Право на земли общего пользования
Подборка наиболее важных документов по запросу Право на земли общего пользования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 218 ГК РФ "Основания приобретения права собственности"2.2.1. Устройство асфальтового покрытия дороги за счет личных средств членов садоводческого товарищества с получением технического паспорта на сооружение не влечет возникновения у них права собственности на дорогу как объект недвижимости, расположенный на землях общего пользования, являющихся собственностью товарищества (позиция ВС РФ) >>>
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 262 "Земельные участки общего пользования. Доступ на земельный участок" ГК РФ"Таким образом, установка ответчиком забора, препятствующего проходу и проезду по территории общего пользования, нарушает права, как истца, так и неограниченного круга лиц.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Характеристика первого Закона о "дачной амнистии"
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2025, N 3)И если еще до 1 сентября 2006 г. законодатель предоставлял возможность общему собранию членов СНТ, ДНТ, огородного объединения принять решение о приобретении прав на землю общего пользования в собственность такого объединения или в общую совместную собственность членов такого объединения, то после указанной даты это стало невозможным (ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ в редакции до 01.09.2006). Косвенно возможность нахождения земельного участка общего пользования в совместной собственности у СНТ подтверждалась нормой п. 1 ст. 42 Федерального закона N 66-ФЗ в редакции, действующей до 1 сентября 2006 г., которая использовала формулировку "земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в совместной собственности либо в собственности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов". После вступления в силу Закона о "дачной амнистии" данная норма стала использовать формулировку "земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в собственности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов".
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2025, N 3)И если еще до 1 сентября 2006 г. законодатель предоставлял возможность общему собранию членов СНТ, ДНТ, огородного объединения принять решение о приобретении прав на землю общего пользования в собственность такого объединения или в общую совместную собственность членов такого объединения, то после указанной даты это стало невозможным (ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ в редакции до 01.09.2006). Косвенно возможность нахождения земельного участка общего пользования в совместной собственности у СНТ подтверждалась нормой п. 1 ст. 42 Федерального закона N 66-ФЗ в редакции, действующей до 1 сентября 2006 г., которая использовала формулировку "земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в совместной собственности либо в собственности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов". После вступления в силу Закона о "дачной амнистии" данная норма стала использовать формулировку "земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в собственности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов".
Статья: Об особенностях законодательства о "дачной амнистии" с 14 февраля 2024 г. по 8 ноября 2024 г.
(Ефимова Е.И.)
("Российский судья", 2025, N 3)Большинство земель общего пользования были предоставлены некоммерческим объединениям в первые годы земельно-аграрной реформы 1990-х годов на праве коллективной совместной собственности, хотя субъектом права по документам значились СНТ, ДНТ и т.д. В соответствии с Законом о ведении гражданами садоводства и огородничества земли, предоставленные таким образом, находятся в общей долевой собственности членов некоммерческого объединения (п. 16 ст. 54 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества), но до того момента, пока общим собранием не будет определена доля каждого в составе общего имущества, зарегистрировать право на земли общего пользования было невозможно.
(Ефимова Е.И.)
("Российский судья", 2025, N 3)Большинство земель общего пользования были предоставлены некоммерческим объединениям в первые годы земельно-аграрной реформы 1990-х годов на праве коллективной совместной собственности, хотя субъектом права по документам значились СНТ, ДНТ и т.д. В соответствии с Законом о ведении гражданами садоводства и огородничества земли, предоставленные таким образом, находятся в общей долевой собственности членов некоммерческого объединения (п. 16 ст. 54 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества), но до того момента, пока общим собранием не будет определена доля каждого в составе общего имущества, зарегистрировать право на земли общего пользования было невозможно.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Судом установлено, что истцу предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок из земель общего пользования без права возведения объектов недвижимости.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Судом установлено, что истцу предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок из земель общего пользования без права возведения объектов недвижимости.
Статья: К вопросу о возможности обогащения гражданского судопроизводства России новыми участниками
(Туманов Д.А., Ионова Д.Ю.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 4)В научной литературе обращается внимание, в законодательстве и даже в ст. 42 Конституции РФ провозглашено право каждого на благоприятную окружающую среду, а также на достоверную информацию о ее состоянии, а следовательно, и в вопросах, связанных с такой средой, граждане должны признаваться истцами, защищающими свои права, а не субъектами, инициирующими судебные процессы в защиту чужих интересов. Ограничений же в каталоге тех требований, которые граждане вправе предъявлять в суд в таких случаях, быть не должно <6>. В литературе также утверждается, что у граждан есть "право на город", включающее в себя: право на участие в публичных слушаниях; право на благоприятные условия жизнедеятельности; конституционные права на благоприятную окружающую среду и на свободу собраний; право на информацию; права по поводу территорий общего пользования; права, связанные с объектами культурного наследия и др. Соответственно, при нарушении "права на город" граждане при обращении в суд защищают исключительно свой "шкурный" интерес <7>.
