Право на ознакомление с материалами дела КоАП
Подборка наиболее важных документов по запросу Право на ознакомление с материалами дела КоАП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Ознакомление с материалами дела об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2025)Непредставление перевода на иностранный язык протокола по делу об административном правонарушении нарушает право на ознакомление с протоколом и с материалами дела, которое возбуждено в отношении лица, не владеющего русским языком
(КонсультантПлюс, 2025)Непредставление перевода на иностранный язык протокола по делу об административном правонарушении нарушает право на ознакомление с протоколом и с материалами дела, которое возбуждено в отношении лица, не владеющего русским языком
Решение Свердловского областного суда от 07.02.2024 по делу N 71-12/2024
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ за нарушение условий предоставления субсидий.
Решение: Удовлетворено.Подлежит отклонению довод жалобы о нарушении права на защиту, выразившееся в отказе в удовлетворении ходатайства об ознакомлении с материалами дела как необоснованный. Из расписки о разъяснении прав (том 1 л. д. 11 - 14) следует, что О. и его защитники ознакомлены под роспись с правами, предоставленными главой 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе - с правом на ознакомление с материалами дела, однако соответствующее ходатайство в материалах дела отсутствует. Сам по себе факт направления материалов, на основании которых составлен протокол об административном правонарушении, в иные контролирующие органы не свидетельствует о нарушении права на защиту, поскольку материалы дела содержат копии представленных при проверке документов, а оригиналы документов изначально находились по месту работы О. - в Комитете, то есть он не был лишен возможности ознакомиться с ними, как не лишен такой возможности после составления акта и при рассмотрении дела.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ за нарушение условий предоставления субсидий.
Решение: Удовлетворено.Подлежит отклонению довод жалобы о нарушении права на защиту, выразившееся в отказе в удовлетворении ходатайства об ознакомлении с материалами дела как необоснованный. Из расписки о разъяснении прав (том 1 л. д. 11 - 14) следует, что О. и его защитники ознакомлены под роспись с правами, предоставленными главой 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе - с правом на ознакомление с материалами дела, однако соответствующее ходатайство в материалах дела отсутствует. Сам по себе факт направления материалов, на основании которых составлен протокол об административном правонарушении, в иные контролирующие органы не свидетельствует о нарушении права на защиту, поскольку материалы дела содержат копии представленных при проверке документов, а оригиналы документов изначально находились по месту работы О. - в Комитете, то есть он не был лишен возможности ознакомиться с ними, как не лишен такой возможности после составления акта и при рассмотрении дела.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как ознакомиться с материалами дела об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2025)1. Кто имеет право ознакомиться с материалами дела об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2025)1. Кто имеет право ознакомиться с материалами дела об административном правонарушении
Статья: Участие педагога, педагогического работника и психолога в судебной деятельности: вопросы унификации процессуального законодательства
(Тетюев С.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 3)С учетом изложенного для уравнивания процессуальных возможностей считаем необходимым УПК РФ и ГПК РФ дополнить положениями о том, что педагог (педагогический работник) и психолог либо специалист имеют право на ознакомление с материалами дела в определенном объеме (в КАС РФ специалист таким правом уже наделен), а КоАП РФ - о том, что они имеют право знакомиться с протоколом процессуального действия, в котором принимали участие.
(Тетюев С.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 3)С учетом изложенного для уравнивания процессуальных возможностей считаем необходимым УПК РФ и ГПК РФ дополнить положениями о том, что педагог (педагогический работник) и психолог либо специалист имеют право на ознакомление с материалами дела в определенном объеме (в КАС РФ специалист таким правом уже наделен), а КоАП РФ - о том, что они имеют право знакомиться с протоколом процессуального действия, в котором принимали участие.
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для юриста"с 24 по 25 ноября 2025 года
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
(ред. от 04.11.2025)1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья: Реализация принципов гласности и состязательности в ходе судебного разбирательства при рассмотрении дела об административном правонарушении
(Шевченко О.А., Труфанов В.А.)
("Административное право и процесс", 2022, N 12)Соответственно, приходим к выводу, что законодателю нерационально возлагать на какой-либо административный орган функцию государственного обвинения при каждом рассмотрении дела об административном правонарушении, однако необходимо обеспечить включение должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в число участников производства по делам об административных правонарушениях, перечисленных в гл. 25 КоАП РФ, с предоставлением ему всех процессуальных прав. В частности, чтобы должностные лица имели гарантированную возможность ознакомиться с материалами дела, заявлять соответствующие ходатайства и отводы, задавать вопросы иным участникам производства, т.е. придать им статус стороны по делу со всеми вытекающими последствиями.
(Шевченко О.А., Труфанов В.А.)
