Предаттестационная подготовка по промышленной безопасности
Подборка наиболее важных документов по запросу Предаттестационная подготовка по промышленной безопасности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Форма: Должностная инструкция специалиста по осуществлению производственного контроля (профессиональный стандарт "Работник по осуществлению производственного контроля при использовании подъемных сооружений, пассажирских канатных дорог и фуникулеров")
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)28) порядок обучения и предаттестационной подготовки, проверки знаний и аттестации работников организации в области промышленной безопасности;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)28) порядок обучения и предаттестационной подготовки, проверки знаний и аттестации работников организации в области промышленной безопасности;
Форма: Заявление об аттестации сотрудника организации в качестве эксперта (специалиста I, II, III уровня) по экспертизе промышленной безопасности подъемных сооружений (рекомендуемая форма)
(Рекомендация Госгортехнадзора РФ, протокол от 16.04.2003 N 7)4. Справка о прохождении предаттестационной подготовки.
(Рекомендация Госгортехнадзора РФ, протокол от 16.04.2003 N 7)4. Справка о прохождении предаттестационной подготовки.
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 27.05.2024 N 309-ЭС24-6887 по делу N А07-165/2023
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании стоимости некачественно оказанных услуг по организации предаттестационной подготовки.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку услуги оказаны в полном объеме и приняты заказчиком без замечаний, их некачественность не доказана, договором предусмотрены организация подготовки специалистов заказчика и получение ими удостоверений о повышении квалификации, обязанность исполнителя организовать проведение аттестации с применением средств единого портала тестирования договором не предусмотрена.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Как следует из обжалуемых актов, между ООО "Вершина" (заказчик) и ООО "Бизнес рост" (исполнитель) был заключен договор N 23/06/2021 от 16.06.2021, в соответствии с пунктом 1.1 которого ООО "Бизнес рост" обязалось оказать услуги по организации предаттестационной подготовки 3-х специалистов ООО "Вершина" в области промышленной безопасности и получению удостоверений о повышении квалификации, а ООО "Вершина" обязалось принять эти услуги и оплатить их.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании стоимости некачественно оказанных услуг по организации предаттестационной подготовки.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку услуги оказаны в полном объеме и приняты заказчиком без замечаний, их некачественность не доказана, договором предусмотрены организация подготовки специалистов заказчика и получение ими удостоверений о повышении квалификации, обязанность исполнителя организовать проведение аттестации с применением средств единого портала тестирования договором не предусмотрена.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Как следует из обжалуемых актов, между ООО "Вершина" (заказчик) и ООО "Бизнес рост" (исполнитель) был заключен договор N 23/06/2021 от 16.06.2021, в соответствии с пунктом 1.1 которого ООО "Бизнес рост" обязалось оказать услуги по организации предаттестационной подготовки 3-х специалистов ООО "Вершина" в области промышленной безопасности и получению удостоверений о повышении квалификации, а ООО "Вершина" обязалось принять эти услуги и оплатить их.
Подборка судебных решений за 2009 год: Статья 782 "Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг" ГК РФ
(ЗАО "Юринформ В")Поскольку ответчиком не было представлено доказательств исполнения договора на оказание услуг по предаттестационной подготовке по промышленной безопасности руководителей и специалистов истца и по подготовке специалистов в области природопользования по экологической безопасности, а истец представил доказательства обращения к ответчику в установленном законом порядке с требованием о его расторжении, арбитражный суд пришел к выводу, что указанный договор был расторгнут, и взыскал с ответчика перечисленные ему истцом денежные средства (статьи 779, 781, 782 Гражданского кодекса РФ).
(ЗАО "Юринформ В")Поскольку ответчиком не было представлено доказательств исполнения договора на оказание услуг по предаттестационной подготовке по промышленной безопасности руководителей и специалистов истца и по подготовке специалистов в области природопользования по экологической безопасности, а истец представил доказательства обращения к ответчику в установленном законом порядке с требованием о его расторжении, арбитражный суд пришел к выводу, что указанный договор был расторгнут, и взыскал с ответчика перечисленные ему истцом денежные средства (статьи 779, 781, 782 Гражданского кодекса РФ).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Приказ Ростехнадзора от 29.12.2006 N 1155
"Об утверждении Типовой программы по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений" для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
"Об утверждении Типовой программы по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений" для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
Статья: Комментарий к Постановлению ФАС ЗСО от 19.03.2013 N А46-24251/2012
(Мартынова О.В.)
("Оплата труда: акты и комментарии для бухгалтера", 2013, N 6)В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация обязана проводить предаттестационную подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности, в частности сварщиков и специалистов сварочного производства. Указанные работники допускаются к выполнению работ при наличии аттестационных удостоверений, срок действия которых ограничен (п. п. 1.6 и 6.1 Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 30.10.1998 N 63). Оплата организацией обучения работника не включается в его заработную плату и не носит компенсационный или стимулирующий характер. Ежегодная аттестация и переаттестация специалистов осуществляются работодателем в целях соблюдения требований законодательства к безопасному выполнению работ и направлены на непрерывное выполнение работниками своих трудовых функций.
(Мартынова О.В.)
("Оплата труда: акты и комментарии для бухгалтера", 2013, N 6)В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация обязана проводить предаттестационную подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности, в частности сварщиков и специалистов сварочного производства. Указанные работники допускаются к выполнению работ при наличии аттестационных удостоверений, срок действия которых ограничен (п. п. 1.6 и 6.1 Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 30.10.1998 N 63). Оплата организацией обучения работника не включается в его заработную плату и не носит компенсационный или стимулирующий характер. Ежегодная аттестация и переаттестация специалистов осуществляются работодателем в целях соблюдения требований законодательства к безопасному выполнению работ и направлены на непрерывное выполнение работниками своих трудовых функций.
Статья: Дефекты нормотворчества в области промышленной безопасности: сложности правоприменения
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)При этом и в первом и во втором случае такие учебные программы должны разрабатываться с учетом типовых программ, утверждаемых Ростехнадзором. На сегодняшний день это Типовая программа по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений" для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. Приказом Ростехнадзора от 29.12.2006 N 1155.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)При этом и в первом и во втором случае такие учебные программы должны разрабатываться с учетом типовых программ, утверждаемых Ростехнадзором. На сегодняшний день это Типовая программа по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений" для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. Приказом Ростехнадзора от 29.12.2006 N 1155.
Статья: Без муки нет науки
(Егоров В.)
("ЭЖ-Юрист", 2014, N 34)Однако суд установил, что обязанность проведения обществом предаттестационной подготовки и аттестации сварщиков установлена законодательством, в частности п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
(Егоров В.)
("ЭЖ-Юрист", 2014, N 34)Однако суд установил, что обязанность проведения обществом предаттестационной подготовки и аттестации сварщиков установлена законодательством, в частности п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
"Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"
(постатейный)
(Хлистун Ю.В., Соболева Ю.В., Шишелова С.А.)
(под ред. С.В. Соболя)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)Объем подготовки и аттестации специалистов по вопросам безопасности определяется их должностными обязанностями. Аттестации предшествует подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Типовая программа по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений" для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждена Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 декабря 2006 г. N 1155.
(постатейный)
(Хлистун Ю.В., Соболева Ю.В., Шишелова С.А.)
(под ред. С.В. Соболя)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)Объем подготовки и аттестации специалистов по вопросам безопасности определяется их должностными обязанностями. Аттестации предшествует подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Типовая программа по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений" для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждена Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 декабря 2006 г. N 1155.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
(постатейный)
(Л.П. Берназ, И.Н. Жочкина, Н.В. Кичигин и др.)
(отв. ред. Н.И. Хлуденева)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2018)Ростехнадзор в период с 2004 по 2009 г., пока был наделен полномочиями в сфере охраны окружающей среды, принял ряд нормативных правовых актов, регламентирующих профессиональную подготовку и переподготовку руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие экологически значимых решений <1>. Ряд из этих нормативных правовых актов уже не действует - не применяется в связи с передачей соответствующих полномочий Минприроды России и Росприроднадзору. В частности, была утверждена Типовая программа по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений" <2> для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору.
(постатейный)
(Л.П. Берназ, И.Н. Жочкина, Н.В. Кичигин и др.)
(отв. ред. Н.И. Хлуденева)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2018)Ростехнадзор в период с 2004 по 2009 г., пока был наделен полномочиями в сфере охраны окружающей среды, принял ряд нормативных правовых актов, регламентирующих профессиональную подготовку и переподготовку руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие экологически значимых решений <1>. Ряд из этих нормативных правовых актов уже не действует - не применяется в связи с передачей соответствующих полномочий Минприроды России и Росприроднадзору. В частности, была утверждена Типовая программа по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений" <2> для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору.
Форма: Заявление об аттестации сотрудника предприятия (организации) в качестве эксперта (специалиста I, II, III уровня) по экспертизе промышленной безопасности подъемных сооружений (рекомендуемая форма)
(Рекомендации Госгортехнадзора России от 16.04.2003 N 7)4. Справка о прохождении предаттестационной подготовки.
(Рекомендации Госгортехнадзора России от 16.04.2003 N 7)4. Справка о прохождении предаттестационной подготовки.
"Аттестация в области безопасности: разнообразие видов и особенности проведения"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)- Приказ Ростехнадзора от 29.12.2006 N 1155 "Об утверждении Типовой программы по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений" для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору";
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)- Приказ Ростехнадзора от 29.12.2006 N 1155 "Об утверждении Типовой программы по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений" для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору";
Вопрос: Можем ли мы заключить ученический договор об обучении за счет средств работодателя и при увольнении удерживать денежные средства пропорционально неотработанному времени?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2022)Вопрос: Можем ли мы заключить ученический договор об обучении за счет средств работодателя и при увольнении удерживать денежные средства пропорционально неотработанному времени на следующие обучения: 1) предэкзаменационная подготовка электротехнического и электротехнологического персонала и специалистов по программе курса "Норма и правила работы в электроустановках потребителей" (40 часов) (после обучения сдается экзамен в ростехнадзоре и присваивается группа по электробезопасности); 2) предаттестационная подготовка специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору по требованиям промышленной безопасности к подъемным сооружениям (Б.9.3. Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и перемещения грузов), после обучения выдается удостоверение о повышении квалификации, далее сдается экзамен в ростехнадзоре.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2022)Вопрос: Можем ли мы заключить ученический договор об обучении за счет средств работодателя и при увольнении удерживать денежные средства пропорционально неотработанному времени на следующие обучения: 1) предэкзаменационная подготовка электротехнического и электротехнологического персонала и специалистов по программе курса "Норма и правила работы в электроустановках потребителей" (40 часов) (после обучения сдается экзамен в ростехнадзоре и присваивается группа по электробезопасности); 2) предаттестационная подготовка специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору по требованиям промышленной безопасности к подъемным сооружениям (Б.9.3. Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и перемещения грузов), после обучения выдается удостоверение о повышении квалификации, далее сдается экзамен в ростехнадзоре.
