Правоустанавливающие документы на линейные объекты
Подборка наиболее важных документов по запросу Правоустанавливающие документы на линейные объекты (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)3. Собственники существующих линейных сооружений вправе установить публичный сервитут независимо от целей, предусмотренных ст. 39.37 ЗК, поскольку иное не предусмотрено законом. В данном случае единственным документом - основанием установления публичного сервитута - будут являться правоустанавливающий документ на такой линейный объект либо выписка из актов, перечней, справок о балансовой принадлежности (с учетом положений Приказа Минэкономразвития России от 10.10.2018 N 542).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)3. Собственники существующих линейных сооружений вправе установить публичный сервитут независимо от целей, предусмотренных ст. 39.37 ЗК, поскольку иное не предусмотрено законом. В данном случае единственным документом - основанием установления публичного сервитута - будут являться правоустанавливающий документ на такой линейный объект либо выписка из актов, перечней, справок о балансовой принадлежности (с учетом положений Приказа Минэкономразвития России от 10.10.2018 N 542).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2) субъекты естественных монополий и операторы связи вправе оформить публичный сервитут для эксплуатации используемого им линейного объекта без предоставления правоустанавливающих документов на такой линейный объект при соблюдении следующих условий:
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2) субъекты естественных монополий и операторы связи вправе оформить публичный сервитут для эксплуатации используемого им линейного объекта без предоставления правоустанавливающих документов на такой линейный объект при соблюдении следующих условий:
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)До 1 января 2027 года публичный сервитут может быть установлен без предоставления правоустанавливающих документов на линейный объект на основании декларации о таком объекте недвижимости.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)До 1 января 2027 года публичный сервитут может быть установлен без предоставления правоустанавливающих документов на линейный объект на основании декларации о таком объекте недвижимости.
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"3. В течение тридцати дней со дня опубликования сообщения о возможном установлении публичного сервитута в орган, уполномоченный на установление публичного сервитута, гражданами и организациями, в том числе субъектами естественной монополии, могут быть направлены возражения относительно установления публичного сервитута, к которым прилагаются правоустанавливающие документы на линейный объект, указанный в пункте 1 настоящей статьи. Поступление указанных возражений является основанием для отказа в установлении публичного сервитута.
(ред. от 29.12.2025)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"3. В течение тридцати дней со дня опубликования сообщения о возможном установлении публичного сервитута в орган, уполномоченный на установление публичного сервитута, гражданами и организациями, в том числе субъектами естественной монополии, могут быть направлены возражения относительно установления публичного сервитута, к которым прилагаются правоустанавливающие документы на линейный объект, указанный в пункте 1 настоящей статьи. Поступление указанных возражений является основанием для отказа в установлении публичного сервитута.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)В судебной практике сформировался подход, заключающийся в том, что собственник недвижимости, в том числе входящей в состав линейного объекта, имеет право в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ на приобретение в собственность или аренду земельного участка, на котором располагаются только наземные недвижимые части линейного объекта. Правовое обоснование в данном случае основывается на следующем толковании ст. 90 ЗК РФ: собственник линейного объекта не приобретает права на земельные участки, над и под поверхностями которых проходит линейный объект. Аргументы в пользу такого толкования заключаются в том, что согласно ст. 39.20 ЗК РФ право на приватизацию или аренду земельных участков из состава публичных земель имеют собственники линейных объектов недвижимости, расположенных на поверхности земли (выделено мною. - М.