Предоставление жилых помещений маневренного фонда
Подборка наиболее важных документов по запросу Предоставление жилых помещений маневренного фонда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры, связанные с наймом специализированных жилых помещений: Наймодатель хочет расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения и выселить Нанимателя и/или членов его семьи в связи с неоплатой более шести месяцев подряд
(КонсультантПлюс, 2025)Наниматель частично производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, иного жилого помещения у него не имеется, не отпали причины предоставления жилого помещения маневренного фонда
(КонсультантПлюс, 2025)Наниматель частично производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, иного жилого помещения у него не имеется, не отпали причины предоставления жилого помещения маневренного фонда
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 95 "Назначение жилых помещений маневренного фонда" ЖК РФ"По смыслу статей 95, 106 ЖК РФ в их взаимосвязи, не исключается предоставление жилых помещений маневренного фонда в том числе собственникам жилых помещений (пункты 2 - 3.1 статьи 95 ЖК РФ), однако такое предоставление обусловливается принятием того или иного решения, влекущего изъятие имеющегося жилого помещения и необходимость в связи с этим производства расчетов с гражданами либо необходимость их обеспечения другими жилыми помещениями для постоянного проживания."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Маневренный фонд
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. Порядок предоставления жилых помещений маневренного фонда.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. Порядок предоставления жилых помещений маневренного фонда.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 106. Предоставление жилых помещений маневренного фонда
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 106. Предоставление жилых помещений маневренного фонда
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)Статья 106. Предоставление жилых помещений маневренного фонда
(ред. от 04.11.2025)Статья 106. Предоставление жилых помещений маневренного фонда
Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 N 42
(ред. от 18.07.2016)
"Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений"7. Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений. Жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.
(ред. от 18.07.2016)
"Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений"7. Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений. Жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.
Статья: Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу: правовые последствия для собственников жилых помещений
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)В итоге Конституционный Суд РФ признал ч. 1, 8 и 10 ст. 32 и п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они не обеспечивают системного решения вопроса об обеспечении жилищных прав малоимущих собственников единственного жилья, являющегося непригодным для проживания, в том случае, если на таких лиц не распространяется действие Программы. При этом Конституционный Суд РФ отметил, что до изменения законодательства следует исходить из того, что таким гражданам должно во внеочередном порядке предоставляться по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное и равнозначное по общей площади ранее занимаемому. В случае невозможности оперативно предоставить такое жилье и при наличии угрозы жизни или здоровью вследствие пребывания в занимаемом жилом помещении собственнику незамедлительно должно быть предоставлено жилое помещение маневренного фонда до разрешения его жилищного вопроса по существу.
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)В итоге Конституционный Суд РФ признал ч. 1, 8 и 10 ст. 32 и п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они не обеспечивают системного решения вопроса об обеспечении жилищных прав малоимущих собственников единственного жилья, являющегося непригодным для проживания, в том случае, если на таких лиц не распространяется действие Программы. При этом Конституционный Суд РФ отметил, что до изменения законодательства следует исходить из того, что таким гражданам должно во внеочередном порядке предоставляться по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное и равнозначное по общей площади ранее занимаемому. В случае невозможности оперативно предоставить такое жилье и при наличии угрозы жизни или здоровью вследствие пребывания в занимаемом жилом помещении собственнику незамедлительно должно быть предоставлено жилое помещение маневренного фонда до разрешения его жилищного вопроса по существу.
Ситуация: В каких случаях могут выселить из жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случаях, установленных субъектом РФ, если предоставить жилое помещение указанным лицам по договору социального найма вне очереди невозможно, по соглашению с ними до даты предоставления жилого помещения по договору социального найма им могут быть предоставлены для временного проживания жилые помещения маневренного фонда. Также взамен жилого помещения по договору социального найма им может быть предоставлено жилое помещение на иных законных основаниях или выплачено денежное возмещение (ч. 3 ст. 19 Закона N 189-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случаях, установленных субъектом РФ, если предоставить жилое помещение указанным лицам по договору социального найма вне очереди невозможно, по соглашению с ними до даты предоставления жилого помещения по договору социального найма им могут быть предоставлены для временного проживания жилые помещения маневренного фонда. Также взамен жилого помещения по договору социального найма им может быть предоставлено жилое помещение на иных законных основаниях или выплачено денежное возмещение (ч. 3 ст. 19 Закона N 189-ФЗ).
