Предоставление земельных участков многодетным семьям
Подборка наиболее важных документов по запросу Предоставление земельных участков многодетным семьям (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 39.5 "Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно" ЗК РФТаким образом, порядок и случаи предоставления земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно относятся к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 39.19 "Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно" ЗК РФАдминистративным истцом ставится вопрос об отсутствии в Законе N 871-ПК порядка предоставления земельных участков многодетным семьям, порядка постановки многодетных семей на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, вопреки положениям части 2 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации этот вопрос передан для регулирования органам местного самоуправления.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ
(ред. от 13.12.2024)
"О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий"7.4) предоставление земельных участков в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, с учетом ограничений, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, а также иным лицам для обустройства территории в границах этих земельных участков посредством строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в соответствии с предусмотренными проектами планировки территории в границах этих земельных участков параметрами планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития данной территории (за исключением земельных участков, указанных в пункте 7.5 настоящей части);
(ред. от 13.12.2024)
"О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий"7.4) предоставление земельных участков в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, с учетом ограничений, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, а также иным лицам для обустройства территории в границах этих земельных участков посредством строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в соответствии с предусмотренными проектами планировки территории в границах этих земельных участков параметрами планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития данной территории (за исключением земельных участков, указанных в пункте 7.5 настоящей части);
"Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)18. Уполномоченный орган, определяя соответствие многодетной семьи условию регионального закона, регулирующего предоставление публичных земельных участков, должен учитывать факт проживания всех членов семьи на данной территории, который не может зависеть от наличия или отсутствия регистрации по месту жительства в регионе.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)18. Уполномоченный орган, определяя соответствие многодетной семьи условию регионального закона, регулирующего предоставление публичных земельных участков, должен учитывать факт проживания всех членов семьи на данной территории, который не может зависеть от наличия или отсутствия регистрации по месту жительства в регионе.
Вопрос: Об НДФЛ при выплате многодетной семье единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка в Московской области.
(Письмо ФНС России от 30.08.2024 N БС-4-11/9961@)Вопрос: Об НДФЛ при выплате многодетной семье единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка в Московской области.
(Письмо ФНС России от 30.08.2024 N БС-4-11/9961@)Вопрос: Об НДФЛ при выплате многодетной семье единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка в Московской области.
Статья: Исполнимость мер прокурорского реагирования в отношении органов местного самоуправления
(Надин А.Н.)
("Законность", 2025, N 9)Как следует из положений ст. 39.5 ЗК, в числе случаев предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно предоставление земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Федерации (подп. 6).
(Надин А.Н.)
("Законность", 2025, N 9)Как следует из положений ст. 39.5 ЗК, в числе случаев предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно предоставление земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Федерации (подп. 6).
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 39.5 ЗК РФ
(КонсультантПлюс, 2025)1. Каковы особенности бесплатного предоставления многодетной семье земельного участка?
(КонсультантПлюс, 2025)1. Каковы особенности бесплатного предоставления многодетной семье земельного участка?
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1. Порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков многодетным гражданам (гражданам, имеющим трех и более детей) устанавливается законами субъектов РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами (подп. 6 ст. 39.5, п. 2 комментируемой статьи ЗК). При этом "полномочие субъекта РФ самостоятельно определять случаи предоставления земельных участков отдельным категориям граждан бесплатно не может реализоваться произвольно, а устанавливаемые условия противоречить федеральным нормативным правовым актам" (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 10.08.2016 N 73-АПГ16-5).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1. Порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков многодетным гражданам (гражданам, имеющим трех и более детей) устанавливается законами субъектов РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами (подп. 6 ст. 39.5, п. 2 комментируемой статьи ЗК). При этом "полномочие субъекта РФ самостоятельно определять случаи предоставления земельных участков отдельным категориям граждан бесплатно не может реализоваться произвольно, а устанавливаемые условия противоречить федеральным нормативным правовым актам" (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 10.08.2016 N 73-АПГ16-5).
Статья: Нормативное понимание категории "многодетная семья" и проблемы реализации гарантий
(Брылякова Е.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 4)<14> Части 8, 9 ст. 4 Закона Московской области от 1 июня 2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" // СПС "КонсультантПлюс".
(Брылякова Е.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 4)<14> Части 8, 9 ст. 4 Закона Московской области от 1 июня 2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" // СПС "КонсультантПлюс".