Вопрос: ...Правомерно ли заключить допсоглашение к трудовому договору, а не отдельный договор об обучении за счет средств работодателя? Большинство видов обучения связано с охраной труда. Имеет ли работодатель право за такое обучение удерживать деньги с работника?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2017)Вопрос: Правомерно ли, если мы с работником не будем заключать отдельный договор об обучении за счет средств работодателя, а сделаем допсоглашение к трудовому договору, где пропишем пункты следующего содержания: п. 1: "При обучении Работника за счет средств Работодателя после прохождения обучения Работник обязуется проработать у Работодателя: если стоимость обучения до 10 000 (Десяти тысяч) рублей - 1 (один) год; если стоимость обучения от 10 000 (Десяти тысяч) рублей до 30 000 (Тридцати тысяч) рублей - 1 год 6 месяцев; если стоимость обучения от 30 000 (Тридцати тысяч) рублей и выше - 2 года 6 месяцев"; п. 2: "Днем окончания обучения является дата выдачи документа, подтверждающего прохождение обучения. Если обучение Работника производится с отрывом от работы, за Работником сохраняется место работы и средняя заработная плата за дни ученичества. В случае увольнения Работника за виновные действия или по собственному желанию без уважительных причин до истечения срока, установленного п. 1 договора, Работник обязуется возместить затраты, понесенные на его обучение Работодателем, исчисленные за фактически не отработанное после окончания обучения время. Работник обязан возместить стоимость обучения. Уважительными причинами увольнения считаются: болезнь, препятствующая продолжению работы (при наличии медицинского заключения)...". Виды обучения у нас следующие: обучение по охране труда для руководителей и специалистов, пожарно-технический минимум для руководителей и специалистов, переаттестация персонала на допуск к безопасному производству работ по монтажу и демонтажу лесов и подмостей, обучение персонала по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение ответственного за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ, переаттестация по хранению, перемещению и эксплуатации баллонов с кислородом и горючими газами, обучение рабочего люльки подъемника (вышки), предаттестационная подготовка специалистов организаций по вопросам безопасности в соответствии с Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, РД-03-19-2007 по требованиям промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, допуск к работе с ручным механизированным инструментом, повторная проверка знаний по профессии "машинист крана", обучение Правилам по ОТ при работе с инструментом и приспособлениями (Приказ Минтруда России от 17.08.2015 N 552н). Большинство видов обучения связано с охраной труда. И имеем ли мы право за такое обучение удерживать деньги с работника?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2017)Вопрос: Правомерно ли, если мы с работником не будем заключать отдельный договор об обучении за счет средств работодателя, а сделаем допсоглашение к трудовому договору, где пропишем пункты следующего содержания: п. 1: "При обучении Работника за счет средств Работодателя после прохождения обучения Работник обязуется проработать у Работодателя: если стоимость обучения до 10 000 (Десяти тысяч) рублей - 1 (один) год; если стоимость обучения от 10 000 (Десяти тысяч) рублей до 30 000 (Тридцати тысяч) рублей - 1 год 6 месяцев; если стоимость обучения от 30 000 (Тридцати тысяч) рублей и выше - 2 года 6 месяцев"; п. 2: "Днем окончания обучения является дата выдачи документа, подтверждающего прохождение обучения. Если обучение Работника производится с отрывом от работы, за Работником сохраняется место работы и средняя заработная плата за дни ученичества. В случае увольнения Работника за виновные действия или по собственному желанию без уважительных причин до истечения срока, установленного п. 1 договора, Работник обязуется возместить затраты, понесенные на его обучение Работодателем, исчисленные за фактически не отработанное после окончания обучения время. Работник обязан возместить стоимость обучения. Уважительными причинами увольнения считаются: болезнь, препятствующая продолжению работы (при наличии медицинского заключения)...". Виды обучения у нас следующие: обучение по охране труда для руководителей и специалистов, пожарно-технический минимум для руководителей и специалистов, переаттестация персонала на допуск к безопасному производству работ по монтажу и демонтажу лесов и подмостей, обучение персонала по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение ответственного за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ, переаттестация по хранению, перемещению и эксплуатации баллонов с кислородом и горючими газами, обучение рабочего люльки подъемника (вышки), предаттестационная подготовка специалистов организаций по вопросам безопасности в соответствии с Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, РД-03-19-2007 по требованиям промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, допуск к работе с ручным механизированным инструментом, повторная проверка знаний по профессии "машинист крана", обучение Правилам по ОТ при работе с инструментом и приспособлениями (Приказ Минтруда России от 17.08.2015 N 552н). Большинство видов обучения связано с охраной труда. И имеем ли мы право за такое обучение удерживать деньги с работника?
"Аттестация работников в области промышленной безопасности"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)- Приказ Ростехнадзора от 29.12.2006 N 1155 "Об утверждении Типовой программы по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений" для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору".
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)- Приказ Ростехнадзора от 29.12.2006 N 1155 "Об утверждении Типовой программы по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений" для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору".