Право созыва собрания кредиторов
Подборка наиболее важных документов по запросу Право созыва собрания кредиторов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 14 "Порядок созыва собрания кредиторов" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)""Ссылки подателя жалобы на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.06.2022 N А56-78752/2015/ж.7 отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку, несмотря на формулировку в определении суда о наличии права у должника по инициированию собрания кредиторов, Законом N 127-ФЗ не предусмотрена обязанность финансового управляющего проводить собрания кредиторов по требованию должника. Перечень лиц, имеющих право на созыв собрания кредиторов, определен пунктом 1 статьи 14 Закона N 127-ФЗ и является исчерпывающим, а административная ответственность по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ наступает только в связи с нарушением арбитражным управляющим законодательства о несостоятельности (банкротстве), которое в рассматриваемом случае нарушено не было."
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2023 N 12АП-8575/2023 по делу N А06-12117/2021
Требование: Об отмене определения о введении в отношении должника процедуры внешнего управления.
Решение: Определение оставлено без изменения.Рассмотрение заявления о пересмотре по новым обстоятельства определения о включении требований ООО "ЦТО" в реестр требований кредиторов должника также не может являться основанием для отложения судебного заседания, в случае установления судом новых обстоятельств и отмены состоявшегося судебного акта, данное обстоятельство не будет иметь правового значения для рассмотрения настоящего обособленного спора поскольку обжалуемый судебный акт вынесен при иных обстоятельствах, при этом, кредиторы не лишены в дальнейшем права созыва нового собрания кредиторов и постановки вопроса о выборе иной процедуры, о возможном переходе к финансовому оздоровлению, а также апеллянт не лишен права пересмотреть судебный акт о введении внешнего управления по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Требование: Об отмене определения о введении в отношении должника процедуры внешнего управления.
Решение: Определение оставлено без изменения.Рассмотрение заявления о пересмотре по новым обстоятельства определения о включении требований ООО "ЦТО" в реестр требований кредиторов должника также не может являться основанием для отложения судебного заседания, в случае установления судом новых обстоятельств и отмены состоявшегося судебного акта, данное обстоятельство не будет иметь правового значения для рассмотрения настоящего обособленного спора поскольку обжалуемый судебный акт вынесен при иных обстоятельствах, при этом, кредиторы не лишены в дальнейшем права созыва нового собрания кредиторов и постановки вопроса о выборе иной процедуры, о возможном переходе к финансовому оздоровлению, а также апеллянт не лишен права пересмотреть судебный акт о введении внешнего управления по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Субординация требований кредиторов в процессе несостоятельности (банкротства) юридических лиц: монография"
(Родина Н.В.)
(под науч. ред. И.В. Фролова)
("Юстицинформ", 2023)К числу конкурсных кредиторов по смыслу Закона о банкротстве относятся только кредиторы третьей очереди реестра требований кредиторов. Данные кредиторы относятся к числу лиц, участвующих в деле о банкротстве, и обладают большим объемом правомочий, реализуя которые они способны определять дальнейшую юридическую судьбу должника. Конкурсные кредиторы приобретают статус лиц, участвующих в деле о банкротстве, с даты принятия судом их заявления о включении в реестр требований кредиторов <84>. Согласно разъяснениям, сформулированным в указанном пункте Постановления, судам следует иметь в виду, что статус лица, участвующего в деле о банкротстве, и соответствующие права (в частности, на ознакомление с материалами дела в части предъявленных всеми кредиторами требований и возражений, на участие в судебных заседаниях по рассмотрению требований всех кредиторов, на обжалование судебных актов, принятых по результатам рассмотрения указанных требований), необходимые для реализации права на заявление возражений, возникают у кредитора с момента принятия его требования к рассмотрению судом. Данный подход является единообразным и сформулирован в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.02.2019 N 305-ЭС18-19058 по делу N А40-177772/2014 <85>. Иные же полномочия, предоставленные конкурсным кредиторам Законом о банкротстве, возникают у таких кредиторов с даты оглашения резолютивной части судебного акта об установлении их требований. К числу таких правомочий относятся: право участвовать в собрании кредиторов с правом голоса, право требовать созыва собрания кредиторов (такое право принадлежит конкурсным кредиторам, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов, или не менее чем 1/3 от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов), право обращаться с заявлением об оспаривании сделок должника по специальным основаниям, предусмотренным Законом о банкротстве (при наличии задолженности более 10% от общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов), право на подачу заявления о привлечении к субсидиарной ответственности, право на подачу заявления об отстранении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей и иные полномочия. Очевидно, что статус конкурсного кредитора предоставляет его обладателям большой арсенал правомочий, реализуя которые конкурсные кредиторы способны определять ход дела о банкротстве.