Статья: Защита прав собственников жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу
(Челышева Н.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 6)Постановлением от 25 апреля 2023 г. N 20-П Конституционный Суд России признал ч. 1, 8 и 10 ст. 32 ЖК РФ не соответствующими Конституции России применительно к защите прав тех собственников, у которых изымаемое жилое помещение является единственным и при этом такие собственники признаны малоимущими и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилье <5>. Обращение в Конституционный Суд России было вызвано законным отказом городской администрации предоставить вне очереди другое жилое помещение собственникам квартир, признанных непригодными для проживания. Отказ был обоснован тем, что право на получение взамен изымаемых помещений имеют только лица, занимавшие эти помещения по договору социального найма, а не по праву собственности. Конституционный Суд России, в свою очередь, указал, что закон не связывает возможность признания гражданина нуждающимся во внеочередном предоставлении жилья с конкретным правом, которым он владеет на подлежащее изъятию помещение. Это означает, что нуждающимися могут быть признаны как арендаторы по договору социального найма, так и собственники жилья. В итоге Суд постановил, что граждане, признанные малоимущими и нуждающимися в жилье, должны получать внеочередное обеспечение благоустроенными жилыми помещениями по договору социального найма, равнозначными по общей площади ранее занимаемым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без выплаты возмещения. Если же внеочередное обеспечение жильем по договору социального найма невозможно, то необходимо незамедлительное предоставление жилых помещений маневренного фонда на весь период до принятия решения о способах удовлетворения их жилищных потребностей. Таким образом, собственники, отнесенные к категории малоимущих и нуждающихся в жилье, получили дополнительные гарантии защиты своих жилищных прав при принудительном выкупе их недвижимости для государственных (муниципальных) нужд.
(Челышева Н.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 6)Постановлением от 25 апреля 2023 г. N 20-П Конституционный Суд России признал ч. 1, 8 и 10 ст. 32 ЖК РФ не соответствующими Конституции России применительно к защите прав тех собственников, у которых изымаемое жилое помещение является единственным и при этом такие собственники признаны малоимущими и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилье <5>. Обращение в Конституционный Суд России было вызвано законным отказом городской администрации предоставить вне очереди другое жилое помещение собственникам квартир, признанных непригодными для проживания. Отказ был обоснован тем, что право на получение взамен изымаемых помещений имеют только лица, занимавшие эти помещения по договору социального найма, а не по праву собственности. Конституционный Суд России, в свою очередь, указал, что закон не связывает возможность признания гражданина нуждающимся во внеочередном предоставлении жилья с конкретным правом, которым он владеет на подлежащее изъятию помещение. Это означает, что нуждающимися могут быть признаны как арендаторы по договору социального найма, так и собственники жилья. В итоге Суд постановил, что граждане, признанные малоимущими и нуждающимися в жилье, должны получать внеочередное обеспечение благоустроенными жилыми помещениями по договору социального найма, равнозначными по общей площади ранее занимаемым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без выплаты возмещения. Если же внеочередное обеспечение жильем по договору социального найма невозможно, то необходимо незамедлительное предоставление жилых помещений маневренного фонда на весь период до принятия решения о способах удовлетворения их жилищных потребностей. Таким образом, собственники, отнесенные к категории малоимущих и нуждающихся в жилье, получили дополнительные гарантии защиты своих жилищных прав при принудительном выкупе их недвижимости для государственных (муниципальных) нужд.
Ситуация: Как инвалидам и семьям с детьми-инвалидами предоставляется жилье?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Социальное жилье в общем случае должно быть предоставлено таким гражданам незамедлительно после возникновения у них права на внеочередное получение жилого помещения. Вместе с тем при определенных условиях им могут быть временно предоставлены жилые помещения маневренного фонда (п. 3.1 ст. 95 ЖК РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П; п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018; Определение Верховного Суда РФ от 13.11.2018 N 74-КГ18-13).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Социальное жилье в общем случае должно быть предоставлено таким гражданам незамедлительно после возникновения у них права на внеочередное получение жилого помещения. Вместе с тем при определенных условиях им могут быть временно предоставлены жилые помещения маневренного фонда (п. 3.1 ст. 95 ЖК РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П; п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018; Определение Верховного Суда РФ от 13.11.2018 N 74-КГ18-13).
Статья: Неравное положение собственников и нанимателей аварийного жилья. Конституционный Суд против!
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 4)КС РФ в своем Постановлении отметил, что положения ст. 32 и 57 Жилищного кодекса РФ по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, действительно исключают внеочередное предоставление жилья таким собственникам. Однако эта ситуация противоречит нормам Конституции РФ, поскольку ставит собственников в неравное положение с нанимателями. По мнению суда, малоимущим гражданам, которые являются собственниками жилья в аварийных помещениях, полагается внеочередное обеспечение по договору соцнайма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по площади ранее занимаемым. Если нахождение в таком помещении невозможно или опасно для жизни или здоровья и при этом внеочередное предоставление жилья невозможно, то таких граждан необходимо незамедлительно обеспечивать жильем маневренного фонда на весь период до разрешения вопроса.
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 4)КС РФ в своем Постановлении отметил, что положения ст. 32 и 57 Жилищного кодекса РФ по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, действительно исключают внеочередное предоставление жилья таким собственникам. Однако эта ситуация противоречит нормам Конституции РФ, поскольку ставит собственников в неравное положение с нанимателями. По мнению суда, малоимущим гражданам, которые являются собственниками жилья в аварийных помещениях, полагается внеочередное обеспечение по договору соцнайма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по площади ранее занимаемым. Если нахождение в таком помещении невозможно или опасно для жизни или здоровья и при этом внеочередное предоставление жилья невозможно, то таких граждан необходимо незамедлительно обеспечивать жильем маневренного фонда на весь период до разрешения вопроса.
"Комментарий к Федеральному закону от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Возможны ситуации, когда заложенные жилой дом или квартира были единственным местом проживания для выселяемых лиц. В таких случаях в соответствии со ст. 95 Жилищного кодекса РФ им предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания. Следует отметить, что Жилищный кодекс РФ не содержит нормы, определяющей момент возникновения права на заключение договора найма жилого помещения маневренного фонда у граждан, утративших жилые помещения, приобретенные на заемные средства и заложенные в обеспечение возврата кредита или целевого займа, на которые было обращено взыскание и осуществлена их продажа.
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Возможны ситуации, когда заложенные жилой дом или квартира были единственным местом проживания для выселяемых лиц. В таких случаях в соответствии со ст. 95 Жилищного кодекса РФ им предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания. Следует отметить, что Жилищный кодекс РФ не содержит нормы, определяющей момент возникновения права на заключение договора найма жилого помещения маневренного фонда у граждан, утративших жилые помещения, приобретенные на заемные средства и заложенные в обеспечение возврата кредита или целевого займа, на которые было обращено взыскание и осуществлена их продажа.
Ситуация: Как предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Например, для получения жилого помещения маневренного фонда гражданами РФ, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, потребуются (пп. 17.1.12 п. 17.1, пп. 19.7.3 п. 19.7 Административного регламента):
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Например, для получения жилого помещения маневренного фонда гражданами РФ, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, потребуются (пп. 17.1.12 п. 17.1, пп. 19.7.3 п. 19.7 Административного регламента):
Ситуация: Как переселиться из аварийного жилья?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случаях, установленных субъектом РФ, если предоставить жилое помещение указанным бывшим членам семьи по договору социального найма вне очереди невозможно, по соглашению с ними до даты предоставления жилого помещения по договору социального найма им могут быть предоставлены для временного проживания жилые помещения маневренного фонда. Также взамен жилого помещения по договору социального найма им может быть предоставлено жилое помещение на иных законных основаниях или выплачено денежное возмещение (ч. 3 ст. 19 Закона N 189-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случаях, установленных субъектом РФ, если предоставить жилое помещение указанным бывшим членам семьи по договору социального найма вне очереди невозможно, по соглашению с ними до даты предоставления жилого помещения по договору социального найма им могут быть предоставлены для временного проживания жилые помещения маневренного фонда. Также взамен жилого помещения по договору социального найма им может быть предоставлено жилое помещение на иных законных основаниях или выплачено денежное возмещение (ч. 3 ст. 19 Закона N 189-ФЗ).
Ситуация: Какая помощь предоставляется погорельцам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если у граждан, которым принадлежит пострадавшее от пожара жилое помещение, отсутствует другое жилье в соответствующем населенном пункте, то им может быть предоставлено для временного проживания жилое помещение маневренного фонда (п. 3 ч. 1 ст. 92, п. п. 3, 3.1 ст. 95, ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если у граждан, которым принадлежит пострадавшее от пожара жилое помещение, отсутствует другое жилье в соответствующем населенном пункте, то им может быть предоставлено для временного проживания жилое помещение маневренного фонда (п. 3 ч. 1 ст. 92, п. п. 3, 3.1 ст. 95, ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).
Ситуация: Что понимается под единственным жильем?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Следует также учитывать, например, что гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, а также гражданам, утратившим единственные жилые помещения, которые были приобретены за счет кредитных (заемных) средств и заложены в обеспечение возврата кредита (целевого займа), в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, могут быть предоставлены для временного проживания жилые помещения маневренного фонда (п. п. 2, 3 ст. 95, п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Следует также учитывать, например, что гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, а также гражданам, утратившим единственные жилые помещения, которые были приобретены за счет кредитных (заемных) средств и заложены в обеспечение возврата кредита (целевого займа), в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, могут быть предоставлены для временного проживания жилые помещения маневренного фонда (п. п. 2, 3 ст. 95, п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ).