Пределы правовой экспертизы
Подборка наиболее важных документов по запросу Пределы правовой экспертизы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 198 АПК РФ "Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными"2.1.11. Решение регистрирующего органа, который осуществляет по внешним признакам правовую экспертизу в пределах своих полномочий, может быть признано недействительным, если для этого органа должно было быть очевидно отсутствие правовых оснований для внесения записи в ЕГРЮЛ (позиция ВС РФ) >>>
Позиция ВС РФ: Решение регистрирующего органа, который осуществляет по внешним признакам правовую экспертизу в пределах своих полномочий, может быть признано недействительным, если для этого органа должно было быть очевидно отсутствие правовых оснований для внесения записи в ЕГРЮЛ
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2025)
Применимые нормы: ч. 1 ст. 198 АПК РФПозиция ВС РФ: Решение регистрирующего органа, который осуществляет по внешним признакам правовую экспертизу в пределах своих полномочий, может быть признано недействительным, если для этого органа должно было быть очевидно отсутствие правовых оснований для внесения записи в ЕГРЮЛ
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2025)
Применимые нормы: ч. 1 ст. 198 АПК РФПозиция ВС РФ: Решение регистрирующего органа, который осуществляет по внешним признакам правовую экспертизу в пределах своих полномочий, может быть признано недействительным, если для этого органа должно было быть очевидно отсутствие правовых оснований для внесения записи в ЕГРЮЛ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Комментарий к ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ
(Бевзенко Р.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2019, NN 11, 12)5. Пределы правовой экспертизы у регистратора
(Бевзенко Р.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2019, NN 11, 12)5. Пределы правовой экспертизы у регистратора
Статья: Особенности государственного кадастрового учета объектов капитального строительства
(Нуприенкова А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)Начиная с 2015 года Правительством Российской Федерации большое внимание уделяется решению вопросов не только строительства, но и государственного кадастрового учета построенных или реконструированных объектов. Так, с 2020 года установлены пределы правовой экспертизы <1> при проверке документов, подготовленных в отношении площадных объектов для обеспечения строительства и (или) ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию (проектная документация, технический план, разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию). С 1 сентября 2022 года эти положения были распространены и на линейные объекты <2>. Согласно указанным изменениям законодательства в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости <3> при проведении правовой экспертизы на предмет соответствия формы и содержания представленных в орган регистрации прав документов требованиям законодательства <4> проверка осуществляется на соответствие указанных в техническом плане сведений содержанию разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (в случае осуществления государственного кадастрового учета объекта, введенного в эксплуатацию по разрешению). Сведения технического плана проверяются исключительно в отношении площади объекта недвижимости (если основной характеристикой объекта строительства является площадь), количества этажей, жилых и (или) нежилых помещений (при наличии) и машино-мест (при наличии), протяженности линейного объекта при условии, что основной характеристикой объекта является протяженность.
(Нуприенкова А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)Начиная с 2015 года Правительством Российской Федерации большое внимание уделяется решению вопросов не только строительства, но и государственного кадастрового учета построенных или реконструированных объектов. Так, с 2020 года установлены пределы правовой экспертизы <1> при проверке документов, подготовленных в отношении площадных объектов для обеспечения строительства и (или) ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию (проектная документация, технический план, разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию). С 1 сентября 2022 года эти положения были распространены и на линейные объекты <2>. Согласно указанным изменениям законодательства в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости <3> при проведении правовой экспертизы на предмет соответствия формы и содержания представленных в орган регистрации прав документов требованиям законодательства <4> проверка осуществляется на соответствие указанных в техническом плане сведений содержанию разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (в случае осуществления государственного кадастрового учета объекта, введенного в эксплуатацию по разрешению). Сведения технического плана проверяются исключительно в отношении площади объекта недвижимости (если основной характеристикой объекта строительства является площадь), количества этажей, жилых и (или) нежилых помещений (при наличии) и машино-мест (при наличии), протяженности линейного объекта при условии, что основной характеристикой объекта является протяженность.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 19.11.2025)В таком порядке решение может быть признано недействительным, когда для регистрирующего органа, осуществляющего по внешним признакам правовую экспертизу в пределах своих полномочий, должно было быть очевидным отсутствие правовых оснований для внесения записи.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 19.11.2025)В таком порядке решение может быть признано недействительным, когда для регистрирующего органа, осуществляющего по внешним признакам правовую экспертизу в пределах своих полномочий, должно было быть очевидным отсутствие правовых оснований для внесения записи.
Статья: Гарантии права на жилище: сравнение сирийского и российского законодательства
(Альдгем Б.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 1)- расширение пределов правовой экспертизы документов;
(Альдгем Б.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 1)- расширение пределов правовой экспертизы документов;
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)уточнение пределов правовой экспертизы при государственной регистрации прав (в т.ч. при нотариальном удостоверении сделок);
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)уточнение пределов правовой экспертизы при государственной регистрации прав (в т.ч. при нотариальном удостоверении сделок);
Интервью: Последовательные и простые законодательные решения обеспечат защиту прав и имущественных интересов граждан
("Закон", 2021, N 11)- Да, у нас это пишут люди. Иногда получается отлично, со ссылками на законы и конкретными указаниями, что поправить. А иногда так, что сложно разобраться. Поэтому законодательство и идет по пути уточнения пределов правовой экспертизы. Я считаю, что на уровне закона надо четко определить, какие данные должен проверять регистратор, а какие - вне пределов его полномочий. В июле прошлого года был принят Закон N 202-ФЗ <4>, по которому в объектах капитального строительства регистратор проверяет только количество этажей, помещений, машино-мест и площадь, сопоставляя их с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию. Все остальное - расположение подоконников, дверных проемов и т.д. - не имеет отношения к регистрационной системе. Раньше в этой части были злоупотребления и у застройщиков возникали сложности. Часть вопросов мы сняли, часть осталась, работа в этом направлении продолжается. Кроме того, летом этого года был принят Закон N 275-ФЗ <5>, в котором законодатель сказал, что проектная документация в Росреестр больше не предоставляется.
("Закон", 2021, N 11)- Да, у нас это пишут люди. Иногда получается отлично, со ссылками на законы и конкретными указаниями, что поправить. А иногда так, что сложно разобраться. Поэтому законодательство и идет по пути уточнения пределов правовой экспертизы. Я считаю, что на уровне закона надо четко определить, какие данные должен проверять регистратор, а какие - вне пределов его полномочий. В июле прошлого года был принят Закон N 202-ФЗ <4>, по которому в объектах капитального строительства регистратор проверяет только количество этажей, помещений, машино-мест и площадь, сопоставляя их с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию. Все остальное - расположение подоконников, дверных проемов и т.д. - не имеет отношения к регистрационной системе. Раньше в этой части были злоупотребления и у застройщиков возникали сложности. Часть вопросов мы сняли, часть осталась, работа в этом направлении продолжается. Кроме того, летом этого года был принят Закон N 275-ФЗ <5>, в котором законодатель сказал, что проектная документация в Росреестр больше не предоставляется.
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Частями 12 - 14 ст. 70 ФЗ N 218 ограничены пределы правовой экспертизы при ГКУ и ГРП на индивидуальные жилые и садовые дома. Так, при их строительстве на садовом участке ГКУ и ГРП осуществляется независимо от соблюдения вышеуказанных требований к территориальной зоне. Проверка параметров индивидуальных жилых домов (расположенных не только на садовых участках), а также садовых домов осуществляется только на предмет соответствия:
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Частями 12 - 14 ст. 70 ФЗ N 218 ограничены пределы правовой экспертизы при ГКУ и ГРП на индивидуальные жилые и садовые дома. Так, при их строительстве на садовом участке ГКУ и ГРП осуществляется независимо от соблюдения вышеуказанных требований к территориальной зоне. Проверка параметров индивидуальных жилых домов (расположенных не только на садовых участках), а также садовых домов осуществляется только на предмет соответствия: