Предоставление участков многодетным
Подборка наиболее важных документов по запросу Предоставление участков многодетным (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Информация: Совещание с членами Правительства
("Официальный сайт Президента РФ", 2024)Также в рамках разрабатываемого нового национального проекта "Инфраструктура для жизни" отрабатывается реализация отдельного мероприятия, направленного на создание необходимой инфраструктуры для ИЖС, в том числе на земельных участках, которые предоставляются многодетным семьям.
("Официальный сайт Президента РФ", 2024)Также в рамках разрабатываемого нового национального проекта "Инфраструктура для жизни" отрабатывается реализация отдельного мероприятия, направленного на создание необходимой инфраструктуры для ИЖС, в том числе на земельных участках, которые предоставляются многодетным семьям.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1. Порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков многодетным гражданам (гражданам, имеющим трех и более детей) устанавливается законами субъектов РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами (подп. 6 ст. 39.5, п. 2 комментируемой статьи ЗК). При этом "полномочие субъекта РФ самостоятельно определять случаи предоставления земельных участков отдельным категориям граждан бесплатно не может реализоваться произвольно, а устанавливаемые условия противоречить федеральным нормативным правовым актам" (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 10.08.2016 N 73-АПГ16-5).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1. Порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков многодетным гражданам (гражданам, имеющим трех и более детей) устанавливается законами субъектов РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами (подп. 6 ст. 39.5, п. 2 комментируемой статьи ЗК). При этом "полномочие субъекта РФ самостоятельно определять случаи предоставления земельных участков отдельным категориям граждан бесплатно не может реализоваться произвольно, а устанавливаемые условия противоречить федеральным нормативным правовым актам" (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 10.08.2016 N 73-АПГ16-5).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 26 "Реализация документов территориального планирования" Градостроительного кодекса РФ"Доводы кассационной жалобы о том, что вопросы местного значения - водоснабжение в границах населенного пункта, не относится к вопросам местного значения муниципального района, в связи с чем администрация не является надлежащим административным ответчиком по рассматриваемому делу, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, где получили надлежащую правовую оценку. Судом верно констатировано, что, исходя из положений части 4 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вопросы обеспечения земельных участков, предоставленных многодетным семьям, необходимой инфраструктурой, подлежат выполнению в рамках реализации схемы территориального планирования, что отнесено к полномочиям администрации муниципального района."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 39.19 "Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно" ЗК РФАдминистративным истцом ставится вопрос об отсутствии в Законе N 871-ПК порядка предоставления земельных участков многодетным семьям, порядка постановки многодетных семей на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, вопреки положениям части 2 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации этот вопрос передан для регулирования органам местного самоуправления.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)Региональным законом предусмотрено, что право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, соответствующие нескольким условиям, в частности если со дня вступления в силу этого закона члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков определенной площади. Региональный закон вступил в силу в июне 2011 г.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)Региональным законом предусмотрено, что право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, соответствующие нескольким условиям, в частности если со дня вступления в силу этого закона члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков определенной площади. Региональный закон вступил в силу в июне 2011 г.
Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 01.07.2026 N 18А/2026
"Об утверждении Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2026)"Однако инвестиционный проект, который признан масштабным, не направлен на реализацию таких задач в регионе, к которым, в частности, относится обеспечение жильем детей-сирот, создание маневренного жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилья, а также предоставление земельных участков многодетным семьям. Инвестиционный проект также не учитывает социальные и экономические особенности дотационного региона, в том числе высокий уровень безработицы.
"Об утверждении Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2026)"Однако инвестиционный проект, который признан масштабным, не направлен на реализацию таких задач в регионе, к которым, в частности, относится обеспечение жильем детей-сирот, создание маневренного жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилья, а также предоставление земельных участков многодетным семьям. Инвестиционный проект также не учитывает социальные и экономические особенности дотационного региона, в том числе высокий уровень безработицы.
Ситуация: Как получить земельный участок под индивидуальное жилищное строительство?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Так, в Московской области земельные участки для ИЖС предоставляются многодетным семьям в собственность при соблюдении ряда условий. В частности, на дату подачи заявления о постановке на учет в целях предоставления земельных участков у членов многодетной семьи отсутствуют в собственности жилые дома (их части) на территории МО, супруги либо мать или отец, не состоящие в зарегистрированном браке, из многодетной семьи на день подачи заявления о постановке на учет являются гражданами РФ не менее 10 лет и имеют место жительства на территории МО не менее 10 лет непрерывно, трое и более детей являются гражданами РФ и имеют место жительства на территории МО, члены многодетной семьи стоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в МО (ст. 1, ч. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Так, в Московской области земельные участки для ИЖС предоставляются многодетным семьям в собственность при соблюдении ряда условий. В частности, на дату подачи заявления о постановке на учет в целях предоставления земельных участков у членов многодетной семьи отсутствуют в собственности жилые дома (их части) на территории МО, супруги либо мать или отец, не состоящие в зарегистрированном браке, из многодетной семьи на день подачи заявления о постановке на учет являются гражданами РФ не менее 10 лет и имеют место жительства на территории МО не менее 10 лет непрерывно, трое и более детей являются гражданами РФ и имеют место жительства на территории МО, члены многодетной семьи стоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в МО (ст. 1, ч. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ).
Ситуация: В каких случаях земельные участки предоставляются в собственность бесплатно?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Земельные участки предоставляются указанным лицам в случае и порядке, установленных органами государственной власти субъектов РФ. Так, в Московской области многодетным семьям могут предоставляться участки для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) и ведения садоводства для собственных нужд при соблюдении определенных условий. Например, члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов (их частей) на территории Московской области (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ; ст. 1, п. 5 ч. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Земельные участки предоставляются указанным лицам в случае и порядке, установленных органами государственной власти субъектов РФ. Так, в Московской области многодетным семьям могут предоставляться участки для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) и ведения садоводства для собственных нужд при соблюдении определенных условий. Например, члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов (их частей) на территории Московской области (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ; ст. 1, п. 5 ч. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия местной администрации, выразившегося в необеспечении земельными участками многодетных семей, состоящих на учете муниципального образования, возложении обязанности обеспечить земельными участками все обратившиеся с заявлениями о предоставлении земельных участков многодетные семьи, обладающие правом на бесплатное получение земельных участков. В обоснование административного искового заявления было указано, что из 561 многодетной семьи, поставленной на учет лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного участка в соответствии с подп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, за шесть лет обеспечено земельными участками только 24 многодетные семьи, в государственный реестр недвижимости внесены сведения о 94 земельных участках, планируемых к предоставлению льготным категориям граждан. По мнению прокурора, в нарушение положений действующего законодательства работы по формированию земельных участков не проводятся, территория в границах предоставляемых многодетным семьям земельных участков электро-, тепло-, газо- и водоснабжением не обеспечена, земельные участки, отвечающие необходимым требованиям, на территории муниципального образования отсутствуют.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия местной администрации, выразившегося в необеспечении земельными участками многодетных семей, состоящих на учете муниципального образования, возложении обязанности обеспечить земельными участками все обратившиеся с заявлениями о предоставлении земельных участков многодетные семьи, обладающие правом на бесплатное получение земельных участков. В обоснование административного искового заявления было указано, что из 561 многодетной семьи, поставленной на учет лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного участка в соответствии с подп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, за шесть лет обеспечено земельными участками только 24 многодетные семьи, в государственный реестр недвижимости внесены сведения о 94 земельных участках, планируемых к предоставлению льготным категориям граждан. По мнению прокурора, в нарушение положений действующего законодательства работы по формированию земельных участков не проводятся, территория в границах предоставляемых многодетным семьям земельных участков электро-, тепло-, газо- и водоснабжением не обеспечена, земельные участки, отвечающие необходимым требованиям, на территории муниципального образования отсутствуют.
Статья: Федеральные стратегии, концепции и государственные программы как эффективные инструменты реализации национальных целей развития РФ
(Яковлев Д.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 3)Земельным кодексом РФ <5> регулируются вопросы использования и охраны земельных участков семьями. Ключевой момент - возможность предоставления земельных участков многодетным семьям на бесплатной основе в собственность, предусмотренная статьей 39.5.
(Яковлев Д.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 3)Земельным кодексом РФ <5> регулируются вопросы использования и охраны земельных участков семьями. Ключевой момент - возможность предоставления земельных участков многодетным семьям на бесплатной основе в собственность, предусмотренная статьей 39.5.
Вопрос: Об НДФЛ при выплате многодетной семье единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка в Московской области.
(Письмо ФНС России от 30.08.2024 N БС-4-11/9961@)Вопрос: Об НДФЛ при выплате многодетной семье единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка в Московской области.
(Письмо ФНС России от 30.08.2024 N БС-4-11/9961@)Вопрос: Об НДФЛ при выплате многодетной семье единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка в Московской области.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В настоящее время практически во всех субъектах РФ приняты специальные региональные законы (а также и подзаконные нормативные правовые акты органов исполнительной власти), устанавливающие основания (случаи), порядок и иные условия предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно. Поскольку в федеральном законе в настоящее время отсутствует указание на цель как одно из условий предоставления земельного участка многодетным семьям, то во многих (около 70) региональных законах в качестве таковых указываются не только индивидуальное жилищное строительство, но и ведение личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества.
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В настоящее время практически во всех субъектах РФ приняты специальные региональные законы (а также и подзаконные нормативные правовые акты органов исполнительной власти), устанавливающие основания (случаи), порядок и иные условия предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно. Поскольку в федеральном законе в настоящее время отсутствует указание на цель как одно из условий предоставления земельного участка многодетным семьям, то во многих (около 70) региональных законах в качестве таковых указываются не только индивидуальное жилищное строительство, но и ведение личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества.
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 39.5 ЗК РФ
(КонсультантПлюс, 2026)1. Каковы особенности бесплатного предоставления многодетной семье земельного участка?
(КонсультантПлюс, 2026)1. Каковы особенности бесплатного предоставления многодетной семье земельного участка?
Статья: Освобождение от подоходного налогообложения семейных граждан: финансово-правовой аспект
(Кабанов С.Г.)
("Финансовое право", 2024, N 12)<35> Закон Московской области от 1 июня 2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (принят Постановлением Мособлдумы от 26.05.2011 N 1/158-П) // СПС "КонсультантПлюс".
(Кабанов С.Г.)
("Финансовое право", 2024, N 12)<35> Закон Московской области от 1 июня 2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (принят Постановлением Мособлдумы от 26.05.2011 N 1/158-П) // СПС "КонсультантПлюс".