Н.), то есть на земельных участках (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2016 г. N 15АП-7031/16). Некоторые суды (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2015 г. N 15АП-16811/15) отмечали, что иное понимание характера отношений в сфере использования и охраны земельных участков, занятых линейными объектами, может привести к тому, что собственник линейного объекта (без особой необходимости) будет иметь права на огромные по размеру земельные участки, сопоставимые с площадью муниципальных образований. В связи с изложенным сформировалась правовая позиция (Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 июня 2011 г. N ВАС-7339/11; Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 ноября 2015 г. N 15АП-15224/15), в силу которой признаются необоснованными требования уполномоченного органа о необходимости оформления права на весь земельный участок, занятый линейным объектом, и, соответственно, незаконным является отказ в предоставлении земельного участка для эксплуатации наземных частей линейного объекта. Исходя из такого подхода, при регистрации права собственности на линейный объект не нужно представлять правоустанавливающие документы на земельный участок, под поверхностью которого проходит такой объект. Поэтому суд (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2015 г. N 15АП-16811/15) указал, что документов на земельный участок "не может и не должно быть", поскольку в данном случае не осуществляется оформление прав на участок в силу специального характера положений земельного законодательства (ст. 90 ЗК РФ) по отношению к нормам Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)В судебной практике сформировался подход, заключающийся в том, что собственник недвижимости, в том числе входящей в состав линейного объекта, имеет право в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ на приобретение в собственность или аренду земельного участка, на котором располагаются только наземные недвижимые части линейного объекта. Правовое обоснование в данном случае основывается на следующем толковании ст. 90 ЗК РФ: собственник линейного объекта не приобретает права на земельные участки, над и под поверхностями которых проходит линейный объект. Аргументы в пользу такого толкования заключаются в том, что согласно ст. 39.20 ЗК РФ право на приватизацию или аренду земельных участков из состава публичных земель имеют собственники линейных объектов недвижимости, расположенных на поверхности земли (выделено мною. - М.Н.), то есть на земельных участках (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2016 г. N 15АП-7031/16). Некоторые суды (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2015 г. N 15АП-16811/15) отмечали, что иное понимание характера отношений в сфере использования и охраны земельных участков, занятых линейными объектами, может привести к тому, что собственник линейного объекта (без особой необходимости) будет иметь права на огромные по размеру земельные участки, сопоставимые с площадью муниципальных образований. В связи с изложенным сформировалась правовая позиция (Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 июня 2011 г. N ВАС-7339/11; Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 ноября 2015 г. N 15АП-15224/15), в силу которой признаются необоснованными требования уполномоченного органа о необходимости оформления права на весь земельный участок, занятый линейным объектом, и, соответственно, незаконным является отказ в предоставлении земельного участка для эксплуатации наземных частей линейного объекта. Исходя из такого подхода, при регистрации права собственности на линейный объект не нужно представлять правоустанавливающие документы на земельный участок, под поверхностью которого проходит такой объект. Поэтому суд (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2015 г. N 15АП-16811/15) указал, что документов на земельный участок "не может и не должно быть", поскольку в данном случае не осуществляется оформление прав на участок в силу специального характера положений земельного законодательства (ст. 90 ЗК РФ) по отношению к нормам Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Статья: Видовые и непосредственные объекты земельных отношений
(Мельников Н.Н.)
("Хозяйство и право", 2022, N 1)Предусмотренные ст. 11.9, 78 ЗК РФ, ст. 36 ГрК РФ запреты на формирование земельных участков в пределах различных территориальных зон и условия использования участков, установленные градостроительными регламентами, не распространяются на участки, занятые линейными объектами. Иными словами, на земельном участке дополнительно к виду разрешенного использования, предусмотренному правоустанавливающими документами, разрешается осуществлять иной вид землепользования (размещение линейного объекта). При этом на правообладателей линейных объектов не распространяется требование о кадастровом учете изменений в части необходимости предусмотреть соответствующий вид разрешенного использования земельного участка.
(Мельников Н.Н.)
("Хозяйство и право", 2022, N 1)Предусмотренные ст. 11.9, 78 ЗК РФ, ст. 36 ГрК РФ запреты на формирование земельных участков в пределах различных территориальных зон и условия использования участков, установленные градостроительными регламентами, не распространяются на участки, занятые линейными объектами. Иными словами, на земельном участке дополнительно к виду разрешенного использования, предусмотренному правоустанавливающими документами, разрешается осуществлять иной вид землепользования (размещение линейного объекта). При этом на правообладателей линейных объектов не распространяется требование о кадастровом учете изменений в части необходимости предусмотреть соответствующий вид разрешенного использования земельного участка.