(Родина Н.В.)
(под науч. ред. И.В. Фролова)
("Юстицинформ", 2023)К числу конкурсных кредиторов по смыслу Закона о банкротстве относятся только кредиторы третьей очереди реестра требований кредиторов. Данные кредиторы относятся к числу лиц, участвующих в деле о банкротстве, и обладают большим объемом правомочий, реализуя которые они способны определять дальнейшую юридическую судьбу должника. Конкурсные кредиторы приобретают статус лиц, участвующих в деле о банкротстве, с даты принятия судом их заявления о включении в реестр требований кредиторов <84>. Согласно разъяснениям, сформулированным в указанном пункте Постановления, судам следует иметь в виду, что статус лица, участвующего в деле о банкротстве, и соответствующие права (в частности, на ознакомление с материалами дела в части предъявленных всеми кредиторами требований и возражений, на участие в судебных заседаниях по рассмотрению требований всех кредиторов, на обжалование судебных актов, принятых по результатам рассмотрения указанных требований), необходимые для реализации права на заявление возражений, возникают у кредитора с момента принятия его требования к рассмотрению судом. Данный подход является единообразным и сформулирован в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.02.2019 N 305-ЭС18-19058 по делу N А40-177772/2014 <85>. Иные же полномочия, предоставленные конкурсным кредиторам Законом о банкротстве, возникают у таких кредиторов с даты оглашения резолютивной части судебного акта об установлении их требований. К числу таких правомочий относятся: право участвовать в собрании кредиторов с правом голоса, право требовать созыва собрания кредиторов (такое право принадлежит конкурсным кредиторам, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов, или не менее чем 1/3 от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов), право обращаться с заявлением об оспаривании сделок должника по специальным основаниям, предусмотренным Законом о банкротстве (при наличии задолженности более 10% от общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов), право на подачу заявления о привлечении к субсидиарной ответственности, право на подачу заявления об отстранении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей и иные полномочия. Очевидно, что статус конкурсного кредитора предоставляет его обладателям большой арсенал правомочий, реализуя которые конкурсные кредиторы способны определять ход дела о банкротстве.
Статья: Лотирование в контексте реализации заложенного имущества в банкротстве
(Копченов Ю.А.)
("Юрист", 2021, N 5)2. Конкурсный управляющий созывает собрание кредиторов с правом голоса исключительно для залоговых кредиторов по вопросу утверждения положения. На данном собрании без права голоса смогут присутствовать и незалоговые кредиторы: предоставлять свои замечания, высказывать несогласие по тому или иному пункту, предоставлять собранию кредиторов свои проекты положения.
(Копченов Ю.А.)
("Юрист", 2021, N 5)2. Конкурсный управляющий созывает собрание кредиторов с правом голоса исключительно для залоговых кредиторов по вопросу утверждения положения. На данном собрании без права голоса смогут присутствовать и незалоговые кредиторы: предоставлять свои замечания, высказывать несогласие по тому или иному пункту, предоставлять собранию кредиторов свои проекты положения.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по вопросам участия арбитражного управляющего в деле о банкротстве"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 11.10.2023)Напротив, конкурсное производство наиболее существенным образом влияет на права кредиторов, так как именно в этой процедуре осуществляются все значимые действия по наполнению и распределению конкурсной массы должника. В связи с этим после того, как сообщество кредиторов сформировалось, оно должно иметь возможность реализовать свое право на выбор кандидатуры управляющего для конкурсного производства (пункт 2 статьи 12, пункт 1 статьи 73 Закона о банкротстве), а ранее утвержденный конкурсный управляющий не вправе отказать в созыве и проведении собрания кредиторов по данному вопросу.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 11.10.2023)Напротив, конкурсное производство наиболее существенным образом влияет на права кредиторов, так как именно в этой процедуре осуществляются все значимые действия по наполнению и распределению конкурсной массы должника. В связи с этим после того, как сообщество кредиторов сформировалось, оно должно иметь возможность реализовать свое право на выбор кандидатуры управляющего для конкурсного производства (пункт 2 статьи 12, пункт 1 статьи 73 Закона о банкротстве), а ранее утвержденный конкурсный управляющий не вправе отказать в созыве и проведении собрания кредиторов по данному вопросу.
"Обзор судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016)
(ред. от 26.12.2018)Суд апелляционной инстанции исходил из того, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты своих прав. Территориальный орган ФНС России в данной ситуации не выступал в качестве государственного органа, чьи действия могли быть оспорены в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ, поскольку он не обладал в отношении должника, его кредиторов и временного управляющего какими-либо властными полномочиями и не реализовывал эти полномочия. Действия же, связанные с подготовкой, созывом и проведением собраний кредиторов, могут быть оспорены путем предъявления в рамках дела о банкротстве требований о признании решений таких собраний недействительными в порядке, установленном пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016)
(ред. от 26.12.2018)Суд апелляционной инстанции исходил из того, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты своих прав. Территориальный орган ФНС России в данной ситуации не выступал в качестве государственного органа, чьи действия могли быть оспорены в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ, поскольку он не обладал в отношении должника, его кредиторов и временного управляющего какими-либо властными полномочиями и не реализовывал эти полномочия. Действия же, связанные с подготовкой, созывом и проведением собраний кредиторов, могут быть оспорены путем предъявления в рамках дела о банкротстве требований о признании решений таких собраний недействительными в порядке, установленном пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве.
Статья: Административно-правовой статус арбитражного управляющего
(Загоруйко И.Ю.)
("Административное право и процесс", 2021, N 4)В соответствии с п. 1 данной статьи арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет такие права, как:
(Загоруйко И.Ю.)
("Административное право и процесс", 2021, N 4)В соответствии с п. 1 данной статьи арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет такие права, как:
Статья: О некоторых вопросах применения положений об исполнительском иммунитете в отношении единственного пригодного для проживания жилого помещения, принадлежащего должнику
(Саутенкина Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2022, N 1)С учетом изложенного при отсутствии в действиях гражданина Б. признаков злоупотребления правом судам следовало обязать финансового управляющего созвать и провести собрание кредиторов по вопросу о предоставлении замещающего жилья, установить рыночную стоимость жилого дома и земельного участка, на котором он расположен, действительную стоимость замещающего жилья, издержки по продаже дома, участка и покупке замещающего жилья. После этого исчислить сальдо - сумму, на которую пополнится конкурсная масса в результате замены жилого помещения, имея в виду, что реальная цена сделок купли-продажи может отклоняться от рыночной цены, определенной в ходе предварительной оценки, в частности из-за погрешностей расчета. Затем проверить, не будет ли сальдо малозначительным, вследствие чего продажа дома и участка выполнит исключительно карательную функцию, не являясь эффективным способом погашения требований кредиторов (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 26.07.2021 N 303-ЭС20-18761).
(Саутенкина Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2022, N 1)С учетом изложенного при отсутствии в действиях гражданина Б. признаков злоупотребления правом судам следовало обязать финансового управляющего созвать и провести собрание кредиторов по вопросу о предоставлении замещающего жилья, установить рыночную стоимость жилого дома и земельного участка, на котором он расположен, действительную стоимость замещающего жилья, издержки по продаже дома, участка и покупке замещающего жилья. После этого исчислить сальдо - сумму, на которую пополнится конкурсная масса в результате замены жилого помещения, имея в виду, что реальная цена сделок купли-продажи может отклоняться от рыночной цены, определенной в ходе предварительной оценки, в частности из-за погрешностей расчета. Затем проверить, не будет ли сальдо малозначительным, вследствие чего продажа дома и участка выполнит исключительно карательную функцию, не являясь эффективным способом погашения требований кредиторов (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 26.07.2021 N 303-ЭС20-18761).
Статья: Ответственность за неподачу заявления о банкротстве (новеллы законодательства о банкротстве и актуальные нормы корпоративного права)
(Пирогова Е.С., Жукова Ю.Д.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2021, N 2)Между тем исходя из основных положений корпоративного законодательства применительно к созыву внеочередного общего собрания хозяйственного общества очевидно, что полномочие требовать созыва общего собрания (и в определенных законом случаях самостоятельно его созывать) не обусловлено наличием контрольного пакета. Логика законодателя и Пленума Верховного Суда, таким образом, не вполне ясна. Если целью введения норм о распространении субсидиарной ответственности за неподачу (несвоевременную подачу) заявления не только на руководителя, но и на лиц, уполномоченных созвать компетентный коллегиальный орган и принять соответствующее решение, являлось упрочение защиты прав кредиторов, то каким образом может обеспечиваться такая защита при отсутствии в обществе лица, обладающего долей 50% и более?
(Пирогова Е.С., Жукова Ю.Д.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2021, N 2)Между тем исходя из основных положений корпоративного законодательства применительно к созыву внеочередного общего собрания хозяйственного общества очевидно, что полномочие требовать созыва общего собрания (и в определенных законом случаях самостоятельно его созывать) не обусловлено наличием контрольного пакета. Логика законодателя и Пленума Верховного Суда, таким образом, не вполне ясна. Если целью введения норм о распространении субсидиарной ответственности за неподачу (несвоевременную подачу) заявления не только на руководителя, но и на лиц, уполномоченных созвать компетентный коллегиальный орган и принять соответствующее решение, являлось упрочение защиты прав кредиторов, то каким образом может обеспечиваться такая защита при отсутствии в обществе лица, обладающего долей 50% и более?
Статья: Порядок продажи имущества должника
("Арбитражный управляющий", 2025, N 2)Согласно пункту 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника (о составе лотов, о средствах массовой информации, в которых будут опубликованы сообщения о продаже, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, а также о специализированной организации, которую предлагается привлечь для проведения торгов). Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.
("Арбитражный управляющий", 2025, N 2)Согласно пункту 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника (о составе лотов, о средствах массовой информации, в которых будут опубликованы сообщения о продаже, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, а также о специализированной организации, которую предлагается привлечь для проведения торгов). Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.
Статья: Злоупотребление правами при проведении торгов в рамках процедуры несостоятельности (банкротства): анализ судебной практики и практики ФАС России
(Гурылева К.И.)
("Предпринимательское право", 2021, N 2)Действия конкурсного управляющего по продаже имущества единым лотом, стоимость которого, согласно оценке, превышала в 2 раза размер требований кредиторов, включенных в реестр, имеют признаки злоупотребления правом <25>. По мнению суда, в данном случае добросовестный управляющий должен был либо разделить имущество должника на отдельные лоты, провести их оценку и продать те лоты, стоимость которых не превышает общий размер требований кредиторов, либо после получения отчета об оценке созвать собрание кредиторов для рассмотрения вопроса об обращении в суд с ходатайством о прекращении процедуры конкурсного производства и о переходе к внешнему управлению в отношении должника.
(Гурылева К.И.)
("Предпринимательское право", 2021, N 2)Действия конкурсного управляющего по продаже имущества единым лотом, стоимость которого, согласно оценке, превышала в 2 раза размер требований кредиторов, включенных в реестр, имеют признаки злоупотребления правом <25>. По мнению суда, в данном случае добросовестный управляющий должен был либо разделить имущество должника на отдельные лоты, провести их оценку и продать те лоты, стоимость которых не превышает общий размер требований кредиторов, либо после получения отчета об оценке созвать собрание кредиторов для рассмотрения вопроса об обращении в суд с ходатайством о прекращении процедуры конкурсного производства и о переходе к внешнему управлению в отношении должника.
Статья: Реализация участниками синдиката кредиторов своих прав на инициирование процедуры банкротства должника и участие в ней
(Ржанов Н.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 10)Представляется, что перечень оснований для такого оспаривания определен нормами ГК РФ, регулирующими основания для оспаривания решений собраний: нарушение порядка созыва, подготовки, проведения и принятия решений; отсутствие полномочий у лиц, выступавших от имени участников; нарушение принципа равенства прав участников, а также иные основания, указанные в ст. 181.4 ГК РФ.
(Ржанов Н.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 10)Представляется, что перечень оснований для такого оспаривания определен нормами ГК РФ, регулирующими основания для оспаривания решений собраний: нарушение порядка созыва, подготовки, проведения и принятия решений; отсутствие полномочий у лиц, выступавших от имени участников; нарушение принципа равенства прав участников, а также иные основания, указанные в ст. 181.4 ГК РФ.
Статья: Банкротство: тенденции и актуальная судебная практика
(Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)- вопрос о приобретении замещающего жилья сперва должен выноситься на обсуждение собрания кредиторов, которое созывает финансовый управляющий по своей инициативе либо по требованию кредитора или должника; только после этого вопрос об ограничении исполнительского иммунитета передается на рассмотрение суда;
(Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)- вопрос о приобретении замещающего жилья сперва должен выноситься на обсуждение собрания кредиторов, которое созывает финансовый управляющий по своей инициативе либо по требованию кредитора или должника; только после этого вопрос об ограничении исполнительского иммунитета передается на рассмотрение суда;
Статья: Залог "корпоративных прав": на пути к сбалансированному регулированию
(Галушкин Ф.В.)
("Вестник гражданского права", 2023, NN 3, 4)Кроме того, в некоторых решениях суды указывают, что факт неуведомления участника о проведении внеочередного собрания не является существенным нарушением порядка проведения собраний и принятия корпоративных решений, поскольку даже в случае уведомления о таком собрании и присутствии на нем залогодатель все равно не мог бы осуществлять права голоса; следовательно, исходя из того, что участие залогодателя в голосовании не смогло бы повлиять на его результаты, требования участников, заложивших свои доли или акции и передавших осуществление корпоративных прав кредитору, о признании недействительными решений собраний не подлежат удовлетворению <10>.
(Галушкин Ф.В.)
("Вестник гражданского права", 2023, NN 3, 4)Кроме того, в некоторых решениях суды указывают, что факт неуведомления участника о проведении внеочередного собрания не является существенным нарушением порядка проведения собраний и принятия корпоративных решений, поскольку даже в случае уведомления о таком собрании и присутствии на нем залогодатель все равно не мог бы осуществлять права голоса; следовательно, исходя из того, что участие залогодателя в голосовании не смогло бы повлиять на его результаты, требования участников, заложивших свои доли или акции и передавших осуществление корпоративных прав кредитору, о признании недействительными решений собраний не подлежат удовлетворению <10>.
"Корпоративное право в таблицах и схемах: учебно-методическое пособие"
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Шиткина И.С.)
("Юстицинформ", 2025)- лицо, на которое Законом о банкротстве возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, привлекается к исполнению обязательства перед кредитором, требования которого возникли после пропуска срока на подачу заявления о банкротстве в соответствии со ст. 9 Закона о банкротстве.
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Шиткина И.С.)
("Юстицинформ", 2025)- лицо, на которое Законом о банкротстве возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, привлекается к исполнению обязательства перед кредитором, требования которого возникли после пропуска срока на подачу заявления о банкротстве в соответствии со ст. 9 Закона о банкротстве.
"Реорганизация хозяйственных обществ: гражданско-правовые способы защиты прав и интересов участников и кредиторов"
(Кузнецов А.А.)
("Статут", 2021)Другой, гораздо более сложный, вопрос состоит в том, что сама процедура принятия решения облигационерами довольно громоздка и занимает долгое время, а потому плохо совместима с реализацией права на возражение против реорганизации, сроки действия которого очень коротки <1>. В частности, в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 60 ГК РФ требования о досрочном исполнении или прекращении обязательства и возмещении убытков могут быть предъявлены кредиторами не позднее чем в течение 30 дней после даты опубликования последнего уведомления о реорганизации юридического лица. Даже если собрание облигационеров будет созвано и проведено ранее этой даты, то на реализацию права, предусмотренного п. 2 ст. 60 ГК РФ, все равно остается не так уж много времени.
(Кузнецов А.А.)
("Статут", 2021)Другой, гораздо более сложный, вопрос состоит в том, что сама процедура принятия решения облигационерами довольно громоздка и занимает долгое время, а потому плохо совместима с реализацией права на возражение против реорганизации, сроки действия которого очень коротки <1>. В частности, в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 60 ГК РФ требования о досрочном исполнении или прекращении обязательства и возмещении убытков могут быть предъявлены кредиторами не позднее чем в течение 30 дней после даты опубликования последнего уведомления о реорганизации юридического лица. Даже если собрание облигационеров будет созвано и проведено ранее этой даты, то на реализацию права, предусмотренного п. 2 ст. 60 ГК РФ, все равно остается не так уж много времени.