Предназначение земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Предназначение земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 394 "Налоговая ставка" главы 31 "Земельный налог" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Предприниматель приобрел земельные участки и передал их в аренду дачному некоммерческому партнерству, занимавшемуся проектированием территории под размещение садовых участков. Согласно плану застройки часть принадлежащих предпринимателю земельных участков предназначена для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов и эксплуатации жилищного фонда в соответствии с нормами и правилами застройки жилых территорий (обеспечение парковками, зонами отдыха, детскими площадками, коммунальными объектами, объектами инфраструктуры), часть участков будет использована под ИЖС. Суд поддержал вывод налогового органа о необходимости уплачивать земельный налог по ставке 1,5, а не 0,3 процента. Верховный Суд РФ указал, что налогоплательщики не вправе применять пониженную ставку налога в случаях, когда они и вовсе не имеют намерения приступать к индивидуальному жилому строительству, но используют соответствующие земельные участки в своей предпринимательской деятельности как активы, рассчитывая на получение прибыли от их реализации, либо на использование земельных участков в качестве объектов залога (ипотеки) и т.п. В данном случае характер сделок с имуществом, а именно приобретение единого земельного участка с последующим разделением его на множество земельных участков, переоформление разрешенного вида использования земельных участков на индивидуальное жилищное строительство, количество таких земельных участков, которое объективно не может быть использовано для личных нужд, использование земельного участка при заключении соглашения об инвестировании в целях развития территории села, свидетельствует о предпринимательской цели использования земельных участков. В момент рассмотрения дела в суде участки не использовались в хозяйственной деятельности, не были заняты жилищным фондом или объектами инженерной инфраструктуры жилищного коммунального комплекса. Сами по себе предназначение земельных участков для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов и эксплуатации жилищного фонда, а также планирование органом местного самоуправления, собственником или пользователем земельного участка строительства (размещения) объектов инженерной инфраструктуры в будущем не предполагают возможности применения ставки 0,3 процента.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Предприниматель приобрел земельные участки и передал их в аренду дачному некоммерческому партнерству, занимавшемуся проектированием территории под размещение садовых участков. Согласно плану застройки часть принадлежащих предпринимателю земельных участков предназначена для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов и эксплуатации жилищного фонда в соответствии с нормами и правилами застройки жилых территорий (обеспечение парковками, зонами отдыха, детскими площадками, коммунальными объектами, объектами инфраструктуры), часть участков будет использована под ИЖС. Суд поддержал вывод налогового органа о необходимости уплачивать земельный налог по ставке 1,5, а не 0,3 процента. Верховный Суд РФ указал, что налогоплательщики не вправе применять пониженную ставку налога в случаях, когда они и вовсе не имеют намерения приступать к индивидуальному жилому строительству, но используют соответствующие земельные участки в своей предпринимательской деятельности как активы, рассчитывая на получение прибыли от их реализации, либо на использование земельных участков в качестве объектов залога (ипотеки) и т.п. В данном случае характер сделок с имуществом, а именно приобретение единого земельного участка с последующим разделением его на множество земельных участков, переоформление разрешенного вида использования земельных участков на индивидуальное жилищное строительство, количество таких земельных участков, которое объективно не может быть использовано для личных нужд, использование земельного участка при заключении соглашения об инвестировании в целях развития территории села, свидетельствует о предпринимательской цели использования земельных участков. В момент рассмотрения дела в суде участки не использовались в хозяйственной деятельности, не были заняты жилищным фондом или объектами инженерной инфраструктуры жилищного коммунального комплекса. Сами по себе предназначение земельных участков для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов и эксплуатации жилищного фонда, а также планирование органом местного самоуправления, собственником или пользователем земельного участка строительства (размещения) объектов инженерной инфраструктуры в будущем не предполагают возможности применения ставки 0,3 процента.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Изменение арендатором вида разрешенного использования земельного участка
(КонсультантПлюс, 2026)Предприятие... обратилось... с заявлением об изменении вида целевого использования данного земельного участка на "земельный участок, предназначенный для размещения производственных гаражей"...
(КонсультантПлюс, 2026)Предприятие... обратилось... с заявлением об изменении вида целевого использования данного земельного участка на "земельный участок, предназначенный для размещения производственных гаражей"...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Глава 4. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
(ред. от 29.12.2025)
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Глава 4. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
Федеральный закон от 08.05.2009 N 93-ФЗ
(ред. от 29.12.2017)
"Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 8. Особенности установления сервитутов в отношении земельных участков, предназначенных для размещения и (или) эксплуатации необходимых для проведения саммита объектов
(ред. от 29.12.2017)
"Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 8. Особенности установления сервитутов в отношении земельных участков, предназначенных для размещения и (или) эксплуатации необходимых для проведения саммита объектов
Формы
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Некоторые положения "амнистии" были ограничены сроком, другие - бессрочные. Так, сроком была ограничена амнистия для жилых и садовых домов. Этот срок неоднократно продлевался, поскольку не все желающие оформили свои права. В этой части сейчас "дачная амнистия" действует до 01.03.2031 и предполагает осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства на основании только технического плана. В числе "бессрочных" норм, перекочевавших и в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", - упрощенный порядок государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Некоторые положения "амнистии" были ограничены сроком, другие - бессрочные. Так, сроком была ограничена амнистия для жилых и садовых домов. Этот срок неоднократно продлевался, поскольку не все желающие оформили свои права. В этой части сейчас "дачная амнистия" действует до 01.03.2031 и предполагает осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства на основании только технического плана. В числе "бессрочных" норм, перекочевавших и в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", - упрощенный порядок государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса.
Статья: Земельный налог: правовые позиции ВС РФ - 2025
(Зобова Е.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2026, N 3)Обратите внимание! ВС РФ отметил, что само по себе предназначение земельных участков для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов и эксплуатации жилищного фонда, а также планирование строительства объектов инженерной инфраструктуры в будущем не предполагают возможности применения ставки 0,3%. Объект должен существовать в реальности и использоваться для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов (эксплуатации жилищного фонда) на момент определения подлежащего уплате земельного налога.
(Зобова Е.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2026, N 3)Обратите внимание! ВС РФ отметил, что само по себе предназначение земельных участков для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов и эксплуатации жилищного фонда, а также планирование строительства объектов инженерной инфраструктуры в будущем не предполагают возможности применения ставки 0,3%. Объект должен существовать в реальности и использоваться для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов (эксплуатации жилищного фонда) на момент определения подлежащего уплате земельного налога.
Готовое решение: Какая ответственность предусмотрена за нецелевое использование земельного участка
(КонсультантПлюс, 2026)3. Какая ответственность предусмотрена за неиспользование земельного участка, предназначенного для строительства
(КонсультантПлюс, 2026)3. Какая ответственность предусмотрена за неиспользование земельного участка, предназначенного для строительства
Вопрос: Об освобождении от НДФЛ доходов от продажи земельных участков, предназначенных для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства, размещения гаражей, ведения садоводства или огородничества.
(Письмо Минфина России от 21.03.2025 N 03-04-05/28049)Вопрос: Об освобождении от НДФЛ доходов от продажи земельных участков, предназначенных для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства, размещения гаражей, ведения садоводства или огородничества.
(Письмо Минфина России от 21.03.2025 N 03-04-05/28049)Вопрос: Об освобождении от НДФЛ доходов от продажи земельных участков, предназначенных для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства, размещения гаражей, ведения садоводства или огородничества.
Готовое решение: Какие организации освобождены от уплаты земельного налога
(КонсультантПлюс, 2026)Религиозные организации могут получить освобождение от налога по тем участкам, на которых расположены здания (строения, сооружения) религиозного и благотворительного назначения, и земельным участкам, предназначенным для размещения таких объектов (пп. 4 п. 1 ст. 395 НК РФ, Письма Минфина России от 29.04.2019 N 03-05-05-01/31668, от 24.05.2005 N 03-06-02-02/41 (направлено для использования в работе Письмом ФНС России от 20.06.2005 N ГВ-6-21/499@), ФНС России от 01.03.2022 N БС-4-21/2455@, от 28.06.2019 N БС-4-21/12639@).
(КонсультантПлюс, 2026)Религиозные организации могут получить освобождение от налога по тем участкам, на которых расположены здания (строения, сооружения) религиозного и благотворительного назначения, и земельным участкам, предназначенным для размещения таких объектов (пп. 4 п. 1 ст. 395 НК РФ, Письма Минфина России от 29.04.2019 N 03-05-05-01/31668, от 24.05.2005 N 03-06-02-02/41 (направлено для использования в работе Письмом ФНС России от 20.06.2005 N ГВ-6-21/499@), ФНС России от 01.03.2022 N БС-4-21/2455@, от 28.06.2019 N БС-4-21/12639@).
Готовое решение: Как рассчитывают земельный налог юридические лица
(КонсультантПлюс, 2026)земельный участок предназначен для жилищного строительства;
(КонсультантПлюс, 2026)земельный участок предназначен для жилищного строительства;
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)3. При разделе земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства или огородничества для собственных нужд либо относящихся к имуществу общего пользования. В этом случае раздел не прекращает существования земельного участка, предоставленного указанному товариществу.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)3. При разделе земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства или огородничества для собственных нужд либо относящихся к имуществу общего пользования. В этом случае раздел не прекращает существования земельного участка, предоставленного указанному товариществу.
Вопрос: О ставке земельного налога при неиспользовании по целевому назначению земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства.
(Письмо ФНС России от 18.09.2024 N БС-2-21/13196@)Вопрос: О ставке земельного налога при неиспользовании по целевому назначению земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства.
(Письмо ФНС России от 18.09.2024 N БС-2-21/13196@)Вопрос: О ставке земельного налога при неиспользовании по целевому назначению земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства.
"Объекты гражданских прав: научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации"
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут, 2025)Из первого признака усматривается, что машино-места могут находиться только в составе зданий и сооружений. В качестве машино-мест не рассматриваются части земельных участков, предназначенные для хранения автотранспорта. Пункт 21 ст. 1 ГСК РФ содержит определение парковки (парковочного места): специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка. Из этой формулировки Законом N 315-ФЗ исключено упоминание о том, что парковочные места могут находиться в зданиях и сооружениях. Это означает, что машино-местами могут именоваться только соответствующие части зданий и сооружений, а все остальные места, предназначенные для стоянки транспортных средств, включая расположенные на придомовой территории, называются парковочными местами, на которые правовой режим машино-мест не распространяется.
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут, 2025)Из первого признака усматривается, что машино-места могут находиться только в составе зданий и сооружений. В качестве машино-мест не рассматриваются части земельных участков, предназначенные для хранения автотранспорта. Пункт 21 ст. 1 ГСК РФ содержит определение парковки (парковочного места): специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка. Из этой формулировки Законом N 315-ФЗ исключено упоминание о том, что парковочные места могут находиться в зданиях и сооружениях. Это означает, что машино-местами могут именоваться только соответствующие части зданий и сооружений, а все остальные места, предназначенные для стоянки транспортных средств, включая расположенные на придомовой территории, называются парковочными местами, на которые правовой режим машино-мест не распространяется.