(Туманов Д.А., Ионова Д.Ю.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 4)В научной литературе обращается внимание, в законодательстве и даже в ст. 42 Конституции РФ провозглашено право каждого на благоприятную окружающую среду, а также на достоверную информацию о ее состоянии, а следовательно, и в вопросах, связанных с такой средой, граждане должны признаваться истцами, защищающими свои права, а не субъектами, инициирующими судебные процессы в защиту чужих интересов. Ограничений же в каталоге тех требований, которые граждане вправе предъявлять в суд в таких случаях, быть не должно <6>. В литературе также утверждается, что у граждан есть "право на город", включающее в себя: право на участие в публичных слушаниях; право на благоприятные условия жизнедеятельности; конституционные права на благоприятную окружающую среду и на свободу собраний; право на информацию; права по поводу территорий общего пользования; права, связанные с объектами культурного наследия и др. Соответственно, при нарушении "права на город" граждане при обращении в суд защищают исключительно свой "шкурный" интерес <7>.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Однако стоит учитывать риск того, что даже в случае, если будет установлено, что красная линия установлена актом, принятым задолго до актуального Генплана и ПЗЗ, и отображает лишь планируемую территорию общего пользования, приобретение права аренды земельного участка в границах красных линий чревато судебным спором с государственными органами при попытке его приватизировать в последующем.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Однако стоит учитывать риск того, что даже в случае, если будет установлено, что красная линия установлена актом, принятым задолго до актуального Генплана и ПЗЗ, и отображает лишь планируемую территорию общего пользования, приобретение права аренды земельного участка в границах красных линий чревато судебным спором с государственными органами при попытке его приватизировать в последующем.
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 31"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)В связи с тем, что отсутствуют сведения о собственнике сети газопотребления, расположенной в границах территории садоводства, следует считать указанное имущество общего пользования бесхозяйной вещью. Правила приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - сеть газопотребления, которая является линейным объектом, - предусмотрены ст. 225 ГК РФ.
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)В связи с тем, что отсутствуют сведения о собственнике сети газопотребления, расположенной в границах территории садоводства, следует считать указанное имущество общего пользования бесхозяйной вещью. Правила приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - сеть газопотребления, которая является линейным объектом, - предусмотрены ст. 225 ГК РФ.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Внимание законодателя заслуживает вопрос о праве собственности на земельные участки общего пользования, которые по общему правилу принадлежат публичным образованиям, но в ряде случаев режим общего пользования может распространяться на частные земельные участки, в связи с чем в законодательстве целесообразно четко регламентировать перечень таких (частных) земельных участков, которые разрешается использовать неограниченному кругу лиц, и определить правовые основания их использования, например, возродить конструкцию "права участия общего" или предусмотреть применение норм о публичных сервитутах.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Внимание законодателя заслуживает вопрос о праве собственности на земельные участки общего пользования, которые по общему правилу принадлежат публичным образованиям, но в ряде случаев режим общего пользования может распространяться на частные земельные участки, в связи с чем в законодательстве целесообразно четко регламентировать перечень таких (частных) земельных участков, которые разрешается использовать неограниченному кругу лиц, и определить правовые основания их использования, например, возродить конструкцию "права участия общего" или предусмотреть применение норм о публичных сервитутах.
Тематический выпуск: Актуальные вопросы по налогу на имущество, земельному и транспортному налогам: из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 10)При таких обстоятельствах покрытие асфальтового полотна дороги за счет личных средств истцов само по себе не влечет возникновения у них права собственности на дорогу как объект недвижимости, расположенный на землях общего пользования, являющихся собственностью ТЛПХ".
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 10)При таких обстоятельствах покрытие асфальтового полотна дороги за счет личных средств истцов само по себе не влечет возникновения у них права собственности на дорогу как объект недвижимости, расположенный на землях общего пользования, являющихся собственностью ТЛПХ".
Статья: Дачные поселки: expressis verbis в законе для собственника исходного земельного участка
(Львова С.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 2)Как известно, согласно требованиям градостроительного законодательства (ст. 45 ГрК РФ) проект планировки и застройки соответствующей территории СНО или ДНО подлежал утверждению ОМС, а само постановление в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ является актом, на основании которого возникали и до сих пор возникают гражданские права и обязанности, так как именно этот акт ОМС, утвердивший проект планировки и застройки, являлся документом, на основании которого устанавливался перечень территорий общего пользования, право пользования которыми и, соответственно, обязанность содержать которые возникали у членов СНО или ДНО, а также граждан, ведущих садоводство или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
(Львова С.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 2)Как известно, согласно требованиям градостроительного законодательства (ст. 45 ГрК РФ) проект планировки и застройки соответствующей территории СНО или ДНО подлежал утверждению ОМС, а само постановление в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ является актом, на основании которого возникали и до сих пор возникают гражданские права и обязанности, так как именно этот акт ОМС, утвердивший проект планировки и застройки, являлся документом, на основании которого устанавливался перечень территорий общего пользования, право пользования которыми и, соответственно, обязанность содержать которые возникали у членов СНО или ДНО, а также граждан, ведущих садоводство или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.