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В настоящее время практически во всех субъектах РФ приняты специальные региональные законы (а также и подзаконные нормативные правовые акты органов исполнительной власти), устанавливающие основания (случаи), порядок и иные условия предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно. Поскольку в федеральном законе в настоящее время отсутствует указание на цель как одно из условий предоставления земельного участка многодетным семьям, то во многих (около 70) региональных законах в качестве таковых указываются не только индивидуальное жилищное строительство, но и ведение личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества.
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В настоящее время практически во всех субъектах РФ приняты специальные региональные законы (а также и подзаконные нормативные правовые акты органов исполнительной власти), устанавливающие основания (случаи), порядок и иные условия предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно. Поскольку в федеральном законе в настоящее время отсутствует указание на цель как одно из условий предоставления земельного участка многодетным семьям, то во многих (около 70) региональных законах в качестве таковых указываются не только индивидуальное жилищное строительство, но и ведение личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества.
Статья: Права женщин в российском земельном и экологическом праве: постановка проблемы
(Анисимов А.П., Резванова Л.А.)
("Современное право", 2025, N 2)Итак, права женщин зафиксированы в Конституции РФ и в ряде отраслевых законов и кодексов; в экологическом законодательстве права женщин специально не выделяются, а в земельном законодательстве есть только одна ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, посвященная бесплатному предоставлению земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей. Таким образом, можно сказать, что и в земельном законодательстве права женщин напрямую тоже не упомянуты.
(Анисимов А.П., Резванова Л.А.)
("Современное право", 2025, N 2)Итак, права женщин зафиксированы в Конституции РФ и в ряде отраслевых законов и кодексов; в экологическом законодательстве права женщин специально не выделяются, а в земельном законодательстве есть только одна ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, посвященная бесплатному предоставлению земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей. Таким образом, можно сказать, что и в земельном законодательстве права женщин напрямую тоже не упомянуты.
Ситуация: Как получить земельный участок под индивидуальное жилищное строительство?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, в Московской области земельные участки для ИЖС предоставляются многодетным семьям в собственность при соблюдении ряда условий. В частности, на дату подачи заявления о постановке на учет в целях предоставления земельных участков у членов многодетной семьи отсутствуют в собственности жилые дома (их части) на территории МО, супруги либо мать или отец, не состоящие в зарегистрированном браке, из многодетной семьи на день подачи заявления о постановке на учет являются гражданами РФ не менее 10 лет и имеют место жительства на территории МО не менее 10 лет непрерывно, трое и более детей являются гражданами РФ и имеют место жительства на территории МО, члены многодетной семьи стоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в МО (ст. 1, ч. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, в Московской области земельные участки для ИЖС предоставляются многодетным семьям в собственность при соблюдении ряда условий. В частности, на дату подачи заявления о постановке на учет в целях предоставления земельных участков у членов многодетной семьи отсутствуют в собственности жилые дома (их части) на территории МО, супруги либо мать или отец, не состоящие в зарегистрированном браке, из многодетной семьи на день подачи заявления о постановке на учет являются гражданами РФ не менее 10 лет и имеют место жительства на территории МО не менее 10 лет непрерывно, трое и более детей являются гражданами РФ и имеют место жительства на территории МО, члены многодетной семьи стоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в МО (ст. 1, ч. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ).
Информация: Совещание с членами Правительства
("Официальный сайт Президента РФ", 2024)Также в рамках разрабатываемого нового национального проекта "Инфраструктура для жизни" отрабатывается реализация отдельного мероприятия, направленного на создание необходимой инфраструктуры для ИЖС, в том числе на земельных участках, которые предоставляются многодетным семьям.
("Официальный сайт Президента РФ", 2024)Также в рамках разрабатываемого нового национального проекта "Инфраструктура для жизни" отрабатывается реализация отдельного мероприятия, направленного на создание необходимой инфраструктуры для ИЖС, в том числе на земельных участках, которые предоставляются многодетным семьям.
Статья: Некоторые особенности реализации компетенции местного самоуправления в условиях достаточного финансирования
(Шугрина Е.С.)
("Местное право", 2025, N 2)<24> Например, дела, связанные с предоставлением земельного участка, обеспеченного инфраструктурой, многодетным семьям.
(Шугрина Е.С.)
("Местное право", 2025, N 2)<24> Например, дела, связанные с предоставлением земельного участка, обеспеченного инфраструктурой, многодетным семьям.