Право созыва собрания кредиторов
Подборка наиболее важных документов по запросу Право созыва собрания кредиторов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 14 "Порядок созыва собрания кредиторов" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)""Ссылки подателя жалобы на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.06.2022 N А56-78752/2015/ж.7 отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку, несмотря на формулировку в определении суда о наличии права у должника по инициированию собрания кредиторов, Законом N 127-ФЗ не предусмотрена обязанность финансового управляющего проводить собрания кредиторов по требованию должника. Перечень лиц, имеющих право на созыв собрания кредиторов, определен пунктом 1 статьи 14 Закона N 127-ФЗ и является исчерпывающим, а административная ответственность по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ наступает только в связи с нарушением арбитражным управляющим законодательства о несостоятельности (банкротстве), которое в рассматриваемом случае нарушено не было."
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2023 N 12АП-8575/2023 по делу N А06-12117/2021
Требование: Об отмене определения о введении в отношении должника процедуры внешнего управления.
Решение: Определение оставлено без изменения.Рассмотрение заявления о пересмотре по новым обстоятельства определения о включении требований ООО "ЦТО" в реестр требований кредиторов должника также не может являться основанием для отложения судебного заседания, в случае установления судом новых обстоятельств и отмены состоявшегося судебного акта, данное обстоятельство не будет иметь правового значения для рассмотрения настоящего обособленного спора поскольку обжалуемый судебный акт вынесен при иных обстоятельствах, при этом, кредиторы не лишены в дальнейшем права созыва нового собрания кредиторов и постановки вопроса о выборе иной процедуры, о возможном переходе к финансовому оздоровлению, а также апеллянт не лишен права пересмотреть судебный акт о введении внешнего управления по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Требование: Об отмене определения о введении в отношении должника процедуры внешнего управления.
Решение: Определение оставлено без изменения.Рассмотрение заявления о пересмотре по новым обстоятельства определения о включении требований ООО "ЦТО" в реестр требований кредиторов должника также не может являться основанием для отложения судебного заседания, в случае установления судом новых обстоятельств и отмены состоявшегося судебного акта, данное обстоятельство не будет иметь правового значения для рассмотрения настоящего обособленного спора поскольку обжалуемый судебный акт вынесен при иных обстоятельствах, при этом, кредиторы не лишены в дальнейшем права созыва нового собрания кредиторов и постановки вопроса о выборе иной процедуры, о возможном переходе к финансовому оздоровлению, а также апеллянт не лишен права пересмотреть судебный акт о введении внешнего управления по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Субординация требований кредиторов в процессе несостоятельности (банкротства) юридических лиц: монография"
(Родина Н.В.)
(под науч. ред. И.В. Фролова)
("Юстицинформ", 2023)К числу конкурсных кредиторов по смыслу Закона о банкротстве относятся только кредиторы третьей очереди реестра требований кредиторов. Данные кредиторы относятся к числу лиц, участвующих в деле о банкротстве, и обладают большим объемом правомочий, реализуя которые они способны определять дальнейшую юридическую судьбу должника. Конкурсные кредиторы приобретают статус лиц, участвующих в деле о банкротстве, с даты принятия судом их заявления о включении в реестр требований кредиторов <84>. Согласно разъяснениям, сформулированным в указанном пункте Постановления, судам следует иметь в виду, что статус лица, участвующего в деле о банкротстве, и соответствующие права (в частности, на ознакомление с материалами дела в части предъявленных всеми кредиторами требований и возражений, на участие в судебных заседаниях по рассмотрению требований всех кредиторов, на обжалование судебных актов, принятых по результатам рассмотрения указанных требований), необходимые для реализации права на заявление возражений, возникают у кредитора с момента принятия его требования к рассмотрению судом. Данный подход является единообразным и сформулирован в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.02.2019 N 305-ЭС18-19058 по делу N А40-177772/2014 <85>. Иные же полномочия, предоставленные конкурсным кредиторам Законом о банкротстве, возникают у таких кредиторов с даты оглашения резолютивной части судебного акта об установлении их требований. К числу таких правомочий относятся: право участвовать в собрании кредиторов с правом голоса, право требовать созыва собрания кредиторов (такое право принадлежит конкурсным кредиторам, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов, или не менее чем 1/3 от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов), право обращаться с заявлением об оспаривании сделок должника по специальным основаниям, предусмотренным Законом о банкротстве (при наличии задолженности более 10% от общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов), право на подачу заявления о привлечении к субсидиарной ответственности, право на подачу заявления об отстранении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей и иные полномочия. Очевидно, что статус конкурсного кредитора предоставляет его обладателям большой арсенал правомочий, реализуя которые конкурсные кредиторы способны определять ход дела о банкротстве.
(Родина Н.В.)
(под науч. ред. И.В. Фролова)
("Юстицинформ", 2023)К числу конкурсных кредиторов по смыслу Закона о банкротстве относятся только кредиторы третьей очереди реестра требований кредиторов. Данные кредиторы относятся к числу лиц, участвующих в деле о банкротстве, и обладают большим объемом правомочий, реализуя которые они способны определять дальнейшую юридическую судьбу должника. Конкурсные кредиторы приобретают статус лиц, участвующих в деле о банкротстве, с даты принятия судом их заявления о включении в реестр требований кредиторов <84>. Согласно разъяснениям, сформулированным в указанном пункте Постановления, судам следует иметь в виду, что статус лица, участвующего в деле о банкротстве, и соответствующие права (в частности, на ознакомление с материалами дела в части предъявленных всеми кредиторами требований и возражений, на участие в судебных заседаниях по рассмотрению требований всех кредиторов, на обжалование судебных актов, принятых по результатам рассмотрения указанных требований), необходимые для реализации права на заявление возражений, возникают у кредитора с момента принятия его требования к рассмотрению судом. Данный подход является единообразным и сформулирован в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.02.2019 N 305-ЭС18-19058 по делу N А40-177772/2014 <85>. Иные же полномочия, предоставленные конкурсным кредиторам Законом о банкротстве, возникают у таких кредиторов с даты оглашения резолютивной части судебного акта об установлении их требований. К числу таких правомочий относятся: право участвовать в собрании кредиторов с правом голоса, право требовать созыва собрания кредиторов (такое право принадлежит конкурсным кредиторам, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов, или не менее чем 1/3 от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов), право обращаться с заявлением об оспаривании сделок должника по специальным основаниям, предусмотренным Законом о банкротстве (при наличии задолженности более 10% от общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов), право на подачу заявления о привлечении к субсидиарной ответственности, право на подачу заявления об отстранении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей и иные полномочия. Очевидно, что статус конкурсного кредитора предоставляет его обладателям большой арсенал правомочий, реализуя которые конкурсные кредиторы способны определять ход дела о банкротстве.
Статья: Лотирование в контексте реализации заложенного имущества в банкротстве
(Копченов Ю.А.)
("Юрист", 2021, N 5)2. Конкурсный управляющий созывает собрание кредиторов с правом голоса исключительно для залоговых кредиторов по вопросу утверждения положения. На данном собрании без права голоса смогут присутствовать и незалоговые кредиторы: предоставлять свои замечания, высказывать несогласие по тому или иному пункту, предоставлять собранию кредиторов свои проекты положения.
(Копченов Ю.А.)
("Юрист", 2021, N 5)2. Конкурсный управляющий созывает собрание кредиторов с правом голоса исключительно для залоговых кредиторов по вопросу утверждения положения. На данном собрании без права голоса смогут присутствовать и незалоговые кредиторы: предоставлять свои замечания, высказывать несогласие по тому или иному пункту, предоставлять собранию кредиторов свои проекты положения.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по вопросам участия арбитражного управляющего в деле о банкротстве"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 11.10.2023)Напротив, конкурсное производство наиболее существенным образом влияет на права кредиторов, так как именно в этой процедуре осуществляются все значимые действия по наполнению и распределению конкурсной массы должника. В связи с этим после того, как сообщество кредиторов сформировалось, оно должно иметь возможность реализовать свое право на выбор кандидатуры управляющего для конкурсного производства (пункт 2 статьи 12, пункт 1 статьи 73 Закона о банкротстве), а ранее утвержденный конкурсный управляющий не вправе отказать в созыве и проведении собрания кредиторов по данному вопросу.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 11.10.2023)Напротив, конкурсное производство наиболее существенным образом влияет на права кредиторов, так как именно в этой процедуре осуществляются все значимые действия по наполнению и распределению конкурсной массы должника. В связи с этим после того, как сообщество кредиторов сформировалось, оно должно иметь возможность реализовать свое право на выбор кандидатуры управляющего для конкурсного производства (пункт 2 статьи 12, пункт 1 статьи 73 Закона о банкротстве), а ранее утвержденный конкурсный управляющий не вправе отказать в созыве и проведении собрания кредиторов по данному вопросу.
"Обзор судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016)
(ред. от 26.12.2018)Суд апелляционной инстанции исходил из того, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты своих прав. Территориальный орган ФНС России в данной ситуации не выступал в качестве государственного органа, чьи действия могли быть оспорены в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ, поскольку он не обладал в отношении должника, его кредиторов и временного управляющего какими-либо властными полномочиями и не реализовывал эти полномочия. Действия же, связанные с подготовкой, созывом и проведением собраний кредиторов, могут быть оспорены путем предъявления в рамках дела о банкротстве требований о признании решений таких собраний недействительными в порядке, установленном пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016)
(ред. от 26.12.2018)Суд апелляционной инстанции исходил из того, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты своих прав. Территориальный орган ФНС России в данной ситуации не выступал в качестве государственного органа, чьи действия могли быть оспорены в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ, поскольку он не обладал в отношении должника, его кредиторов и временного управляющего какими-либо властными полномочиями и не реализовывал эти полномочия. Действия же, связанные с подготовкой, созывом и проведением собраний кредиторов, могут быть оспорены путем предъявления в рамках дела о банкротстве требований о признании решений таких собраний недействительными в порядке, установленном пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации в области несостоятельности (банкротства)
(Кузбагаров М.Н., Кузбагарова Е.В., Шеншин В.М.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 1)- приобретение замещающего жилого помещения следует обсудить на собрании кредиторов, созываемом финансовым управляющим по своей инициативе либо по требованию кредитора или должника. Лишь после указанной процедуры вопрос об ограничении исполнительского иммунитета подлежит передаче в суд;
(Кузбагаров М.Н., Кузбагарова Е.В., Шеншин В.М.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 1)- приобретение замещающего жилого помещения следует обсудить на собрании кредиторов, созываемом финансовым управляющим по своей инициативе либо по требованию кредитора или должника. Лишь после указанной процедуры вопрос об ограничении исполнительского иммунитета подлежит передаче в суд;
Статья: Особенности и этапы заключения мирового соглашения в делах о банкротстве
(Бурова И.Л., Никитова А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 6)3) соблюдение порядка созыва, проведения собрания кредиторов и принятия на нем решений;
(Бурова И.Л., Никитова А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 6)3) соблюдение порядка созыва, проведения собрания кредиторов и принятия на нем решений;
Статья: Обзор законодательства Республики Кипр о банкротстве
(Комолов А.Л.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 7)Распределив все имеющиеся средства и созвав заключительное общее собрание кредиторов компании для представления окончательной отчетности компании и информации о распределении активов/урегулировании обязательств, ликвидатор вправе покинуть должность и снять с себя соответствующие обязательства.
(Комолов А.Л.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 7)Распределив все имеющиеся средства и созвав заключительное общее собрание кредиторов компании для представления окончательной отчетности компании и информации о распределении активов/урегулировании обязательств, ликвидатор вправе покинуть должность и снять с себя соответствующие обязательства.
Статья: Залог "корпоративных прав": на пути к сбалансированному регулированию
(Галушкин Ф.В.)
("Вестник гражданского права", 2023, NN 3, 4)Кроме того, в некоторых решениях суды указывают, что факт неуведомления участника о проведении внеочередного собрания не является существенным нарушением порядка проведения собраний и принятия корпоративных решений, поскольку даже в случае уведомления о таком собрании и присутствии на нем залогодатель все равно не мог бы осуществлять права голоса; следовательно, исходя из того, что участие залогодателя в голосовании не смогло бы повлиять на его результаты, требования участников, заложивших свои доли или акции и передавших осуществление корпоративных прав кредитору, о признании недействительными решений собраний не подлежат удовлетворению <10>.
(Галушкин Ф.В.)
("Вестник гражданского права", 2023, NN 3, 4)Кроме того, в некоторых решениях суды указывают, что факт неуведомления участника о проведении внеочередного собрания не является существенным нарушением порядка проведения собраний и принятия корпоративных решений, поскольку даже в случае уведомления о таком собрании и присутствии на нем залогодатель все равно не мог бы осуществлять права голоса; следовательно, исходя из того, что участие залогодателя в голосовании не смогло бы повлиять на его результаты, требования участников, заложивших свои доли или акции и передавших осуществление корпоративных прав кредитору, о признании недействительными решений собраний не подлежат удовлетворению <10>.
Статья: О некоторых вопросах применения положений об исполнительском иммунитете в отношении единственного пригодного для проживания жилого помещения, принадлежащего должнику
(Саутенкина Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2022, N 1)С учетом изложенного при отсутствии в действиях гражданина Б. признаков злоупотребления правом судам следовало обязать финансового управляющего созвать и провести собрание кредиторов по вопросу о предоставлении замещающего жилья, установить рыночную стоимость жилого дома и земельного участка, на котором он расположен, действительную стоимость замещающего жилья, издержки по продаже дома, участка и покупке замещающего жилья. После этого исчислить сальдо - сумму, на которую пополнится конкурсная масса в результате замены жилого помещения, имея в виду, что реальная цена сделок купли-продажи может отклоняться от рыночной цены, определенной в ходе предварительной оценки, в частности из-за погрешностей расчета. Затем проверить, не будет ли сальдо малозначительным, вследствие чего продажа дома и участка выполнит исключительно карательную функцию, не являясь эффективным способом погашения требований кредиторов (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 26.07.2021 N 303-ЭС20-18761).
(Саутенкина Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2022, N 1)С учетом изложенного при отсутствии в действиях гражданина Б. признаков злоупотребления правом судам следовало обязать финансового управляющего созвать и провести собрание кредиторов по вопросу о предоставлении замещающего жилья, установить рыночную стоимость жилого дома и земельного участка, на котором он расположен, действительную стоимость замещающего жилья, издержки по продаже дома, участка и покупке замещающего жилья. После этого исчислить сальдо - сумму, на которую пополнится конкурсная масса в результате замены жилого помещения, имея в виду, что реальная цена сделок купли-продажи может отклоняться от рыночной цены, определенной в ходе предварительной оценки, в частности из-за погрешностей расчета. Затем проверить, не будет ли сальдо малозначительным, вследствие чего продажа дома и участка выполнит исключительно карательную функцию, не являясь эффективным способом погашения требований кредиторов (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 26.07.2021 N 303-ЭС20-18761).
Статья: Порядок продажи имущества должника
("Арбитражный управляющий", 2025, N 2)Согласно пункту 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника (о составе лотов, о средствах массовой информации, в которых будут опубликованы сообщения о продаже, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, а также о специализированной организации, которую предлагается привлечь для проведения торгов). Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.
("Арбитражный управляющий", 2025, N 2)Согласно пункту 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника (о составе лотов, о средствах массовой информации, в которых будут опубликованы сообщения о продаже, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, а также о специализированной организации, которую предлагается привлечь для проведения торгов). Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.
"Корпоративное право в таблицах и схемах: учебно-методическое пособие"
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Шиткина И.С.)
("Юстицинформ", 2025)- лицо, на которое Законом о банкротстве возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, привлекается к исполнению обязательства перед кредитором, требования которого возникли после пропуска срока на подачу заявления о банкротстве в соответствии со ст. 9 Закона о банкротстве.
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Шиткина И.С.)
("Юстицинформ", 2025)- лицо, на которое Законом о банкротстве возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, привлекается к исполнению обязательства перед кредитором, требования которого возникли после пропуска срока на подачу заявления о банкротстве в соответствии со ст. 9 Закона о банкротстве.
Статья: Банкротство: тенденции и актуальная судебная практика
(Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)- вопрос о приобретении замещающего жилья сперва должен выноситься на обсуждение собрания кредиторов, которое созывает финансовый управляющий по своей инициативе либо по требованию кредитора или должника; только после этого вопрос об ограничении исполнительского иммунитета передается на рассмотрение суда;
(Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)- вопрос о приобретении замещающего жилья сперва должен выноситься на обсуждение собрания кредиторов, которое созывает финансовый управляющий по своей инициативе либо по требованию кредитора или должника; только после этого вопрос об ограничении исполнительского иммунитета передается на рассмотрение суда;
Статья: Проблемы, возникающие в судебной практике в связи с отсутствием решения первого собрания кредиторов о выборе процедуры банкротства
(Юлова Е.С.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 1)При этом в практике нет единодушия и по поводу того, какие причины отсутствия решения собрания считать объективными. Выявлен ряд обстоятельств, которые суды расценивают в качества основания перехода права выбора процедуры банкротства от первого собрания кредиторов к суду, несмотря на то что их возникновение не зависит от кредиторов. Жесткие требования закона к сроку рассмотрения дела не допускают возможности созвать повторное собрание для устранения выявленных судом исправимых погрешностей в тексте решения, составе или содержании прилагаемых документов.
(Юлова Е.С.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 1)При этом в практике нет единодушия и по поводу того, какие причины отсутствия решения собрания считать объективными. Выявлен ряд обстоятельств, которые суды расценивают в качества основания перехода права выбора процедуры банкротства от первого собрания кредиторов к суду, несмотря на то что их возникновение не зависит от кредиторов. Жесткие требования закона к сроку рассмотрения дела не допускают возможности созвать повторное собрание для устранения выявленных судом исправимых погрешностей в тексте решения, составе или содержании прилагаемых документов.
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Закон о банкротстве детально регламентирует правила созыва и проведения собрания кредиторов, принятия решений на нем (ст. 12 - 15). Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются только конкурсные кредиторы и уполномоченные органы. Каждый из них обладает на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру его требования к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Закон о банкротстве детально регламентирует правила созыва и проведения собрания кредиторов, принятия решений на нем (ст. 12 - 15). Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются только конкурсные кредиторы и уполномоченные органы. Каждый из них обладает на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру его требования к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.