарантии защиты интересов недееспособных, несовершеннолетних детей, а также юридических лиц. И в этом плане законный представитель своим участием в судопроизводстве и призван быть такой гарантией.
(Решетникова И.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 6)Одной из общих процессуально-правовых проблем концептуального характера является место показаний законного представителя в судебном доказывании. Это общая проблема для всех процессуальных кодексов (АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ), которые единодушно не относят представителей к лицам, участвующим в деле, что не оспаривается. Это взаимосвязано с проблемой определения места информации, сообщенной законным представителем физического или юридического лица в судебном доказывании. В административном процессе эта проблема более широкая и связана с информацией, сообщаемой суду любым видом обязательного представителя, которое шире законного представительства. В силу того, что представляемый далеко не всегда может давать объяснения, законный представитель (в отличие от договорного представителя) полностью замещает собой представляемого. Так, законный представитель, в отличие от иных видов представительства в гражданском, административном и арбитражном процессах, замещает своим участием в судопроизводстве несовершеннолетних детей, недееспособных лиц, представляя и тем самым защищая их интересы (законное представительство физических лиц). Законное представительство юридических лиц вытекает из содержания ч. 3 ст. 53 ГК, лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. В этом смысле процессуальное законное представительство роднится с представительством в гражданском праве, в котором также происходит замещение представителем представляемого. В связи с этим крайне важны гарантии защиты интересов недееспособных, несовершеннолетних детей, а также юридических лиц. И в этом плане законный представитель своим участием в судопроизводстве и призван быть такой гарантией.
Статья: Косвенный иск... как много в этом звуке...
(Моисеев С.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2021, N 9)защита единоличным исполнительным органом, другим органом или иным лицом, уполномоченным действовать от имени юридического лица без доверенности;
(Моисеев С.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2021, N 9)защита единоличным исполнительным органом, другим органом или иным лицом, уполномоченным действовать от имени юридического лица без доверенности;
Готовое решение: Чем подтверждаются полномочия законного представителя юридического лица
(КонсультантПлюс, 2026)Если юрлицо инициирует судебный процесс и (или) участвует в нем, полномочия его законного представителя нужно подтвердить именно документами, которые удостоверяют его статус и полномочия (ч. 2 ст. 61 АПК РФ, ч. 4 ст. 53 ГПК РФ, ч. 1 ст. 57 КАС РФ). Нормы кодексов, которые регулируют административное судопроизводство, арбитражный и гражданский процесс, конкретные документы не называют. Поэтому, можно предположить, что это могут быть те же документы, которые обычно свидетельствуют о полномочиях законного представителя организации.
(КонсультантПлюс, 2026)Если юрлицо инициирует судебный процесс и (или) участвует в нем, полномочия его законного представителя нужно подтвердить именно документами, которые удостоверяют его статус и полномочия (ч. 2 ст. 61 АПК РФ, ч. 4 ст. 53 ГПК РФ, ч. 1 ст. 57 КАС РФ). Нормы кодексов, которые регулируют административное судопроизводство, арбитражный и гражданский процесс, конкретные документы не называют. Поэтому, можно предположить, что это могут быть те же документы, которые обычно свидетельствуют о полномочиях законного представителя организации.
"Борьба с пробелами в Налоговом кодексе Российской Федерации и фиксированными идеями в налоговых спорах: монография"
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2022)При этом само рассмотрение дела в первой и второй инстанциях было несколько странным. В ходе рассмотрения дела в Московском городском суде ООО "Звездочка" представлено письменное заявление об отказе от своего требования, после чего представитель данного общества покинул судебное заседание. В прекращении производства по административному делу в части требования ООО "Звездочка" Определением суда от 24 декабря 2015 г. отказано ввиду наличия публичных интересов, препятствующих принятию судом данного отказа, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 214 КАС РФ.
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2022)При этом само рассмотрение дела в первой и второй инстанциях было несколько странным. В ходе рассмотрения дела в Московском городском суде ООО "Звездочка" представлено письменное заявление об отказе от своего требования, после чего представитель данного общества покинул судебное заседание. В прекращении производства по административному делу в части требования ООО "Звездочка" Определением суда от 24 декабря 2015 г. отказано ввиду наличия публичных интересов, препятствующих принятию судом данного отказа, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 214 КАС РФ.
Статья: К рассуждению о создании судов административной юстиции
(Романов А.А.)
("Административное право и процесс", 2022, N 5)Наличие в законодательстве России Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <3>, Кодекса административного судопроизводства, разд. III Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации <4> приводит к тому, что дела, возникающие в компетенции административной юстиции, рассматриваются не просто различными судами, а представителями различных ветвей судебной власти - общей юрисдикции и арбитражной, к тому же часть споров (и производств) вынесена законами в обязательную процедуру досудебного обжалования (к примеру, споров о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), а другая допускает возможность альтернативного (но не обязательного) обращения с жалобой к вышестоящему органу или в суд.
(Романов А.А.)
("Административное право и процесс", 2022, N 5)Наличие в законодательстве России Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <3>, Кодекса административного судопроизводства, разд. III Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации <4> приводит к тому, что дела, возникающие в компетенции административной юстиции, рассматриваются не просто различными судами, а представителями различных ветвей судебной власти - общей юрисдикции и арбитражной, к тому же часть споров (и производств) вынесена законами в обязательную процедуру досудебного обжалования (к примеру, споров о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), а другая допускает возможность альтернативного (но не обязательного) обращения с жалобой к вышестоящему органу или в суд.
Ситуация: Кто может быть представителем гражданина по доверенности?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если доверенность выдается на юридическое лицо, то именно оно является представителем, а не его подразделения (филиал, представительство и т.п.) и не какое-либо определенное должностное лицо (п. 3.14 Методических рекомендаций).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если доверенность выдается на юридическое лицо, то именно оно является представителем, а не его подразделения (филиал, представительство и т.п.) и не какое-либо определенное должностное лицо (п. 3.14 Методических рекомендаций).
Статья: Развитие института исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов как гарантия эффективной судебной защиты
(Рябова Е.В.)
("Финансовое право", 2023, N 1)Как замечено И.Е. Кабановой, специфика гражданско-правовой ответственности публичных субъектов заключается в обеспечении при помощи частноправовых средств в рамках механизма этой ответственности баланса между частыми имущественными интересами потерпевшего и публичными интересами правонарушителя, который привлекается к гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный как незаконными действиями, так и незаконным бездействием властных органов и их должностных лиц, а равно за правомерное действие указанных субъектов, причинившее вред личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица <8>.
(Рябова Е.В.)
("Финансовое право", 2023, N 1)Как замечено И.Е. Кабановой, специфика гражданско-правовой ответственности публичных субъектов заключается в обеспечении при помощи частноправовых средств в рамках механизма этой ответственности баланса между частыми имущественными интересами потерпевшего и публичными интересами правонарушителя, который привлекается к гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный как незаконными действиями, так и незаконным бездействием властных органов и их должностных лиц, а равно за правомерное действие указанных субъектов, причинившее вред личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица <8>.