("Административное право и процесс", 2022, N 12)Соответственно, приходим к выводу, что законодателю нерационально возлагать на какой-либо административный орган функцию государственного обвинения при каждом рассмотрении дела об административном правонарушении, однако необходимо обеспечить включение должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в число участников производства по делам об административных правонарушениях, перечисленных в гл. 25 КоАП РФ, с предоставлением ему всех процессуальных прав. В частности, чтобы должностные лица имели гарантированную возможность ознакомиться с материалами дела, заявлять соответствующие ходатайства и отводы, задавать вопросы иным участникам производства, т.е. придать им статус стороны по делу со всеми вытекающими последствиями.
Статья: К вопросу об определении понятия "производство по делам об административных правонарушениях"
(Зуева Л.Ю.)
("Административное право и процесс", 2022, N 10)Отсутствует детальная регламентация порядка подготовки дела об административном правонарушении в части ознакомления лица, в отношении которого ведется производство, и его представителей с их правами; уведомления о дате и времени рассмотрения дела; ознакомления с материалами дела до и после судебного заседания.
(Зуева Л.Ю.)
("Административное право и процесс", 2022, N 10)Отсутствует детальная регламентация порядка подготовки дела об административном правонарушении в части ознакомления лица, в отношении которого ведется производство, и его представителей с их правами; уведомления о дате и времени рассмотрения дела; ознакомления с материалами дела до и после судебного заседания.
Статья: Права и обязанности физического лица, привлекаемого к административной ответственности, в условиях развития цифровой коммуникации (часть 2 - "Возможные риски и угрозы")
(Зайцев И.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Основной (базовый) комплекс процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, закреплен в ч. 1 и 2 ст. 25.1 КоАП РФ и в ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ. К ним, соответственно, отнесены права, предполагающие проявление инициативных действий, направленных на ознакомление с материалами дела об административном правонарушении; дачу пояснения (объяснения), в том числе на родном языке или языке, которым владеет; представление доказательств; заявление ходатайств и отводов; использование юридической помощи защитника и услуг переводчика; непосредственное участие в рассмотрении дела.
(Зайцев И.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Основной (базовый) комплекс процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, закреплен в ч. 1 и 2 ст. 25.1 КоАП РФ и в ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ. К ним, соответственно, отнесены права, предполагающие проявление инициативных действий, направленных на ознакомление с материалами дела об административном правонарушении; дачу пояснения (объяснения), в том числе на родном языке или языке, которым владеет; представление доказательств; заявление ходатайств и отводов; использование юридической помощи защитника и услуг переводчика; непосредственное участие в рассмотрении дела.
Готовое решение: Представители юридического лица в деле об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2025)знакомится со всеми материалами дела об административном правонарушении, дает объяснения, представляет доказательства, заявляет ходатайства и отводы, пользуется юридической помощью представителя, может обжаловать постановление по делу (ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ);
(КонсультантПлюс, 2025)знакомится со всеми материалами дела об административном правонарушении, дает объяснения, представляет доказательства, заявляет ходатайства и отводы, пользуется юридической помощью представителя, может обжаловать постановление по делу (ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ);
Готовое решение: Как уволить работника за хищение имущества
(КонсультантПлюс, 2025)После того как вас признают потерпевшим, вы вправе ознакомиться с материалами дела и можете получить копию постановления или приговора суда (ч. 2 ст. 25.2, ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, п. п. 12, 13 ч. 2 ст. 42 УПК РФ). Для ее получения подайте в суд, рассматривающий дело, соответствующее ходатайство (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, ст. 312 УПК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)После того как вас признают потерпевшим, вы вправе ознакомиться с материалами дела и можете получить копию постановления или приговора суда (ч. 2 ст. 25.2, ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, п. п. 12, 13 ч. 2 ст. 42 УПК РФ). Для ее получения подайте в суд, рассматривающий дело, соответствующее ходатайство (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, ст. 312 УПК РФ).
Статья: Нормы-дефиниции в законодательстве Российской Федерации об административных правонарушениях
(Мотрович И.Д.)
("Административное право и процесс", 2021, N 3)Четвертое. Аналогичным образом обстоит ситуация с термином "дело об административном правонарушении", который употребляется в проекте Процессуального КоАП РФ более 160 раз. Учитывая, что к правам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, относится ознакомление с его материалами, вопрос об определении рассматриваемого термина также заслуживает внимания <16>.
(Мотрович И.Д.)
("Административное право и процесс", 2021, N 3)Четвертое. Аналогичным образом обстоит ситуация с термином "дело об административном правонарушении", который употребляется в проекте Процессуального КоАП РФ более 160 раз. Учитывая, что к правам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, относится ознакомление с его материалами, вопрос об определении рассматриваемого термина также заслуживает внимания <16>.